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“該案件違紀(jì)行為發(fā)生在2014年,引用的是2018年《紀(jì)律處分條例》相關(guān)條款,不符合從舊兼從輕原則......”這是來安縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)內(nèi)審小組向案件查辦單位反饋審理意見的一個場景。
為適應(yīng)派駐機構(gòu)審理工作面臨的新形勢新要求,破解派駐機構(gòu)人員少、查審難分的現(xiàn)實難題,來安縣紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“1+2+3”模式,加強審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)動,進(jìn)一步提高派駐機構(gòu)內(nèi)審工作質(zhì)量。
明確1名審理指導(dǎo)員。將全縣14個派駐機構(gòu)劃分2個片組,每個片組由委機關(guān)指定1名審理指導(dǎo)員,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過個案指導(dǎo)、以專帶兼、跟案學(xué)習(xí)等補齊短板,豐富審理實踐經(jīng)驗,提升審理工作能力;同時利用交流探討、難點答疑、模擬審理等,強化學(xué)踐相輔,打造一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的審理“尖兵”,截止目前開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)12次,跟案學(xué)習(xí)5人,模擬審理2次。
組建2個內(nèi)審小組。按照“歸口受理、查審分離、交叉審理”模式,選拔10名業(yè)務(wù)精、能干事、肯干事、作風(fēng)硬的派駐干部,組建2個派駐機構(gòu)內(nèi)審小組,負(fù)責(zé)對口辦理派駐機構(gòu)審查調(diào)查案件內(nèi)部審理工作,做到審理力量統(tǒng)一調(diào)配、案件質(zhì)量統(tǒng)一把關(guān)、案件定性統(tǒng)一尺度。審理小組實行組長負(fù)責(zé)制,主審人和協(xié)審人負(fù)責(zé)具體審理工作。據(jù)悉,內(nèi)審小組成立以來,已審理案件8件,反饋意見35條。
聯(lián)動3個職能部門。針對疑難復(fù)雜案件,縣紀(jì)委審理部門提前介入,一對一、手把手指導(dǎo),內(nèi)審小組主審、縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委“二次”審理,確保定性量紀(jì)準(zhǔn)確、證據(jù)確實充分。此外針對第一種形態(tài)了結(jié)等非立案問題線索,經(jīng)辦案單位、內(nèi)審小組“雙把關(guān)”,必要時報請縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委審核后予以了結(jié),確保問題線索不積壓、不流失、不辦人情案。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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