根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月16日至12月10日，省委第九巡視組對(duì)省煤田地質(zhì)局黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年3月26日，省委第九巡視組向省煤田地質(zhì)局黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任

省委巡視反饋意見(jiàn)以來(lái)，省煤田地質(zhì)局黨委從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)定不移扛起巡視整改主體責(zé)任，以最嚴(yán)肅最認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待整改，以最堅(jiān)決最有力的舉措落實(shí)整改，全力做好巡視“后半篇文章”。

（一）深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改的重大意義。省委巡視組向省煤田地質(zhì)局黨委反饋后，局黨委立即召開(kāi)局黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、專題會(huì)議和全局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌書記在省委“五人小組”會(huì)議上的講話精神，研究省委巡視反饋問(wèn)題整改工作。局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，省委對(duì)煤田地質(zhì)局黨委開(kāi)展巡視，既是對(duì)煤田地質(zhì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的“政治體檢”，也是對(duì)全局各方面工作的“把脈會(huì)診”，更是對(duì)煤田地質(zhì)局貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署的強(qiáng)力助推。省委巡視組指出的問(wèn)題客觀準(zhǔn)確、切中要害，提出的整改要求精準(zhǔn)到位、符合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。抓好巡視整改是做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是推動(dòng)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（二）切實(shí)加強(qiáng)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長(zhǎng)章立清任組長(zhǎng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。抽調(diào)精干力量成立整改工作專班，成立整改辦公室。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合保障組、整改督導(dǎo)組、調(diào)度協(xié)調(diào)組、宣傳信息組等4個(gè)組，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。4月3日召開(kāi)巡視反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面部署巡視反饋問(wèn)題整改工作。之后，先后召開(kāi)局黨委會(huì)議10次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次、局長(zhǎng)辦公會(huì)3次，部署和推進(jìn)巡視整改工作。局屬二級(jí)單位和機(jī)關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，成立專班，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力整改的工作格局。

（三）系統(tǒng)謀劃精心制定巡視整改方案。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，制定局黨委巡視整改方案，制定整改措施176項(xiàng)，建立了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”。在此基礎(chǔ)上，完善整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，明確完成整改時(shí)限，倒排整改工期、實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)，有力有序有效開(kāi)展整改。針對(duì)省委“五人小組”會(huì)議指出的問(wèn)題，制定了6個(gè)方面管理不規(guī)范專項(xiàng)治理工作方案。對(duì)巡視期間開(kāi)展的干部選拔任用工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況兩個(gè)專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，分別制定了2個(gè)整改方案。按照省委部署并結(jié)合本局實(shí)際，及時(shí)制定方案，組織開(kāi)展“集中整頓軟弱渙散基層黨組織”專項(xiàng)治理，“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專項(xiàng)治理和以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的“三個(gè)以案”警示教育。

（四）以有效工作機(jī)制層層壓實(shí)整改責(zé)任。建立巡視整改目標(biāo)機(jī)制、會(huì)議機(jī)制、銷號(hào)制度機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制等，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4月份堅(jiān)持“一周一總結(jié)”“一周一調(diào)度”，5月份“一周一總結(jié)”“雙周一調(diào)度”，及時(shí)總結(jié)和部署巡視整改工作。局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后召開(kāi)8次會(huì)議，研究和推動(dòng)整改工作。局黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改工作主體責(zé)任，6月8日，局黨委召開(kāi)深化“三個(gè)以案”警示教育暨省委第九巡視組巡視省煤田地質(zhì)局黨委反饋問(wèn)題整改工作專題民主生活會(huì)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員將巡視反饋問(wèn)題作為檢視對(duì)照內(nèi)容，共檢視查擺問(wèn)題55個(gè)，提出相互批評(píng)意見(jiàn)13條，制定整改措施67項(xiàng)。局黨委書記帶頭履行巡視整改第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)；其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)域分管部門整改責(zé)任。局、隊(duì)（院）兩級(jí)堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，建立整改責(zé)任體系，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

（五）嚴(yán)格巡視整改全過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”心態(tài)，堅(jiān)決杜絕巡視整改中的形式主義官僚主義，防止前緊后松、虎頭蛇尾。建立巡視整改督導(dǎo)組，成立廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡視整改督導(dǎo)組，開(kāi)展9個(gè)方面工作綜合督導(dǎo)，把好整改的效果關(guān)。局巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，集中約談3次，下發(fā)督辦通知2次，形成會(huì)議紀(jì)要2份，加強(qiáng)對(duì)整改全過(guò)程的跟蹤督辦。將巡視整改工作納入年度綜合考核重要內(nèi)容，與責(zé)任單位（部門）黨的建設(shè)和年度績(jī)效掛鉤。要求紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門把督促整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容、重要抓手，通過(guò)談話監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、召開(kāi)巡視整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等方式，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保整改工作扎實(shí)成果真實(shí)。在集中整改期間，局黨委及時(shí)向省委巡視辦、省紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組及省直有關(guān)部門匯報(bào)整改思路和進(jìn)展，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)。

（六）深化標(biāo)本兼治注重建章立制。堅(jiān)持將“改當(dāng)下”與“立長(zhǎng)久”結(jié)合起來(lái)，深刻反思巡視反饋問(wèn)題產(chǎn)生的根源，舉一反三、標(biāo)本兼治，整改期間圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、組織人事、意識(shí)形態(tài)、管理不規(guī)范、審計(jì)監(jiān)督等方面，修訂完善局黨委工作規(guī)則、行政工作規(guī)則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、合同管理辦法、投資管理辦法等制度文件39個(gè)，切實(shí)從源頭和制度上堵塞體制機(jī)制漏洞和缺失，確保巡視反饋問(wèn)題既“見(jiàn)底清零”又“決不貳過(guò)”。

二、嚴(yán)格履行政治責(zé)任，確保巡視整改舉措落細(xì)落實(shí)落到位

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署有偏差方面問(wèn)題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入問(wèn)題

