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近期,中央紀委國家監(jiān)委網站推出系列微視頻《脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義》,視頻中的租牛迎檢 、“P”出來的貧困戶、掛在墻上的“作戰(zhàn)”......?生動準確刻畫出了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義典型表現(xiàn)。對于一些地方在脫貧攻堅中花樣翻新、改頭換面的形式主義、官僚主義,帶給基層的是疲勞、厭倦甚至抵觸的情緒,基層干部和老百姓是非常反感的。
脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的頭等大事,以習近平同志為核心的黨中央高度重視,舉全黨全國之力而為之奮戰(zhàn),特別是進入倒計時的關鍵節(jié)點,形式主義官僚主義這股歪風是阻礙政策落實、影響脫貧成效、破壞干群關系的“絆腳石”“攔路虎”,嚴重敗壞了黨的風氣、損壞了黨群干群關系、折損了國家財力物力,影響到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。必須站在加強政治建設的高度,對形式主義、官僚主義出重拳、下重手,以更大的決心和力度予以堅決整治。
徹底根治脫貧攻堅中形式主義、官僚主義“頑疾”,決勝全面小康,決戰(zhàn)脫貧攻堅是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須運用系統(tǒng)思維,制定多維度的形式主義、官僚主義治理措施。
緊盯“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮“頭雁效應”。習近平總書記指出,“反對形式主義、官僚主義,各級領導干部要身體力行,以上率下,形成‘頭雁效應’?!弊プ黠L建設,就必須抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。整治形式主義、官僚主義,要以領導機關、領導干部為主要對象,領導干部要堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,以“關鍵少數(shù)”的自我革命,把自己擺進去,敢于拿自己開刀,進而形成領導干部身體力行、以上率下的“頭雁效應”,形成上行下效、轉變作風的良好氛圍。
強化執(zhí)紀問責,發(fā)揮“震懾效應”。脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義整治能否取得實效,在一定程度上,取決于問責能否形成強大震懾。對弄虛作假、欺上瞞下、應付檢查、勞民傷財、失職瀆職等形式主義、官僚主義行為,特別是對貫徹落實黨中央和省市縣委重大決策部署打折扣、搞變通的,以及群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,決不手軟。尤其對以“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的,要堅決加以糾正,對造成不良后果的要嚴肅追究責任,以達到問責一個、警醒一片、教育一片的效果。
扎緊制度籠子,發(fā)揮“乘數(shù)效應”。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進,執(zhí)紀更加嚴格、問責更加明確的形勢下,形式主義或已成為逃避矛盾、推脫責任、偷奸?;囊环N“應對之策”。由此可以看到,克服形式主義、官僚主義不可能一朝一夕就能解決。根治脫貧攻堅中形式主義、官僚主義,既要立足當前,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),又要著眼長遠,不斷深化鞏固整治效果,建立制度化的長效機制。針對脫貧攻堅工作中存在的普遍性、苗頭性、傾向性問題,要分析產生的根源,制定權力邊界清晰、責任具體明確、權責匹配銜接、符合政策規(guī)定的權力清單和責任清單,明確哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,方能確保權力始終運行在黨紀和法治軌道上。消除權力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制約機制、嚴肅的責任追究機制,織密織牢制度籠子,才能使整個制度體系發(fā)揮約束力的“乘數(shù)效應”,最大化發(fā)揮治本功效。(宿州市紀委監(jiān)委)
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