中央第十一巡視組向安徽省委反饋巡視情況

根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排，2019年1月20日，中央第十一巡視組向安徽省委反饋脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況。中央組織部副部長(zhǎng)吳玉良出席反饋會(huì)議，對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。會(huì)前，中央第十一巡視組向安徽省委書(shū)記李錦斌書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會(huì)上，中央第十一巡視組組長(zhǎng)劉維佳向安徽省委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。李錦斌主持反饋會(huì)議并作表態(tài)講話。

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第十一巡視組對(duì)安徽省開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視方針，牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了有關(guān)情況。

劉維佳指出，安徽省委重視脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合實(shí)際貫徹中央決策部署，研究采取了有力措施，脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效，廣大扶貧干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了重要貢獻(xiàn)。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策精準(zhǔn)度不夠，聚焦革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)前熱后冷，把握“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)存在偏差，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)不夠有力，因地制宜綜合施策存在不足。脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)有欠缺，“省負(fù)總責(zé)”存在薄弱環(huán)節(jié)，總攬全局還不到位，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠精準(zhǔn)，組織保障不夠有力，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力，監(jiān)督質(zhì)量不夠高，相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不到位，舉一反三不夠，整改機(jī)制不健全。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

劉維佳提出了六點(diǎn)整改意見(jiàn)：一是進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和考察安徽重要指示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體。堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。認(rèn)真組織召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照中央要求查找差距，真改實(shí)改、全面整改。二是堅(jiān)持把革命老區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重中之重，進(jìn)一步在革命老區(qū)特別是大別山革命老區(qū)脫貧上聚焦發(fā)力。三是結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，堅(jiān)持“兩不愁、三保障”目標(biāo)，提高扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用實(shí)效性，提高脫貧成效和摘帽質(zhì)量。四是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織保障。進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，關(guān)心愛(ài)護(hù)扶貧干部，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，提升基層治理能力和水平。五是深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，著力解決思想根源、政策導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作指導(dǎo)等方面的問(wèn)題，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)。減少、規(guī)范檢查考核，切實(shí)為基層減壓。六是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和監(jiān)管作用。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督“微權(quán)力”、遏制“微腐敗”，嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域問(wèn)責(zé)泛化、濫化，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量。督促推動(dòng)省直相關(guān)部門(mén)職能作用充分發(fā)揮，確保扶貧政策有效落實(shí)。

吳玉良指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是我們黨向全世界、全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。安徽省委要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，從打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和職能責(zé)任，深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真梳理今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施有力組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

吳玉良強(qiáng)調(diào)，巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，整改不落實(shí)，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。安徽省委要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)抓起，以上率下、帶頭整改。省委書(shū)記要擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。突出問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改針對(duì)性、具體性和實(shí)效性，堅(jiān)持舉一反三，把巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，一體整改、一體解決；把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改，定期報(bào)告整改情況，形成整改常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督，督促巡視整改落地見(jiàn)效；結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深化專項(xiàng)治理，集中整治形式主義和官僚主義問(wèn)題；提高監(jiān)督質(zhì)量，防止基層問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化；對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。

李錦斌表示，中央巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況，既充分肯定了安徽省脫貧攻堅(jiān)工作，又嚴(yán)肅指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就做好巡視整改工作提出了明確要求，為安徽省開(kāi)出了一劑“祛病良方”。對(duì)中央巡視組反饋的問(wèn)題，全面認(rèn)賬、全面整改；對(duì)中央巡視組提出的要求，全力貫徹、全力落實(shí)。

李錦斌指出，要從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”出發(fā)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于巡視工作的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)到抓好巡視整改是必須履行的重大政治責(zé)任、必須落實(shí)的重大政治任務(wù)、必須解決的重大政治問(wèn)題，提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，把大別山等革命老區(qū)作為全省脫貧攻堅(jiān)的首位重點(diǎn)，全面推動(dòng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、“三嚴(yán)三實(shí)”的工作作風(fēng)，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策在安徽落地生根。要從堅(jiān)決做到“照單全收”出發(fā)，用好專項(xiàng)巡視成果，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)下達(dá)“作戰(zhàn)書(shū)”、列出“對(duì)賬單”、吹響“沖鋒號(hào)”，集中打好殲滅戰(zhàn)；聚焦突出問(wèn)題，利用3個(gè)月左右時(shí)間，在全省開(kāi)展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，并將其作為加強(qiáng)政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，作為“三查三問(wèn)”的重要抓手，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措，集中打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；聚焦標(biāo)本兼治，補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度治本功能，集中打好持久戰(zhàn)。要從堅(jiān)決做到“見(jiàn)底清零”出發(fā)，全面落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”工作機(jī)制，高位推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、科學(xué)指導(dǎo)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把巡視反饋問(wèn)題改徹底、改到位，確保如期高質(zhì)量打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓黨中央放心，讓全省人民滿意。

中央第十一巡視組副組長(zhǎng)及有關(guān)同志，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部有關(guān)局負(fù)責(zé)同志，省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他在職省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議。扶貧任務(wù)較重的省轄市黨委、省委巡視辦、省委巡視組主要負(fù)責(zé)同志，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)職能部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。其他省轄市黨政主要負(fù)責(zé)同志，有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志等在各市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。