（1）針對(duì)學(xué)習(xí)不及時(shí)問(wèn)題

一是截至7月10日，局黨委中心組已開(kāi)展集體學(xué)習(xí)9次，持續(xù)深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》和《綱要》，補(bǔ)學(xué)了習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古、甘肅等地關(guān)于生態(tài)環(huán)保方面的重要講話和在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要講話和視察湖北、浙江、陜西、山西等地的講話精神。二是嚴(yán)格貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，確保黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化，推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力。三是印發(fā)了《省煤田地質(zhì)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，共安排十六個(gè)學(xué)習(xí)專題，確保對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神做到組織學(xué)習(xí)第一時(shí)間、謀劃工作第一步驟、落實(shí)任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容。四是通過(guò)線上和線下、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)，積極推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“安徽干部教育在線”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（2）針對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問(wèn)題

一是局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)間、主題、內(nèi)容都親自安排、親自審定，并結(jié)合單位實(shí)際情況，適時(shí)增加調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是不斷豐富學(xué)習(xí)形式。局黨委班子成員采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)原文與看視頻、聽(tīng)音頻相結(jié)合，交流研討和重點(diǎn)發(fā)言相結(jié)合，同時(shí)利用局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)，改變了單一的學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)成效顯著。三是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。3月26日巡視整改反饋會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組共舉行5次集體學(xué)習(xí)，班子成員提前預(yù)習(xí)有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并作相應(yīng)的調(diào)研，同時(shí)根據(jù)安排積極準(zhǔn)備交流研討材料。四是堅(jiān)持常態(tài)化管理，按時(shí)向上級(jí)宣傳部門報(bào)送黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況總結(jié)及每次集體學(xué)習(xí)情況報(bào)表，定期對(duì)二級(jí)單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。

（3）針對(duì)學(xué)用結(jié)合不實(shí)問(wèn)題

一是加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，通過(guò)多種形式，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)習(xí)效果。據(jù)今年7月13日“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，全局參學(xué)在職黨員人均積分25.72分，在加入平臺(tái)的111家省直單位中排名第13位。按照省委組織部《關(guān)于舉辦全省干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班的通知》要求，完成規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。二是開(kāi)展處級(jí)干部學(xué)習(xí)情況檢查考核。5月底至6月15日，組織全局黨員干部參與省直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展的黨建和黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，局機(jī)關(guān)處級(jí)干部參加測(cè)試，測(cè)試成績(jī)?nèi)亢细?。此外，局黨委還將政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況作為處級(jí)干部年度述職和考核的重要內(nèi)容，對(duì)二級(jí)單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況及班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)情況均進(jìn)行了檢查考核。局機(jī)關(guān)全體處級(jí)干部均完成“安徽干部教育在線”學(xué)習(xí)任務(wù)，合格率100%。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取多種形式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源、生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展等工作的重要講話、重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)抓好清潔能源勘查和開(kāi)發(fā)的重要性。四是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，局黨委提出了“1248”總體工作思路和以“忠誠(chéng)、敬業(yè)、執(zhí)著、合作、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的新時(shí)代安徽省煤田地質(zhì)局精神，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是聚焦主責(zé)主業(yè)，突出資源保障職能，高度重視能源資源特別是清潔能源的勘查開(kāi)發(fā)工作，積極與淮河能源集團(tuán)對(duì)接，謀求在“非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)、礦山注漿止水和瓦斯地面綜合治理”領(lǐng)域更深層次合作；積極對(duì)接安徽省長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推進(jìn)我局參與開(kāi)展長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展“加快推進(jìn)沿江地區(qū)頁(yè)巖氣勘查”重點(diǎn)工作，助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。

2.關(guān)于政治意識(shí)不夠強(qiáng)問(wèn)題

（4）針對(duì)規(guī)范管理不夠，制度缺失問(wèn)題

一是制定《中共安徽省煤田地質(zhì)局委員會(huì)工作規(guī)則》進(jìn)一步明確了局黨委會(huì)指導(dǎo)思想、組織和職責(zé)、議事和決策、文件審批、督查落實(shí)等，充分發(fā)揮局黨委對(duì)全局工作把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。制定《安徽省煤田地質(zhì)局工作規(guī)則》，明確了局行政工作的指導(dǎo)思想、工作準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工、自身職能，健全了監(jiān)督制度、會(huì)議制度、公文處理制度，規(guī)范了工作紀(jì)律。二是堅(jiān)持舉一反三，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，制定了局機(jī)關(guān)本級(jí)39項(xiàng)制度，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，逐步建立與新時(shí)代地勘單位相適應(yīng)的人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工資分配等制度。三是強(qiáng)化各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人、管事、管思想，實(shí)現(xiàn)全局管理工作規(guī)范化制度化科學(xué)化。

（5）針對(duì)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)缺位問(wèn)題

一是局黨委書記帶頭抓好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合工作實(shí)際，制定《局黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是進(jìn)一步明確了黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，提高履行第一責(zé)任人職責(zé)的政治自覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)。三是狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。抓住黨委這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局各級(jí)黨組織和黨員干部，以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)為抓手，切實(shí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。四是堅(jiān)持立行立改。局黨委決定，自今年起，分別召開(kāi)局委工作會(huì)議、全省煤田地質(zhì)工作會(huì)議。2020年1月7日，召開(kāi)了安徽省煤田地質(zhì)局黨委工作會(huì)議；1月19日，召開(kāi)全省煤田地質(zhì)工作會(huì)議。局黨委書記、局長(zhǎng)章立清同志分別作了題為《銘記初心使命 認(rèn)真履職盡責(zé) 堅(jiān)定不移推進(jìn)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的局黨委工作報(bào)告和《真抓實(shí)干 強(qiáng)基固本 堅(jiān)定不移推進(jìn)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告。

（6）針對(duì)履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題

一是調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)，成立了局黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，宣傳部等部門負(fù)責(zé)人為成員的局黨委宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委印發(fā)了《安徽省煤田地質(zhì)局黨委2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，與局屬各單位黨委簽訂了《意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是局黨委召開(kāi)了兩次黨委會(huì)，專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作。此外，還分別與3月6日、5月21日召開(kāi)了全局宣傳思想工作視頻會(huì)議、全局宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)會(huì)。三是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地進(jìn)行自查，同時(shí)在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展新媒體備案（審批）登記等工作，簽訂新媒體運(yùn)營(yíng)承諾書8份，完成門戶網(wǎng)站備案登記8個(gè)。四是修訂了《安徽省煤田地質(zhì)局黨委意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制》《安徽省煤田地質(zhì)局網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度10余項(xiàng)，同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的投入，完善人防技防等手段，嚴(yán)防“黑客”攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)安全。五是指導(dǎo)局屬部分二級(jí)單位對(duì)本單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)并做好網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，并督促局屬二級(jí)單位做好意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改工作。

