習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。談話函詢作為處置問題線索的方式之一，是把監(jiān)督挺在前面、用好“四種形態(tài)”的重要手段。筆者結(jié)合自己的實(shí)踐，淺談在日常監(jiān)督中用好談話函詢的技巧。

準(zhǔn)備階段突出“細(xì)”字，打好談話函詢基礎(chǔ)。一是了解被反映人情況要仔細(xì)。執(zhí)紀(jì)人員須通過與領(lǐng)導(dǎo)溝通，了解群眾口碑、社會(huì)輿情，查看人事檔案、健康檔案等方式，充分掌握被反映人的家庭背景、工作履歷、崗位特點(diǎn)和性格特征，同時(shí)還要摸清其所在單位、部門的基本情況，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，了解舉報(bào)線索出現(xiàn)的原因等。二是思想引導(dǎo)要細(xì)致。在第一次與被談話函詢?nèi)藴贤〞r(shí)，要講明“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策，告知所進(jìn)行的談話函詢是根據(jù)群眾舉報(bào)反映的問題進(jìn)行了解，提醒被談話函詢?nèi)讼嘈沤M織、依靠組織，如有隱瞞，將視為對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重從嚴(yán)處理，引導(dǎo)其實(shí)事求是講清情況，為整個(gè)談話函詢工作奠定基礎(chǔ)。三是制定安全預(yù)案要詳細(xì)。選擇談話方式的，要摸清被談話人情況，綜合評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，制定安全預(yù)案，在具備安全保障條件的場所進(jìn)行談話?？筛鶕?jù)具體情況考慮是否需要被談話人所在黨組織負(fù)責(zé)人參與或者直接委托黨組織負(fù)責(zé)人談話。

實(shí)施階段把握“度”字，問清談透線索問題。一是談話要有力度。談話時(shí)要嚴(yán)肅指出問題，進(jìn)行紀(jì)法教育，使被談話人明標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律、知底線，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正的要及時(shí)批評(píng)，對(duì)回答問題含糊不清、存在疑點(diǎn)的，責(zé)成其進(jìn)一步作出說明，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。二是函詢要有深度。要求被函詢?nèi)苏J(rèn)真說明其個(gè)人基本情況、工作簡歷、職權(quán)范圍；沒有問題的，要說明理由，存在問題的，則要求說清發(fā)生問題的具體經(jīng)過、原因、思想認(rèn)識(shí)等；函詢書發(fā)出后要與被函詢?nèi)吮３譁贤?，指?dǎo)被函詢?nèi)烁哔|(zhì)量地完成函詢回復(fù)工作。三是對(duì)待被談話函詢?nèi)艘袦囟?。?jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，關(guān)心愛護(hù)干部，認(rèn)真聽取和審查其提出的說明。對(duì)于存在問題的，采取講政策、舉案例、分析違紀(jì)原因等方式，耐心細(xì)致做好被談話函詢?nèi)说乃枷胝喂ぷ?，喚醒其黨性意識(shí)，促使其正視自身存在的問題，使其能夠知錯(cuò)就改。

收尾階段堅(jiān)持“嚴(yán)”字，彰顯談話函詢嚴(yán)肅性。一是要嚴(yán)格審查談話函詢材料，要對(duì)談話函詢結(jié)果的格式、內(nèi)容、邏輯、證明材料等進(jìn)行全面把握和綜合分析。一方面，將被談話函詢?nèi)说那闆r說明與舉報(bào)內(nèi)容或組織掌握的情況進(jìn)行對(duì)比，必要時(shí)抽查核實(shí)其提供的證明材料，重點(diǎn)審核所反映的問題是否全部談到、全部講清；另一方面，將被談話函詢?nèi)说那闆r說明與問題發(fā)生時(shí)的有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)審核其所闡述的理由和提出的依據(jù)是否充分、有效。二是提出處置意見要嚴(yán)格，談話函詢后要在一個(gè)月內(nèi)給出處置意見，具體有以下幾種情形：對(duì)反映不實(shí)或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以采信了結(jié)；對(duì)問題輕微，不需要追究違紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式進(jìn)行處理；對(duì)被反映人否認(rèn)問題但否認(rèn)理由不充分或者所作說明存在明顯問題的，一般應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行談話函詢；對(duì)不如實(shí)說明問題情節(jié)嚴(yán)重的，如多次在談話函詢中提供虛假情況、虛假證據(jù)的，可以作為違反組織紀(jì)律問題線索，與其他問題線索一并處置；發(fā)現(xiàn)可能存在違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題，需要追究紀(jì)法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初核建議。

（作者甘攀峰單位：廣東省佛山市紀(jì)委監(jiān)委）