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2019年以來(lái),宿州市紀(jì)委監(jiān)委注重以點(diǎn)帶面、“四化同步”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),切實(shí)管好“關(guān)鍵少數(shù)”、帶好“絕大多數(shù)”。
突出建章立制,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”教育監(jiān)督制度化。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”干部監(jiān)督辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)市管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》等制度文件,進(jìn)一步明確對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和方式。及時(shí)修訂完善《市委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明確市委及其班子成員責(zé)任,建立履責(zé)“提示單”機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落地。制發(fā)《市管干部任前征求市紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)操作辦法》,明確征求干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面意見(jiàn)的回復(fù)時(shí)限、程序及反饋內(nèi)容格式。制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步明確責(zé)任追究對(duì)象、啟動(dòng)情形、工作程序。
突出“三不”一體,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”教育監(jiān)督常態(tài)化。持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,嚴(yán)肅處置“關(guān)鍵少數(shù)”干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索。持續(xù)扎牢“不能腐”的籠子,定期對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是市直單位和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,聚焦脫貧攻堅(jiān)、公車(chē)管理使用、工程項(xiàng)目建設(shè)、公共資源交易管理等違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,有針對(duì)性地堵塞制度漏洞、深化以案促改。持續(xù)增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué),制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下警示教育工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)用身邊事教育身邊人制度化、常態(tài)化。
突出精準(zhǔn)“畫(huà)像”,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”教育監(jiān)督實(shí)時(shí)化。實(shí)時(shí)更新“關(guān)鍵少數(shù)”廉政檔案,充分發(fā)揮廉政檔案在日常監(jiān)督和審查調(diào)查中的作用,從“關(guān)鍵少數(shù)”著手,實(shí)時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的“廉情”變化,精準(zhǔn)描繪“關(guān)鍵少數(shù)”政治畫(huà)像。綜合紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、信訪審計(jì)、年度考核等情況,定期對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”在政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律等方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差和問(wèn)題苗頭。開(kāi)展政治監(jiān)督談話,認(rèn)真落實(shí)《省委開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話辦法(試行)》,制定《宿州市黨內(nèi)政治監(jiān)督談話工作方案》,對(duì)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話“和誰(shuí)談”“談什么”“怎么談”進(jìn)行細(xì)化,重點(diǎn)就政治、工作、管理、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行“一對(duì)一”談話,切實(shí)推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。
突出“四責(zé)協(xié)同”,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”教育監(jiān)督閉環(huán)化。推動(dòng)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督“四責(zé)協(xié)同”,加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)“一把手”要加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督,抓好本地區(qū)本單位本系統(tǒng)干部教育管理監(jiān)督。推動(dòng)班子成員發(fā)揮近距離、常接觸、情況熟的優(yōu)勢(shì),本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展相互監(jiān)督。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)常態(tài)化督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、動(dòng)態(tài)分析研判政治生態(tài)等手段,強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督責(zé)任壓力傳導(dǎo),構(gòu)建黨委(黨組)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的“履責(zé)共同體”。(宿州市紀(jì)委監(jiān)委)
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