3.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題

（7）針對(duì)“針對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位不準(zhǔn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力下降問(wèn)題”問(wèn)題

一是深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)政策，結(jié)合局實(shí)際情況，已對(duì)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行了修改，并啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃的編制謀劃工作。二是全局上下堅(jiān)定不移樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞局黨委確定了“1248”總體工作思路、圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。三是局先后召開(kāi)二次“加快提升地勘業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)會(huì)”，大力推進(jìn)一流隊(duì)伍建設(shè)。先后購(gòu)置TSJ3700等3000米以上能力主機(jī)6臺(tái)套，目前，已建成8支3000米能力隊(duì)伍；制定出臺(tái)了局學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評(píng)選辦法等，評(píng)選出局學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人2人，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理2人、機(jī)長(zhǎng)7人、班長(zhǎng)8人、技能人才2人、師徒1對(duì)；拿出300萬(wàn)元局年度重點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵工藝技術(shù)水平提升開(kāi)展研究，目前，第一批科研項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施。四是圍繞煤炭地勘市場(chǎng)形勢(shì)變化，出臺(tái)局《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系和市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，市場(chǎng)占有率和投標(biāo)成功率不斷提高。在受疫情嚴(yán)重影響的前提下，1～6月全局地勘業(yè)及延伸業(yè)完成產(chǎn)值1.66億元，同比增長(zhǎng)3.3%，地勘業(yè)市場(chǎng)已初現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

（8）針對(duì)落實(shí)決策部署行動(dòng)遲緩問(wèn)題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定經(jīng)商辦企業(yè)整改工作方案，明確責(zé)任部門，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，具體抓落實(shí)。二是發(fā)生漏報(bào)企業(yè)的一基層單位黨委向局黨委作出書面檢查，認(rèn)真汲取了教訓(xùn)，剖析了原因。三是召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，加快解決企業(yè)注銷過(guò)程工作。2020年3月20日，完成了南京潤(rùn)開(kāi)置業(yè)有限公司工商注銷。四是加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)和注銷企業(yè)的后續(xù)管理工作，出臺(tái)了《安徽省煤田地質(zhì)局關(guān)于加強(qiáng)局屬劃轉(zhuǎn)和注銷企業(yè)后續(xù)管理工作的意見(jiàn)》（皖煤地發(fā)〔2019〕39號(hào)）。

（9）針對(duì)事企分離改革不徹底問(wèn)題

一是成立了安徽省煤田地質(zhì)局深化事企分離改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安徽兩淮集團(tuán)法人化工作方案》，確定了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確了實(shí)現(xiàn)兩淮集團(tuán)公司法人化的四個(gè)步驟。二是積極推進(jìn)事企分離。今年以來(lái)，先后召開(kāi)了5次會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)。制度了《安徽兩淮集團(tuán)法人化工作方案》，召開(kāi)了股東會(huì)議，完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓和修改公司章程相關(guān)內(nèi)容，審定了公司章程，選舉了集團(tuán)公司董事、監(jiān)事。目前，安徽兩淮控股有限責(zé)任公司已經(jīng)成立，安徽兩淮集團(tuán)的法人化工作已經(jīng)完成，兩淮集團(tuán)公司已經(jīng)是法人化的實(shí)體公司。三是認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》，在企業(yè)任職的領(lǐng)導(dǎo)人員逐步退出事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)；進(jìn)一步加大企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干的培養(yǎng)力度，建立事業(yè)單位身份人員逐步退出機(jī)制；舉辦了2批次公開(kāi)招聘會(huì)，共計(jì)招聘26名管理和專業(yè)技術(shù)人員。

（10）針對(duì)凝聚共識(shí)引領(lǐng)發(fā)展合力不強(qiáng)問(wèn)題

一是牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，引導(dǎo)全局廣大干部職工從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。二是緊緊圍繞局黨委確定了“1248”總體工作思路、圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。三是完善績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，制定《局所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)綜合考核辦法》《局學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評(píng)選表彰管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等11項(xiàng)激勵(lì)制度，激勵(lì)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是開(kāi)展“6+2”專項(xiàng)治理，開(kāi)展局屬單位管理不規(guī)范6個(gè)方面專項(xiàng)治理工作，有力有序有效抓好整改。開(kāi)展了“集中整頓軟弱渙散基層黨組織”專項(xiàng)治理，在排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)21個(gè)檢視存在問(wèn)題的黨組織進(jìn)行整治。開(kāi)展了“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題”專項(xiàng)治理，引導(dǎo)全局廣大干部職工推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。五是加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是著力加強(qiáng)局隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“領(lǐng)頭雁”作用，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治引領(lǐng)能力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、改革創(chuàng)新能力強(qiáng)、凝聚保障能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

4.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠到位問(wèn)題

（11）針對(duì)資金回收問(wèn)題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局及所屬單位均成立了債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)責(zé)任；二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《安徽省煤田地質(zhì)局關(guān)于開(kāi)展債權(quán)債務(wù)清理工作的實(shí)施方案》《安徽省煤田地質(zhì)局債權(quán)債務(wù)管理暫行辦法》《安徽省煤田地質(zhì)局債權(quán)債務(wù)清理工作考核暫行辦法》，為債權(quán)債務(wù)清理及呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)防范提供制度保障；三是建立工作機(jī)制，落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即業(yè)務(wù)管理制度、定期報(bào)告制度、定期調(diào)度制度、定期通報(bào)制度、年度考核制度；四是對(duì)重點(diǎn)單位、大額債權(quán)實(shí)行“一債一策”“一企一策”清收措施，多管齊下，加大力度，擴(kuò)大清欠成果。

