近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織的基礎(chǔ)上，聚焦發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，將巡察監(jiān)督觸角延伸至村居黨組織，完成村級(jí)巡察全覆蓋，讓群眾感受到正風(fēng)反腐就在身邊、監(jiān)督就在身邊。

全局謀劃“一盤棋”。研究制定《縣委巡察工作規(guī)劃(2016-2020年)》，將村級(jí)巡察具體任務(wù)、目標(biāo)、措施納入其中，配套制定《村級(jí)巡察實(shí)施方案》和《“回頭看”方案》等7個(gè)工作方案，明確2016-2017年對(duì)258個(gè)村開(kāi)展常規(guī)巡察，2018年對(duì)70個(gè)貧困村開(kāi)展專項(xiàng)巡察，2019年-2020年開(kāi)展全覆蓋“回頭看”。同時(shí)，將村級(jí)巡察與脫貧攻堅(jiān)、軟弱渙散村整頓、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。

精心繪制“一幅圖”。制定《村級(jí)巡察流程圖》，突出準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、反饋、移交、整改6大環(huán)節(jié)，明確工作計(jì)劃、撰寫巡察報(bào)告等45項(xiàng)業(yè)務(wù)。流程圖中從各環(huán)節(jié)牽出“責(zé)任線”，連接巡察辦、組及相關(guān)責(zé)任單位，以“任務(wù)線”劃分各項(xiàng)任務(wù)程序，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)新方法步驟，總結(jié)出“三替”（以“走”代替“等”、以“談”代替“問(wèn)”、以“聽(tīng)”代替“記”）“四走”（即跟著重點(diǎn)任務(wù)走、跟著中心工作走、跟著項(xiàng)目走、跟著資金走）“五談”（即普通群眾談、班子成員談、主要領(lǐng)導(dǎo)談、問(wèn)題集中談、街頭巷尾談）“六措”（即仔細(xì)查、認(rèn)真聽(tīng)、深入訪、全面評(píng)、重點(diǎn)詢、深入核），推動(dòng)對(duì)村巡察精準(zhǔn)深入、高質(zhì)高效。

上下聯(lián)動(dòng)“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化巡視巡察聯(lián)動(dòng)，結(jié)合省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，開(kāi)展建檔立卡貧困村專項(xiàng)巡察，圍繞扶貧資格確認(rèn)、危房改造、小額貸款、扶貧助學(xué)等8個(gè)方面，明確權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等9大類28項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，組織42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和62名村紀(jì)檢委員參加交叉巡察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委優(yōu)先處置巡察移交的問(wèn)題線索，推動(dòng)邊巡邊改、即知即改。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、民政等部門抽調(diào)熟悉村級(jí)事務(wù)干部176人充實(shí)巡察隊(duì)伍，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)性和權(quán)威性。

環(huán)環(huán)相扣“一條線”。村級(jí)巡察在程序上不拘泥固有模式，體現(xiàn)短平快特點(diǎn)，對(duì)地域相鄰、體量較小的村集中召開(kāi)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)。在內(nèi)容上，人民群眾有什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出，就集中整治什么問(wèn)題。在時(shí)間上，根據(jù)歷年政治生態(tài)、信訪反映、群眾輿論情況確定巡察時(shí)間。在形式上靈活多樣，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，深入田間地頭、農(nóng)家小院，引導(dǎo)群眾放下包袱、真實(shí)反映問(wèn)題。

以巡促改“一體化”。研究制定《縣委巡察整改監(jiān)督制度》，探索構(gòu)建紀(jì)委和組織部門日常督查、巡察辦調(diào)研督查、派駐機(jī)構(gòu)貼身督查、協(xié)作區(qū)巡回督查的“四督查”網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)村“兩委”財(cái)務(wù)管理混亂、作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)等問(wèn)題，積極督促建立項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等工作機(jī)制25項(xiàng)，圍繞村級(jí)五保低保、“三資”管理、農(nóng)村危房改造等工作開(kāi)展專項(xiàng)整治，出臺(tái)規(guī)范村級(jí)“三資”、村務(wù)公開(kāi)、扶貧產(chǎn)業(yè)收益分紅等制度17件。截至目前，258個(gè)村黨組織已全部完成問(wèn)題整改。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）