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中共安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局黨委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2020-08-21 15:44    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年9月18日至12月10日,省委第九巡視組對(duì)省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局黨委(含安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)開展了常規(guī)巡視。2020年3月27日,省委第九巡視組向省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

省地礦局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨中央及省委部署要求,聚焦李錦斌書記在省委“五人小組”會(huì)議上聽取巡視工作匯報(bào)時(shí)有關(guān)指示精神,將巡視整改工作作為深化“三個(gè)以案”警示教育的重要抓手,在思想上警覺警醒、政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上立行立改,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督,推動(dòng)改革發(fā)展。

(一)提高政治站位,堅(jiān)持“一盤棋”抓部署。省委對(duì)省地礦局黨委開展巡視是對(duì)省地礦局的關(guān)心和愛護(hù),是對(duì)省地礦局履行政治責(zé)任和職責(zé)使命情況的一次“政治體檢”,也是對(duì)省地礦局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和擔(dān)當(dāng)精神的一次“把脈問診”。省委巡視組反饋的問題精準(zhǔn)到位,提出的意見建議中肯可行,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。省地礦局黨委誠懇接受,照單全收,全面整改,堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任。省地礦局黨委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視反饋會(huì)議精神,從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起、從行動(dòng)做起。局黨委中心組4次召開專題會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深化思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位。

(二)強(qiáng)化組織指導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”抓帶頭。局黨委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以上率下,帶頭發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),親自謀劃方案、親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)落實(shí)、親自解決問題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,以身作則帶頭推動(dòng)整改。成立局巡視整改辦,抽調(diào)精干力量,組建綜合協(xié)調(diào)組、信息簡(jiǎn)報(bào)組、專項(xiàng)工作組和督查督導(dǎo)組,實(shí)行集中辦公,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),推動(dòng)整改落實(shí)。扎實(shí)開展事企分離改革不徹底、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格、地勘單位規(guī)范化管理、干部選拔任用、意識(shí)形態(tài)等五個(gè)專項(xiàng)整改工作,相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作。嚴(yán)格實(shí)施單周報(bào)告、雙周調(diào)度、督查督辦、聯(lián)絡(luò)員等制度。先后召開局黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、調(diào)度會(huì)等 18次,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)19次,督辦提醒24次,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)突出協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持“一本賬”抓整改。統(tǒng)籌打好“1+3+3+N”整改任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn),制定整改方案,形成路線圖、時(shí)間表,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)?!?”是指深化“三個(gè)以案”警示教育查擺問題整改;第一個(gè)“3”是指地勘單位規(guī)范化管理專項(xiàng)整治、事企分離不徹底專項(xiàng)整治和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格專項(xiàng)整治;第二個(gè)“3”是指省委巡視反饋意見指出的問題整改、干部選拔任用工作和意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查情況反饋意見整改;“N”是指統(tǒng)籌推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、上輪省委巡視反饋問題等各項(xiàng)任務(wù)整改。建立巡視整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限、問題癥結(jié)、整改措施、整改成效及追責(zé)問責(zé)情況等,建立對(duì)賬銷號(hào)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。先后編發(fā)巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)8期,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,督促進(jìn)度。局屬各單位第一時(shí)間組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,確保整改責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

(四)注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“一體化”抓根本。省地礦局黨委統(tǒng)籌抓好深化“三個(gè)以案”警示教育和省委巡視整改,拿出“當(dāng)下改”的舉措,對(duì)照省委第九巡視組巡視反饋意見,嚴(yán)格落實(shí)整改方案,緊盯任務(wù)要求,細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于能夠立即解決的,立說立行、馬上整改。對(duì)于需要專項(xiàng)整治的,持續(xù)用力、抓緊抓實(shí)。同時(shí)深入分析、查找深層次問題,形成“長久立”的機(jī)制,鞏固整改成效。以“制度建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“清、廢、改、立”并舉,堅(jiān)持全局上下聯(lián)動(dòng),一體化完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)、干部人事、項(xiàng)目經(jīng)營、工作作風(fēng)等管理制度36項(xiàng),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條、扎緊籠子,推動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化,堅(jiān)決杜絕做選擇、打折扣、搞變通,確保交出一份實(shí)實(shí)在在的整改答卷。

二、堅(jiān)定不移抓整改,全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入,貫徹落實(shí)黨的路線方案政策和中央及省委重大決策部署有差距方面問題整改