（12）針對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題

一是制定和完善了安徽省煤田地質(zhì)局《安全生產(chǎn)管理辦法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等9項(xiàng)管理制度，做到安全管理有章可循。二是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議。4月14日召開(kāi)一季度安委會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)批示精神、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及我省第一季度省安委會(huì)全體會(huì)議精神，部署了全年安全生產(chǎn)工作。三是在當(dāng)?shù)卣幚淼幕A(chǔ)上，為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕類似事故再次發(fā)生，2020年7月14日，局黨委決定，給予相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，責(zé)令作出深刻檢查，并在全局范圍內(nèi)通報(bào)。四是開(kāi)展2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)。各單位以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃”，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣講、大宣傳活動(dòng)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)各單位進(jìn)行了疫情防控、復(fù)工（學(xué)）復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，各單位組織開(kāi)展了一、二季度安全生產(chǎn)檢查。六是認(rèn)真開(kāi)展了事故整改“回頭看”，按照“四不放過(guò)”原則，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)生產(chǎn)安全和校園安全，確保職工（學(xué)生）生命健康和財(cái)產(chǎn)不受侵害。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位方面問(wèn)題整改

5.關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任有缺失問(wèn)題

（13）針對(duì)支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)力度不夠問(wèn)題

一是制定《安徽省煤田地質(zhì)局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，選配了一名巡察辦公室副主任，交流了一名正處級(jí)干部擔(dān)任紀(jì)委副書記，切實(shí)加強(qiáng)局紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。二是按照精準(zhǔn)施訓(xùn)原則，加大法紀(jì)培訓(xùn)力度，積極參加省紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2019年以來(lái)，先后2人借調(diào)省紀(jì)委、1人借調(diào)省自然資源廳駐廳紀(jì)檢組協(xié)助工作。堅(jiān)持以案代訓(xùn)，抽調(diào)基層紀(jì)檢干部5人，參與局紀(jì)委問(wèn)題線索核查工作，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。三是出臺(tái)《安徽省煤田地質(zhì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、有關(guān)要求，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)職能，為紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)提供制度保證。四是制定《關(guān)于認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察干部配備工作方案》。

（14）針對(duì)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位問(wèn)題

一是局紀(jì)委系統(tǒng)梳理了近年來(lái)違紀(jì)違法案件，并對(duì)典型案例在全局進(jìn)行了通報(bào)，深刻剖析原因，汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。二是強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，全面從嚴(yán)監(jiān)督管理。三是健全全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度，制定了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)的意見(jiàn)》，修訂《局黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和局干部監(jiān)督工作辦法，劃定禁令紅線。四是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，一查到底，從嚴(yán)處理到位。已責(zé)令相關(guān)單位黨委向局黨委作出了深刻書面檢查；對(duì)違紀(jì)的個(gè)人已作出處理。五是抓好紀(jì)律教育，在全局上下結(jié)合“四聯(lián)四增”，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展了深化“三個(gè)以案”警示教育，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。印發(fā)了我局3起典型違紀(jì)案例通報(bào)、4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)，并要求全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三，引以為戒。

6.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)問(wèn)題

（15）針對(duì)日常監(jiān)督薄弱，履職不力問(wèn)題

一是加強(qiáng)全局紀(jì)檢干部思想淬煉、政治歷練；2019年以來(lái)堅(jiān)持以案代訓(xùn)，抽調(diào)基層紀(jì)檢干部5人，參與局紀(jì)委問(wèn)題線索核查工作，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。今年6月12日，局紀(jì)委采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)全局紀(jì)檢干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高履職本領(lǐng)。二是發(fā)揮巡察利劍作用，主動(dòng)查找問(wèn)題線索，已成立局黨委巡察辦公室，并配備專職人員，制定了《安徽省煤田地質(zhì)局黨委巡察工作實(shí)施辦法》《巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》等3項(xiàng)制度，推進(jìn)巡察全覆蓋及整改工作。三是健全制度機(jī)制，制定了《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察與組織人事、審計(jì)、巡察、安全管理等工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制。四是全面排查了2016年以來(lái)的信訪問(wèn)題線索，加大查辦力度，實(shí)行“一信一案”，做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。五是拓寬信訪舉報(bào)渠道，加大查辦力度，實(shí)行“一信一案”，做到件件有落實(shí)。六是優(yōu)化兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織人員配置，選齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，今年6月局黨委交流輪崗一名正處級(jí)干部任紀(jì)委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察室主任。

（16）針對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”不精準(zhǔn)問(wèn)題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局2020年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他黨委委員任副組長(zhǎng)，親自過(guò)問(wèn)，親自部署。制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作的通知》，明確填報(bào)目標(biāo)、填報(bào)時(shí)間、填報(bào)范圍、工作程序和組織領(lǐng)導(dǎo)等。二是落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是按照省委組織部統(tǒng)一部署安排，局黨委組織部已于6月15日前完成了2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告信息錄入工作，6月28日上報(bào)了2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)匯總數(shù)據(jù)和匯總報(bào)告的上報(bào)工作。7月9日，進(jìn)行了隨機(jī)抽查，確定了6名抽查核實(shí)對(duì)象，上報(bào)了抽查核實(shí)工作信息委托查詢函和抽查核實(shí)對(duì)象基本信息表。四是下發(fā)了《安徽省煤田地質(zhì)局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作方案》，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治。

（17）針對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)缺乏剛性問(wèn)題

一是給予2人黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是局紀(jì)委2020年3月印發(fā)通報(bào)，將我局發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的3起典型違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人。三是加強(qiáng)了工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，5月上旬召開(kāi)了工程項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)治理，推動(dòng)工程項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)健全制度、完善機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行。四是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，細(xì)化問(wèn)責(zé)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管理監(jiān)督職責(zé)不力，造成重大損失或者惡劣影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，形成震懾。

7.關(guān)于財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理不夠規(guī)范問(wèn)題

