信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽人民群眾心聲的窗口，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持走群眾路線的具體實(shí)踐?！都o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪受理范圍為黨員、黨組織違犯黨紀(jì)的行為，監(jiān)察對(duì)象的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，以及其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。如何做好信訪工作，切實(shí)解決信訪反映的各類問題，成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的課題。筆者結(jié)合信訪工作實(shí)踐，就做好信訪舉報(bào)工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一是對(duì)待初信初訪要“看重”。信訪舉報(bào)的原因多種多樣，目的各有不同，問題性質(zhì)較為復(fù)雜。每件信訪件都代表著人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期盼和信任，做好紀(jì)檢監(jiān)察初信初訪處理工作十分重要。有的信訪問題明確屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍，必須依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)受理、辦理、處置、答復(fù)；有的信訪問題既涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍又與其他機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)，要用法治化的思維，精準(zhǔn)做好分類處置；有的信訪雖然表象上看屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍外，但經(jīng)過深入了解，發(fā)現(xiàn)與有關(guān)地區(qū)、部門、單位的工作作風(fēng)不實(shí)存在一定關(guān)聯(lián)，涉嫌違反工作紀(jì)律或群眾紀(jì)律。因此在處理初信初訪工作中要善于運(yùn)用紀(jì)法思維，以講政治的高度，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索或是檢視工作作風(fēng)方面的不足，切實(shí)回應(yīng)人民群眾的期待。

二是查處答復(fù)工作要“慎重”。要善于以專業(yè)的視角對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行梳理甄別，及時(shí)分類流轉(zhuǎn)到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，組織專業(yè)力量開展查處工作。切忌查處工作走過場(chǎng)，更不能為了了結(jié)線索，隨意打發(fā)信訪舉報(bào)人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)運(yùn)用黨紀(jì)和法律賦予的監(jiān)督手段，為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作提供可查性較高的線索，最大限度提升信訪舉報(bào)的質(zhì)效。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，做到件件有答復(fù)，面對(duì)面傾聽群眾的意見建議。對(duì)于匿名信訪舉報(bào)，查證屬實(shí)的典型違紀(jì)違法案件，可以以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開案件查辦結(jié)果。

三是對(duì)信訪舉報(bào)的問題要反向?qū)徱?。每一件信訪件，都能透視出背后的問題，有的表面上貪腐或?yàn)^職問題突出，進(jìn)一步深挖，又發(fā)現(xiàn)黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等問題；有的背后反映了違反群眾紀(jì)律，漠視群眾訴求，侵害群眾利益等問題；有的反映了工作作風(fēng)飄浮、形式主義、官僚主義，不擔(dān)責(zé)、怕?lián)?zé)、遇到問題繞著走的問題；有的則反映出工作能力不足，法治水平欠缺，依法履職意識(shí)不強(qiáng)等問題。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理信訪舉報(bào)時(shí)，不能就信訪辦信訪，信訪部門要和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等部門通力協(xié)作，通過反向?qū)徱?，洞察引發(fā)信訪問題的深層次原因，對(duì)所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況，開展反向?qū)徱?、定期研判，形成有價(jià)值的分析報(bào)告，提出有針對(duì)性的工作建議，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)監(jiān)督職能，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。（季吉如）