1.關(guān)于深學(xué)篤行不到位問題

(1)針對(duì)學(xué)習(xí)不深入問題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。2020年1-6月組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神11次,其中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作等重要論述4次,開展集中研討1次。局黨委召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了6月28日習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,研究部署貫徹落實(shí)舉措,要求全面扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。二是深入調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合日常工作,深入基層單位走訪調(diào)研20余次。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合地質(zhì)勘查行業(yè)實(shí)際,撰寫調(diào)研報(bào)告、學(xué)習(xí)心得94篇,局擇優(yōu)匯編學(xué)習(xí)成果20篇。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況納入局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,督促地勘單位黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著學(xué)原文悟原理,在學(xué)深悟透上下功夫,在學(xué)以致用上見真章。四是積極主動(dòng)踐行。部署組建覆蓋區(qū)深部資源勘查工程技術(shù)創(chuàng)新中心,成為自然資源部首批18個(gè)創(chuàng)新中心之一。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)防治技術(shù)支撐工作的通知》,謀劃安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。選派10名地質(zhì)災(zāi)害防治專家參與省自然資源廳專家組分赴皖南山區(qū)、大別山區(qū)等開展技術(shù)指導(dǎo),分派2110余人次技術(shù)人員趕赴地災(zāi)一線參與防災(zāi)救災(zāi),提升基層識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。

(2)針對(duì)在生態(tài)環(huán)保方面缺乏統(tǒng)籌謀劃問題

一是積極與省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等部門及市縣政府對(duì)接,探索建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固和完善地質(zhì)服務(wù)途徑、渠道,編制提交了皖江經(jīng)濟(jì)帶金屬礦固廢區(qū)地下水污染調(diào)查及時(shí)空演變研究、安徽省淮河流域土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)警等公益性項(xiàng)目課題218個(gè)。與宣城市、中電科38所、安徽理工大學(xué)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系;與池州市、黃山學(xué)院、省交投集團(tuán)等密切聯(lián)系,尋求戰(zhàn)略合作。二是梳理編制地勘單位支撐礦山修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)等公益服務(wù)清單。制定《積極參與礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目指導(dǎo)意見》,編制《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及信息管理平臺(tái)建設(shè)方案》,完成《安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃—廢棄礦山篇(2020-2025年)》。三是積極服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳編制完成全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估方案,舉辦了安徽省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估高級(jí)研修班,已完成國家和省級(jí)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)工作和2020年枯水期456組水質(zhì)取樣工作;開展亳州、宿州、阜陽、淮北、淮南5個(gè)地市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,完成“皖江經(jīng)濟(jì)帶土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目;編制立項(xiàng)《廢棄露采坑一般工業(yè)固廢處置與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》,開展銅陵市水木沖尾礦庫綜合治理研究。今年以來,全局承擔(dān)公益性地質(zhì)環(huán)境等項(xiàng)目26項(xiàng),承擔(dān)商業(yè)性地質(zhì)項(xiàng)目317項(xiàng)。

(3)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治問題

一是自巡視整改以來,先后多次與省委編辦和省應(yīng)急管理廳對(duì)接,協(xié)調(diào)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治中心掛牌事宜。二是省地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心加強(qiáng)整體謀劃,健全中心制度,組織技術(shù)培訓(xùn),制定2020年度地災(zāi)防治工作方案,參與指導(dǎo)黃山市地災(zāi)應(yīng)急救援演練,組織編制安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作手冊(cè),“基于實(shí)時(shí)雨量大數(shù)據(jù)的黃山市地質(zhì)災(zāi)害定向預(yù)警模型研究”納入省自然科學(xué)基金項(xiàng)目計(jì)劃。三是鼓勵(lì)并支持地勘單位向重點(diǎn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸下沉,開展精準(zhǔn)服務(wù)、對(duì)口服務(wù)。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),績(jī)溪縣地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)設(shè)備已安裝完畢,進(jìn)入試運(yùn)行階段;旌德縣地災(zāi)網(wǎng)格化管理及監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)已完成數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入工作,平臺(tái)框架搭建基本完成。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)研究。“典型地質(zhì)災(zāi)害天地一體化協(xié)同監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究”已納入省科技廳2020年安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃。衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)已在礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、定遠(yuǎn)鹽礦塌陷預(yù)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娉晒\(yùn)用。六是積極投身地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。入汛以來,省地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心和各地勘單位充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接,靠前服務(wù),按照駐地政府要求,派出地質(zhì)災(zāi)害防治專家,奔赴災(zāi)情第一線,進(jìn)行地災(zāi)排查、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè),開展險(xiǎn)情評(píng)估和應(yīng)急防治工作,提出應(yīng)急處置方案,協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

2.關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)不夠問題

(4)針對(duì)對(duì)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展研究不足問題

一是修訂局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究工作制度。局主要負(fù)責(zé)同志已帶頭向省有關(guān)方面提交“治理廢棄礦山換來綠水青山”等3項(xiàng)建議。二是在已完成14項(xiàng)戰(zhàn)略課題基礎(chǔ)上,遴選建設(shè)地質(zhì)文化村(鎮(zhèn))、發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)2個(gè)重點(diǎn)課題,編寫工作建議,提供決策參考??偨Y(jié)黟縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查與富硒資源評(píng)價(jià)、廬江縣礬山-泥河地區(qū)富硒土壤資源調(diào)查、宿松縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查成果,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐。三是緊盯政府和公共地質(zhì)服務(wù)需求,積極參與山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、礦山治理,扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,積極爭(zhēng)取承擔(dān)全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目。四是總結(jié)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快地質(zhì)技術(shù)方法、地質(zhì)調(diào)查設(shè)備的升級(jí)改造,探索將傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查技術(shù)方法應(yīng)用到資源綠色開發(fā)、城市建設(shè)、工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等新的服務(wù)領(lǐng)域。