（18）針對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

一是關(guān)于涉嫌設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題，由局紀(jì)委調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是對(duì)于虛報(bào)冒領(lǐng)的離崗職工工資，查明資金用途，對(duì)沒(méi)有入賬的工資已經(jīng)上交局財(cái)務(wù)處理。三是在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展局屬單位財(cái)務(wù)管理混亂專項(xiàng)治理工作，組織開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)排查，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題。四是責(zé)成1個(gè)基層單位制定財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理；責(zé)成2個(gè)基層單位規(guī)范長(zhǎng)期離職在崗職工工資管理。

（19）針對(duì)工程項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

一是在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面，特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的方面，加大了監(jiān)督力度。二是對(duì)涉嫌風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，由局紀(jì)委成立調(diào)查組，開(kāi)展核實(shí)。三是根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展局屬單位管理不規(guī)范專項(xiàng)治理工作的通知》（皖煤地黨發(fā)〔2020〕22號(hào)）要求，制定了《開(kāi)展工程項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作方案》，明確工作目標(biāo)，召開(kāi)專題會(huì)議，提出了7項(xiàng)治理工作任務(wù)，通過(guò)整治進(jìn)一步提高了對(duì)工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，制度機(jī)制不斷健全，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，日常監(jiān)管不斷細(xì)化。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《局工程項(xiàng)目管理制度》《局青苗賠償費(fèi)管理辦法》《局招投標(biāo)管理辦法》，健全完善相關(guān)內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行。五是加大懲處力度，分別對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，通報(bào)全局。

（20）針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題

一是組織全局黨委理論中心組再次深入學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委實(shí)施細(xì)則和我局實(shí)施辦法，切實(shí)增強(qiáng)反“四風(fēng)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。全局處級(jí)干部撰寫了心得體會(huì)。二是對(duì)存在“四風(fēng)”問(wèn)題的單位進(jìn)行了專項(xiàng)核查，并在全局認(rèn)真開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理，制定了“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理方案，召開(kāi)了2次專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),全面排查,深入整改,做到舉一反三。三是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題單位和相關(guān)責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。四是通報(bào)了4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，并要求全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三，引以為戒。五是加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理等制度，將“四風(fēng)”問(wèn)題納入了審計(jì)、巡察工作重點(diǎn)。六是健全完善作風(fēng)建設(shè)督查制度。修訂了《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》，制定了《安徽省煤田地質(zhì)局紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》《市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用管理指導(dǎo)意見(jiàn)》和《資產(chǎn)購(gòu)置管理辦法》，并認(rèn)真執(zhí)行。

（21）針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題

一是2020年6月5日局紀(jì)委會(huì)議研究，并報(bào)經(jīng)2020年6月11日局黨委會(huì)議批準(zhǔn)，作出問(wèn)責(zé)決定，責(zé)令某學(xué)院黨委向局黨委作出深刻書面檢查；給予該學(xué)院主要負(fù)責(zé)人誡勉。全體中層及以上干部2020年4月底前已退還全部款項(xiàng)。二是責(zé)令1基層單位黨委向局黨委作出了深刻書面檢查；對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了批評(píng)教育；責(zé)令該單位及時(shí)整改，現(xiàn)已退款6.1733萬(wàn)元；三是上述處理結(jié)果已通報(bào)全局。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問(wèn)題整改

8.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題

（22）針對(duì)貫徹民主集中制不到位問(wèn)題

一是局黨委修訂了《安徽省煤田地質(zhì)局黨委工作規(guī)則》和《安徽省煤田地質(zhì)局工作規(guī)則》，局屬各二級(jí)單位建立完善黨委議事規(guī)則、行政議事規(guī)則等制度，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，“三重一大”事項(xiàng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集體決策，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。二是將局屬各二級(jí)單位黨委貫徹執(zhí)行民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核、巡察等工作的重要內(nèi)容。三是責(zé)令一個(gè)基層單位修訂了《黨委會(huì)議議事規(guī)則》《隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》和《中層干部管理辦法》，進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言。在2020年該單位黨委專題民主生活會(huì)上，主要負(fù)責(zé)人對(duì)存在貫徹落實(shí)民主集中制不到位問(wèn)題，做出了深刻檢查。四是7月份開(kāi)始在全局范圍內(nèi)對(duì)局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在干部選拔任用中末位表態(tài)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)排查治理。

（23）針對(duì)議事決策質(zhì)量不高，議事界限把握不準(zhǔn)，重大問(wèn)題討論不充分問(wèn)題

一是局黨委修訂并印發(fā)了《安徽省煤田地質(zhì)局“三重一大”決策實(shí)施辦法》《安徽省煤田地質(zhì)局黨委工作規(guī)則》和《安徽省煤田地質(zhì)局工作規(guī)則》。二是凡屬“三重一大”事項(xiàng)，均提交局黨委會(huì)研究，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高議事決策質(zhì)量。三是加強(qiáng)了會(huì)議議題管理，明確會(huì)議議事界限，規(guī)范議題審批程序。由局黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門擬提交局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議題的分類、匯總工作，辦公室主任初審后報(bào)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定，再由辦公室按會(huì)議類別印發(fā)征求意見(jiàn)材料、下發(fā)會(huì)議通知、組織會(huì)務(wù)。

（24）針對(duì)擔(dān)當(dāng)精神不足問(wèn)題

一是從戰(zhàn)略和全局的高度，確立了局黨委“1248”總體工作思路，堅(jiān)定不移地落實(shí)《安徽省煤田地質(zhì)局關(guān)于建設(shè)煤田地質(zhì)勘查行業(yè)一流隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》等11個(gè)文件，形成了安徽煤田人“忠誠(chéng)、敬業(yè)、執(zhí)著、合作、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的共同價(jià)值取向，全局上下真抓實(shí)干、凝心聚力、深化改革、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移推進(jìn)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是開(kāi)展了“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題”開(kāi)展集中治理。制定了專項(xiàng)治理的實(shí)施方案，引導(dǎo)全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力6項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，每季度定期推進(jìn)督查；廣泛宣傳新時(shí)代煤田地質(zhì)局精神，教育干部職工勠力同心、不懈奮斗，不遺余力貢獻(xiàn)自己的智慧和力量；運(yùn)用管理學(xué)的原理和方法，建立有效的目標(biāo)體系、制度體系、會(huì)議體系和問(wèn)責(zé)體系，切實(shí)提高了管理能力和水平；堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定程序，選拔任用處級(jí)干部7人，其中70年代3人、80年代3人，樹(shù)牢鮮明的選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)證辦理。積極與蚌埠市住房制度改革和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理中心進(jìn)行溝通協(xié)商，已取得蚌埠市房改中心的《蚌埠市職工參加集資建房申請(qǐng)審批表》，并將符合申報(bào)條件職工住戶的填報(bào)資料報(bào)至蚌埠市房改中心審批，已辦理舊房回購(gòu)，群眾較為滿意。

