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監(jiān)察體制改革以來,為進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)法貫通,法法銜接,淮南市紀(jì)委監(jiān)委“三個(gè)注重”做好提前介入審理工作,對(duì)證據(jù)獲取、事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定、程序合規(guī)等進(jìn)行全面審核。
注重當(dāng)面溝通,不斷克服“書面審”弊病。案件審理部門主動(dòng)加強(qiáng)與案件審查調(diào)查部門的溝通,全面掌握案情。通過案發(fā)原因、被審查調(diào)查人的歸案經(jīng)過,透視被審查調(diào)查人心路歷程,準(zhǔn)確界定是否構(gòu)成認(rèn)罪認(rèn)罰、自首、立功等;通過案發(fā)經(jīng)過、線索來源,分析被審查調(diào)查人違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的個(gè)人原因、當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)、存在的體制機(jī)制問題等;了解被審查調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、供述情況等,判斷是否存在酌定情節(jié)。
注重證據(jù)審查,審慎穩(wěn)妥提出審理意見。涉嫌職務(wù)犯罪的被審查調(diào)查人往往也涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法行為。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件證據(jù)全面審核,紀(jì)法分開,準(zhǔn)確定性;對(duì)職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格以刑事審判的標(biāo)準(zhǔn)審查證據(jù),注重審查證據(jù)形式的完整性、取證程序合法性、證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性,堅(jiān)持罪刑法定原則。切實(shí)把紀(jì)律、法律“兩把尺子”結(jié)合起來。
注重辦案程序,戮力同心構(gòu)建“鐵案工程”。沒有程序正義就沒有實(shí)體正義。在注重對(duì)證據(jù)審核的同時(shí),切實(shí)遵循工作實(shí)際及辦案規(guī)律,充分保障審理時(shí)限,全面貫徹查審分開,堅(jiān)持杜絕“未審先定”“先定后審”“以會(huì)代審”等問題,充分發(fā)揮審核把關(guān)及監(jiān)督制約職能,各部門同心協(xié)力提升案件質(zhì)效,構(gòu)建“鐵案工程”。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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