為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，石臺縣在84個行政村（社區(qū)）全面推進(jìn)村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行制度，通過定清單、曬流程、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)，構(gòu)建閉環(huán)運行監(jiān)督管理機(jī)制，著力提高農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平。

權(quán)力清單厘清邊界。聚焦村級黨組織、村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會等工作職能，認(rèn)真梳理村級在“三資”管理、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、小型工程建設(shè)項目等群眾關(guān)心關(guān)注的權(quán)力事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門和村級黨組織，依照法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真梳理，形成村級事務(wù)權(quán)力清單，編制流程圖，進(jìn)一步明確村級組織和村（社區(qū)）干部職責(zé)權(quán)限。

陽光平臺晾曬結(jié)果。將村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行與“最多跑一次”改革緊密結(jié)合，按照“四議兩公開”的要求，明晰權(quán)力實施主體責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運行流程，精簡權(quán)力運行環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”目標(biāo)。同時，按照“內(nèi)容真實、公開及時、簡明易懂”原則，采取縣“小微權(quán)力”監(jiān)督服務(wù)平臺線上和村（居）務(wù)公開欄線下兩種方式，同步公開流程圖和村級事務(wù)辦理的全過程，并充分利用明白紙、大喇叭、網(wǎng)站、微信等平臺和媒介，拓展公開途徑和方式，真正落實群眾對村（居）務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)控風(fēng)險。以村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人為重點，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督為主的村級“小微權(quán)力”三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全專項監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督、貼身監(jiān)督的“三位一體”監(jiān)督方式。每半年確定1—2項權(quán)力清單，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)開展專項督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對轄區(qū)內(nèi)村級“小微權(quán)力”清單落實情況開展常規(guī)督查，充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會一線監(jiān)督和交叉監(jiān)督的作用，對村級事務(wù)管理執(zhí)行情況實行全過程監(jiān)督，讓村級“小微權(quán)力”在陽光下規(guī)范行使。

嚴(yán)肅查處壓實責(zé)任。將村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。制定《石臺縣村級“小微權(quán)力”清單責(zé)任落實追究辦法》，在村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行過程中，著力解決村干部行使權(quán)力、廉潔履職方面存在的突出問題，對獨斷專行、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、組織處理等進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，做到監(jiān)督到位、追究有力。（池州市紀(jì)委監(jiān)委）