9.關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

（25）針對(duì)干部調(diào)整配備缺乏統(tǒng)籌問(wèn)題

一是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》操作程序，新提拔7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中70年代3人、80年代3人，選優(yōu)配齊局機(jī)關(guān)組織、人事、行政等處室負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。二是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部退職制度。三是經(jīng)局黨委研究，對(duì)在同一崗位任職10年以上的三名處級(jí)干部進(jìn)行交流輪崗。四是根據(jù)工作需要，對(duì)局審計(jì)處、局規(guī)劃發(fā)展處等2名工作人員進(jìn)行崗位交流；通過(guò)開(kāi)展局機(jī)關(guān)選調(diào)工作，選調(diào)6名二級(jí)單位工作人員到局機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步加大局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局機(jī)關(guān)與二級(jí)單位之間縱向、橫向交流輪崗力度。

（26）針對(duì)崗位設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題

一是按照《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，規(guī)范干部崗位設(shè)置，撤銷已聘任和任命的職務(wù)。二是下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)等問(wèn)題自查自糾工作的通知》，進(jìn)行自查自糾，并形成自查報(bào)告。經(jīng)自查，我局已無(wú)以上三類情況。三是成立調(diào)查組，制定具體方案，進(jìn)一步核實(shí)基本情況，根據(jù)問(wèn)題和性質(zhì)，對(duì)1個(gè)基層單位黨委書記進(jìn)行誡勉、責(zé)令作出書面檢查；對(duì)該單位政治部部長(zhǎng)提出批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查；在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（27）針對(duì)干部調(diào)整配備缺乏統(tǒng)籌問(wèn)題

一是堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，堅(jiān)持凡涉及干部任免事項(xiàng)一律由黨委會(huì)議研究決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)、任前事項(xiàng)報(bào)告、公示等制度，加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督。三是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)1個(gè)基層單位時(shí)任黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。四是成立調(diào)查組，制定具體方案，進(jìn)一步核實(shí)基本情況，根據(jù)問(wèn)題和性質(zhì)，對(duì)時(shí)任該單位黨委書記、隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉、責(zé)令作出書面檢查；對(duì)時(shí)任政治部長(zhǎng)提出批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查；在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。五是從7月開(kāi)始在全局范圍內(nèi)，對(duì)2016年巡視以來(lái)干部選拔任用情況開(kāi)展自查自糾。局黨委組織部將適時(shí)開(kāi)展集中督查，對(duì)查擺出來(lái)違反干部選拔任用程序情況，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，追究有關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。

（28）針對(duì)執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度不到位問(wèn)題

一是局黨委組織部針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的干部選拔文書檔案、干部檔案材料等問(wèn)題，進(jìn)行完善，對(duì)缺少材料進(jìn)行補(bǔ)充或進(jìn)行情況說(shuō)明。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度，真實(shí)反映選人用人全過(guò)程和相關(guān)責(zé)任主體履職情況。三是規(guī)范干部選拔任用文書檔案，按照省委組織部《討論決定干部任免會(huì)議記錄暫行規(guī)定》，對(duì)局機(jī)關(guān)新提拔的7名處級(jí)干部，統(tǒng)一使用討論決定干部任免會(huì)議記錄專用稿紙，嚴(yán)格按照會(huì)議標(biāo)題、會(huì)議組織情況、會(huì)議內(nèi)容和結(jié)尾四個(gè)部分規(guī)范記錄，做到全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)規(guī)范。四是對(duì)局組織部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢查，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。五是在全局范圍內(nèi)開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)全局副科級(jí)以上干部“三齡兩歷一身份”進(jìn)行審核認(rèn)定，進(jìn)一步提高干部人事檔案管理的質(zhì)量和水平。六是結(jié)合干部選拔任用程序不規(guī)范專項(xiàng)治理，對(duì)2016年以來(lái)全局副科級(jí)以上干部選拔任用文書檔案進(jìn)行自查自糾。

（29）針對(duì)人才引進(jìn)等問(wèn)題

一是全局2020年計(jì)劃招聘269名工作人員已經(jīng)省人事廳核準(zhǔn)；面向社會(huì)公開(kāi)招聘61個(gè)計(jì)劃（崗位）等信息于6月10日起同時(shí)在安徽先鋒網(wǎng)、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)、安徽省人事考試網(wǎng)及相關(guān)媒體上統(tǒng)一發(fā)布。二是局科技（職工）公寓改造工程已于6月9日開(kāi)始施工，通過(guò)改善職工居住生活條件等舉措，落實(shí)“拴心留人”工程。三是擬制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)政治意識(shí)強(qiáng)、戰(zhàn)略管理強(qiáng)、決策能力強(qiáng)、駕馭能力強(qiáng)、執(zhí)行能力強(qiáng)的開(kāi)拓型主要領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。四是下發(fā)《關(guān)于做好2020年度全局專業(yè)技術(shù)崗位聘任管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范全局專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作，建設(shè)愛(ài)崗敬業(yè)、善于鉆研、精益求精、追求卓越的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

10.關(guān)于基層黨建工作問(wèn)題

（30）針對(duì)黨建基礎(chǔ)保障不到位問(wèn)題

一是經(jīng)局黨委研究，報(bào)省直機(jī)關(guān)工委并批復(fù)，明確高潔同志為局機(jī)關(guān)黨委專職副書記，配備專職黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。二是按照全局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，局屬各隊(duì)成立機(jī)關(guān)黨總支，明確黨委副書記兼任機(jī)關(guān)黨總支書記，配備專職機(jī)關(guān)黨總支副書記和專職黨建組織員，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。三是出臺(tái)《中共安徽省煤田地質(zhì)局委員會(huì)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法》，經(jīng)局黨委研究，2020年拿出350萬(wàn)元用于開(kāi)展黨建工作，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障。

