《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告提供了基本遵循。我們要進(jìn)一步提高政治站位，深刻理解制定《規(guī)則》的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)具體內(nèi)容，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，推動(dòng)《規(guī)則》貫徹執(zhí)行落細(xì)落實(shí)。

增強(qiáng)制度自信，強(qiáng)化制度執(zhí)行的堅(jiān)定性?！兑?guī)則》是繼監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定之后，黨中央為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，總結(jié)處理檢舉控告工作中形成的實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告提供基本遵循。要充分認(rèn)識(shí)制定《規(guī)則》的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)包括《規(guī)則》在內(nèi)的監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機(jī)制的自信，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的自信，形成執(zhí)行《規(guī)則》的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。銅陵市紀(jì)委監(jiān)委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包案下訪”活動(dòng)，對(duì)部分信訪舉報(bào)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)基層重復(fù)疑難信訪舉報(bào)往往是反映違紀(jì)行為與舉報(bào)人利益訴求相互交織，特別是由于漠視群眾關(guān)切，引發(fā)群眾誤解，從而導(dǎo)致信訪舉報(bào)發(fā)生。對(duì)此，在推動(dòng)提升基層檢舉控告受理、辦理水平的同時(shí)，探索制定《關(guān)于直辦信訪舉報(bào)中民生領(lǐng)域訴求事項(xiàng)的辦法（試行）》，將舉報(bào)信息中涉及民生問題的個(gè)人訴求剝離出來，對(duì)信訪舉報(bào)中涉及的14類民生訴求交由市、縣（區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促有關(guān)職能部門核查，對(duì)符合政策要求的限期辦結(jié)，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，耐心細(xì)致做好政策宣傳和解釋說服工作，以處理檢舉控告工作成效助力基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)治理。

突出權(quán)利保障，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一方面，《規(guī)則》堅(jiān)持保障合法權(quán)利原則，通過暢通檢舉控告渠道、規(guī)定檢舉控告人權(quán)利、保障監(jiān)督權(quán)利等內(nèi)容，充分保障黨員、群眾的監(jiān)督權(quán)利。特別是設(shè)專章規(guī)定“實(shí)名檢舉控告的處理”，提倡、鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告，明確對(duì)實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。另一方面，《規(guī)則》堅(jiān)持貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”要求，設(shè)專章對(duì)“誣告陷害行為的查處”作出規(guī)定，要求建立健全澄清正名機(jī)制，公開宣示為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事的黨員干部消除顧慮、撐腰鼓勁的工作理念。銅陵市委、市紀(jì)委監(jiān)委高度重視對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，綜合運(yùn)用黨內(nèi)談話、澄清正名、關(guān)愛回訪等機(jī)制，以組織對(duì)干部的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)干部對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng)。下一步，將緊盯換屆選舉、干部選拔任用等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真分析甄別、審慎查證異常檢舉控告行為，通報(bào)曝光查處的誣告陷害典型案例，向誣告陷害行為堅(jiān)決說“不”，樹立扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的鮮明導(dǎo)向。

優(yōu)化工作流程，提升檢舉控告處理質(zhì)效?！兑?guī)則》堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分工處理”原則，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告的內(nèi)部工作流程作出了規(guī)范，對(duì)建立健全信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門相互配合、相互制約的一體運(yùn)行工作機(jī)制作出了明確要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身運(yùn)行法治化、規(guī)范化的重要體現(xiàn)。銅陵市紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)格按照《規(guī)則》要求，全面梳理規(guī)范各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，細(xì)化各部門落實(shí)責(zé)任，完善檢舉控告處理流程，實(shí)現(xiàn)檢舉控告的受理、辦理、處置、反饋等全流程閉環(huán)管理。以《規(guī)則》為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，配套制定落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，確保建好用好平臺(tái)。加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行《規(guī)則》的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處理檢舉控告工作規(guī)范化水平。（作者盛九江系安徽省銅陵市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）