近年來，阜陽市著眼解決派駐機(jī)構(gòu)不能不敢不善監(jiān)督、支持保障機(jī)制不優(yōu)、“探頭”作用發(fā)揮不夠等突出問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改的系列部署要求，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化改革舉措，在領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、工作保障等方面打出一套深化派駐機(jī)構(gòu)改革、完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制的“組合拳”，著力把改革優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

加大統(tǒng)管力度，增強(qiáng)派駐干部歸屬感。在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，在全省率先以市委辦名義印發(fā)了《關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，在賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破：在派駐機(jī)構(gòu)人財(cái)物統(tǒng)管上實(shí)現(xiàn)新突破，明確將派駐機(jī)構(gòu)人員、編制、工資收歸市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，完善派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法，辦公場(chǎng)所、辦公用品、工作用車等由駐在單位予以保障，切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)干部歸屬感不強(qiáng)、開展監(jiān)督放不開手腳問題。在健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)現(xiàn)新突破，市紀(jì)委監(jiān)委副書記（常委）、市監(jiān)委副主任（委員）直接分管派駐（出）機(jī)構(gòu)，相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。在強(qiáng)化市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新突破，積極推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，向市屬企業(yè)派出紀(jì)委書記，同時(shí)探索向市委管理主要負(fù)責(zé)人的市屬企業(yè)派駐監(jiān)察專員，由紀(jì)委書記兼任。協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)黨組織關(guān)系在阜陽的公辦高職高專院校紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)高職高專院校紀(jì)委日常監(jiān)督、線索管理、執(zhí)紀(jì)審查等工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

規(guī)范履職報(bào)告，搭建派駐工作競(jìng)技場(chǎng)。為進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、提升工作，通過“述職+詢問+點(diǎn)評(píng)+測(cè)評(píng)”的方式，于7月17日利用一天時(shí)間組織開展了派駐機(jī)構(gòu)上半年履職點(diǎn)評(píng)會(huì)，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)更好地履職盡責(zé)?？陬^述職“曬績(jī)效”。24位派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)圍繞上半年履行職責(zé)的做法成效、存在問題和下步打算進(jìn)行口頭報(bào)告，交流了工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。履職詢問“辣味足”。委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地提問，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答了提問，一問一答中碰撞了思想，深化了認(rèn)識(shí)。履職點(diǎn)評(píng)“穩(wěn)準(zhǔn)狠”。委主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)實(shí)事求是，指出問題一針見血，提出要求直擊短板。同步測(cè)評(píng)“重實(shí)績(jī)”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和列席的委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)履職報(bào)告和日常工作，結(jié)合掌握的派駐（出）機(jī)構(gòu)履職量化指標(biāo)，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，測(cè)評(píng)得分位列后三位的，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

實(shí)施聯(lián)合協(xié)作，開啟監(jiān)督加速新引擎。全面推行聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作模式，對(duì)重大部署、重要事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)疑難復(fù)雜問題線索進(jìn)行審查調(diào)查。強(qiáng)化人員的“協(xié)作性”。以委機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門為平臺(tái)，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)、市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委業(yè)務(wù)力量，成立4—6個(gè)協(xié)作組，由主管負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。突出監(jiān)督的“針對(duì)性”。一方面，緊盯中央重大決策部署和省市重要工作安排，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；另一方面，根據(jù)授權(quán)對(duì)涉及市直單位黨員干部的重要問題線索、疑難復(fù)雜案件進(jìn)行審查調(diào)查。強(qiáng)化管理的“科學(xué)性”。協(xié)作組成員實(shí)行相對(duì)固定和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，注重加強(qiáng)對(duì)組員的培訓(xùn)、教育、管理，對(duì)集中工作超過一個(gè)月且組員有3人以上正式黨員的，設(shè)立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。提升運(yùn)行的“規(guī)范性”。協(xié)作組開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作實(shí)行一事一授權(quán)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)批程序和操作步驟實(shí)施，確保聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作既簡(jiǎn)便易行又規(guī)范可控。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）