（31）針對(duì)“黨員管理有盲區(qū)，未定期開(kāi)展組織關(guān)系排查”問(wèn)題

一是責(zé)令1個(gè)基層單位黨委及時(shí)進(jìn)行組織關(guān)系排查，對(duì)巡視反饋時(shí)尚未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的6名黨員，逐一明確任務(wù)對(duì)應(yīng)支部和責(zé)任人，現(xiàn)已辦結(jié)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。對(duì)問(wèn)題所涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，提出嚴(yán)肅批評(píng)，并在該單位黨組織范圍內(nèi)通報(bào)，做到以案示警、以案為戒。二是該單位根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中相關(guān)規(guī)定，對(duì)2名長(zhǎng)期離職不在崗的黨員職工送達(dá)了《限期上班通知書》，1名職工已正常參加黨內(nèi)組織生活；另1名職工與單位解除聘用合同。三是全局各級(jí)黨組織于2020年3月底前對(duì)所屬黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查，經(jīng)排查，有6名黨員組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)接，2名失聯(lián)黨員，并按規(guī)定進(jìn)行了組織處理。

（32）針對(duì)發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范問(wèn)題

一是全局各級(jí)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨組織書記抓黨建述職評(píng)議、綜合考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。二是各級(jí)黨組織堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展流程圖》，落實(shí)發(fā)展黨員預(yù)審制、票決制、公示制及《入黨志愿書》編號(hào)管理，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。三是對(duì)1個(gè)基層單位發(fā)展黨員程序亂的問(wèn)題，責(zé)令該單位黨委和相關(guān)黨支部并作出書面檢查；對(duì)該單位黨主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉；對(duì)原政治部部長(zhǎng)及相關(guān)黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育；在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（33）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日等制度。二是實(shí)施基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃工作，2020年5月三隊(duì)黨委入選“基層黨建工作‘領(lǐng)航’計(jì)劃省直培育庫(kù)”；建立和完善局黨委“領(lǐng)航計(jì)劃”示范庫(kù)、培育庫(kù)，充分發(fā)揮基層黨組織的示范引領(lǐng)作用。三是及時(shí)足額劃撥黨建工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織力。四是利用省直工委黨校、局（隊(duì)）兩級(jí)黨校等平臺(tái)，有計(jì)劃地組織基層黨支部書記參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書記的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平和工作能力。五是持續(xù)開(kāi)展“集中整頓軟弱渙散基層黨組織”專項(xiàng)治理工作，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四個(gè)清單”，實(shí)化具體舉措，有力有序有效推進(jìn)整改。

（34）針對(duì)對(duì)一些以項(xiàng)目為單位成立的臨時(shí)黨組織情況不掌握，跟蹤不到位、指導(dǎo)不及時(shí)問(wèn)題

一是實(shí)施基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃，建立和完善局黨委“領(lǐng)航計(jì)劃”示范庫(kù)、培育庫(kù)，發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)作用。二是落實(shí)全局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，按照《中共安徽省煤田地質(zhì)局委員會(huì)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法》，及時(shí)足額劃撥黨建經(jīng)費(fèi)，著力解決基本隊(duì)伍、基本組織、基本陣地、基本保障等問(wèn)題。三是根據(jù)煤田地質(zhì)單位職工長(zhǎng)年在野外施工，項(xiàng)目多、鉆機(jī)分散、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、工期長(zhǎng)短不一，人員流動(dòng)頻繁、工作性質(zhì)特殊等特點(diǎn)，堅(jiān)持“把支部建在項(xiàng)目上”，將黨組織前移到一線，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，充分發(fā)揮了黨組織和黨員在急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。四是開(kāi)展局屬二級(jí)單位臨時(shí)黨支部季定期調(diào)度機(jī)制，全面了解和掌握臨時(shí)黨支部政治學(xué)習(xí)、組織生活、黨費(fèi)繳納等方面情況，突出了黨組織的政治功能，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

（四）貫徹落實(shí)巡視、審計(jì)整改不徹底方面問(wèn)題整改

11.關(guān)于黨委主體責(zé)任壓得不實(shí)問(wèn)題

（35）針對(duì)重部署輕問(wèn)效、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)問(wèn)題

一是積極推進(jìn)上輪巡視問(wèn)題整改。對(duì)上一輪巡視7個(gè)整改不到位的問(wèn)題，目前6個(gè)問(wèn)題已完成整改。二是通過(guò)開(kāi)展“審計(jì)整改不徹底專項(xiàng)治理”推進(jìn)整改。截至7月15日，9項(xiàng)審計(jì)問(wèn)題中，6項(xiàng)問(wèn)題已基本整改到位，3項(xiàng)問(wèn)題已取得階段性成果，還需繼續(xù)跟進(jìn)整改。同時(shí)，建立健全審計(jì)整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的暫行辦法》，促進(jìn)審計(jì)整改工作制度化。三是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職問(wèn)題，局黨委嚴(yán)格落實(shí)222號(hào)文件要求和李錦斌書記在省委“五人小組”會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》，積極推進(jìn)在企業(yè)任職的領(lǐng)導(dǎo)人員逐步退出事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和技術(shù)骨干的培養(yǎng)力度，使事業(yè)單位身份人員逐步退出企業(yè)。四是責(zé)令兩淮集團(tuán)公司開(kāi)展“不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)”問(wèn)題專項(xiàng)檢查，對(duì)集團(tuán)公司成立以來(lái)事業(yè)編制人員交納黨費(fèi)情況進(jìn)行“回頭看”，安排專人核算，建立補(bǔ)交明細(xì)表，共計(jì)補(bǔ)交黨費(fèi)5324元。五是針對(duì)兩淮集團(tuán)公司“不按規(guī)定交納黨費(fèi)”問(wèn)題，對(duì)兩淮集團(tuán)公司黨委書記進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令集團(tuán)黨委、政治部作出書面檢查，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

12.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任盯得不緊問(wèn)題

（36）針對(duì)對(duì)相關(guān)部門整改任務(wù)情況沒(méi)有跟進(jìn)督促和追責(zé)問(wèn)題

一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展9個(gè)方面工作綜合督導(dǎo)的通知》，結(jié)合局屬二級(jí)單位2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分3個(gè)組對(duì)局屬單位巡視、審計(jì)整改等開(kāi)展綜合督查，形成反饋材料，評(píng)價(jià)局屬單位整改成效，督促未整改到位事項(xiàng)。二是將巡視、審計(jì)整改督促檢查制度化，建立《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察與組織人事、審計(jì)、巡察、安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》《局黨委巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的工作辦法》等制度。三是局紀(jì)委2020年3月印發(fā)了通報(bào)，將我局發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的三起典型違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人。四是對(duì)融景苑和北關(guān)新城項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)處理。六是制定《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察與組織人事、審計(jì)、巡察、安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，建立審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把審計(jì)監(jiān)督與追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

13.關(guān)于整改工作沒(méi)有制度成果問(wèn)題

（37）針對(duì)整改工作沒(méi)有舉一反三，建章立制問(wèn)題

一是堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改一手抓制度建設(shè)，印發(fā)《局機(jī)關(guān)本級(jí)制度建設(shè)清單》，共39項(xiàng)，及時(shí)建章立制，完善制度體系，扎實(shí)推進(jìn)依法治理、依制管理，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化科學(xué)化，確保中央、省委重大決策在我局落地生根。二是針對(duì)指出的問(wèn)題，及時(shí)修訂局黨委會(huì)工作規(guī)則、安徽省煤田地質(zhì)局工作規(guī)則、局“三重一大”決策實(shí)施辦法、局合同管理辦法、局投資管理辦法、局招投標(biāo)管理辦法等制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，用嚴(yán)格的制度管權(quán)、管錢、管事、管人。三是堅(jiān)持舉一反三，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，對(duì)涉及重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)方案、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大事項(xiàng)，以及機(jī)關(guān)“三定”等內(nèi)部改革、局管干部選拔任用等干部人事重要事項(xiàng)，大額資金使用等均全部列入局黨委會(huì)審議,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

（38）針對(duì)上輪巡視指出的賬目管理不規(guī)范問(wèn)題

一是4月16日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展局系統(tǒng)內(nèi)部單位間往來(lái)款項(xiàng)對(duì)賬及清理工作的通知》，資產(chǎn)財(cái)務(wù)處組織所屬單位完成了內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬工作，局系統(tǒng)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬率達(dá)到100%；二是出臺(tái)了《安徽省煤田地質(zhì)局債權(quán)債務(wù)管理暫行辦法》，辦法中對(duì)內(nèi)部資金互借做了規(guī)定，做到了減存量、遏增量；三是各單位制定了內(nèi)部往來(lái)款還款計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；四是 2020年1-6月份，清理內(nèi)部清理率18.73%，較上年同期清理率5.64%顯著提升，取得了明顯成效，并建立健全了債權(quán)債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，持續(xù)深化和鞏固巡視整改成果

經(jīng)過(guò)集中整改，雖然取得了階段性成果，獲得了一些成效，但省煤田地質(zhì)局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，目前的整改成效只是初步的，與黨中央、省委省政府要求和廣大職工群眾的期待相比，還存在著差距和不足。下一步將把巡視整改作為重大的政治任務(wù)，切實(shí)把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、明確政治責(zé)任，構(gòu)建成效機(jī)制。

（一）突出政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、視察安徽重要講話精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從“巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的高度，讓全局各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)黨省委關(guān)于巡視整改工作的決策部署，落實(shí)巡視整改工作要求，自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極推動(dòng)巡視整改工作，確保黨中央及省委省政府各項(xiàng)決策部署不可不扣落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。局黨委堅(jiān)持持續(xù)整改，做到機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、要求不變，對(duì)照清單，以“釘釘子”的精神鍥而不舍、持續(xù)用力、久久為功，做到一個(gè)都不放過(guò)、一個(gè)都不遺漏，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真抓好后續(xù)整改任務(wù)。對(duì)尚未完成整改的7項(xiàng)措施，定期組織專題研究，及時(shí)列入年度工作計(jì)劃，作為重點(diǎn)內(nèi)容放在優(yōu)先地位加以推進(jìn)，問(wèn)題整改見(jiàn)底清零，全部整改到位；對(duì)正在繼續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，督促責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)格按照整改要求推進(jìn)整改工作；對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，作為紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，檢查驗(yàn)收整改成效，鞏固好已經(jīng)取得的整改成果。繼續(xù)落實(shí)好巡視整改調(diào)度機(jī)制、調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制、約談機(jī)制，緊盯兩級(jí)黨組織和一把手不放。將抓好巡視整改措施的落實(shí)作為省煤田地質(zhì)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建工作責(zé)任的重要指標(biāo)，納入黨建考核。進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，把監(jiān)督整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)整改不力、敷衍整改、拒不整改的，絕不姑息，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動(dòng)黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)一起落實(shí)，全面加強(qiáng)全局黨的建設(shè)，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持創(chuàng)新理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激勵(lì)全體黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，建立有效的黨建工作體系，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、我省實(shí)施細(xì)則以及局實(shí)施辦法，推動(dòng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”常態(tài)化，深化拓展基層減負(fù)工作，持續(xù)整治“四風(fēng)”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化近距離、常態(tài)化、全天候監(jiān)督，推進(jìn)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）注重成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。巡視工作的方針就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展，最后的落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在整改促改革、改革促發(fā)展上。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署，堅(jiān)持把巡視整改與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神緊密聯(lián)系起來(lái)，與省委全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽工作部署結(jié)合起來(lái)，與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，與局加快高質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，以能源資源保障和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)為己任，著力聚焦主責(zé)主業(yè)，著力加快提升市場(chǎng)主體核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力加強(qiáng)局屬各單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理，著力推進(jìn)管理規(guī)范化制度化科學(xué)化，著力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，服務(wù)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65846021；郵政信箱：安徽省合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)大道6號(hào)214室（郵編：230088）；電子郵箱：ahmtdzj@163.com。