(5)針對(duì)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問題

一是建立定期督查通報(bào)制度,已通報(bào)8期。滯后項(xiàng)目整改已完成47項(xiàng),整改完成率達(dá)96%,剩余2項(xiàng)將于2020年9月底前完成。二是加強(qiáng)與省自然資源廳協(xié)調(diào)對(duì)接溝通,提出完善協(xié)作監(jiān)督機(jī)制的建議,及時(shí)推動(dòng)解決項(xiàng)目證件辦理、成果報(bào)告評(píng)審等工作,共同督查檢查指導(dǎo)項(xiàng)目開展。先后5次對(duì)《安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目管理辦法》《安徽省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理辦法》《安徽省地質(zhì)勘查基金管理辦法》提出意見和建議。三是舉一反三,建章立制,將基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目實(shí)施情況納入局綜合考核,不斷完善項(xiàng)目管理和考核辦法,制定《局地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法》,促進(jìn)地勘單位積極承接項(xiàng)目、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

(6)針對(duì)事業(yè)職能定位不清問題

一是組織開展“完善功能體系、提升服務(wù)能力”大討論,形成總結(jié)報(bào)告,共梳理歸納出完善功能體系方面的建議4類12條、提升服務(wù)能力方面的建議4類22條;認(rèn)真梳理地勘單位支撐職能部門工作內(nèi)容,研究編制地勘單位公益服務(wù)清單,強(qiáng)化公益屬性。二是公益一類地勘單位所辦企業(yè)已全面清理完畢。三是加快公益二類地勘單位所辦企業(yè)的清理整合。

3.關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)防控不力問題

(7)針對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題

一是局黨委會(huì)10次研究地礦集團(tuán)相關(guān)事宜,進(jìn)一步細(xì)化完善整體解決方案。二是加快推進(jìn)資產(chǎn)重組或變現(xiàn),與礦山企業(yè)合作推進(jìn)礦業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦權(quán)出讓。三是加大房地產(chǎn)去庫存,努力變現(xiàn)資產(chǎn)。

(8)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚交織問題

一是成立風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)處置事宜。二是公開招投標(biāo)聘請(qǐng)專門法務(wù)機(jī)構(gòu),開展盡職調(diào)查,編制整體解決方案。三是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)或股權(quán)整合。

(9)針對(duì)化解合力未形成問題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要論述和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,圍繞激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為進(jìn)行專題研討。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》,提出19條具體措施,樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)用人導(dǎo)向,為擔(dān)當(dāng)者撐腰,給實(shí)干者鼓勁,努力解決不想為、不能為、不敢為的問題。三是注重教育引導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合全局工作實(shí)際,以《強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難鉚足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神》為主題給全局機(jī)關(guān)干部作了一次黨課報(bào)告,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。繼續(xù)開展“大國工匠”、全國道德模范朱恒銀同志先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)。四是開展評(píng)先評(píng)優(yōu)。局機(jī)關(guān)黨委結(jié)合慶祝建黨99周年系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn)黨支部1個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人、防疫表現(xiàn)突出黨員4人,用身邊先進(jìn)典型激勵(lì)廣大干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。五是及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,對(duì)2019年度局機(jī)關(guān)8名考核優(yōu)秀等次人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng),以實(shí)際行動(dòng)激勵(lì)廣大干部職工認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為。六是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)擔(dān)當(dāng)作為精神不足、履職盡責(zé)不力造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的2名副處級(jí)干部在全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng),強(qiáng)化警示教育。

4.關(guān)于貫徹深化事業(yè)單位改革決策部署有落差問題

(10)針對(duì)缺乏總體設(shè)計(jì)問題

一是調(diào)整完善局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真梳理2014年以來分類推進(jìn)地勘單位規(guī)范管理和深化改革工作成效、困難問題,正在配合省財(cái)政廳開展地勘單位深化改革績(jī)效評(píng)價(jià)。三是搜集湖南、山東、浙江等地勘單位改革情況,借鑒學(xué)習(xí),推動(dòng)改革。四是學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革精神,部署修訂加強(qiáng)地質(zhì)工作、構(gòu)建地質(zhì)找礦新格局、構(gòu)建公益服務(wù)新格局等5個(gè)實(shí)施意見,謀劃編制“十四五”規(guī)劃。

(11)針對(duì)改革成效不顯問題

一是完成“完善功能體系、提升服務(wù)能力”大討論,進(jìn)行成果總結(jié),結(jié)合地勘單位分類改革要求,擬定地勘單位轉(zhuǎn)型和差異化發(fā)展的目標(biāo)和路徑,進(jìn)一步提升地勘單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是支持和促進(jìn)地勘單位和地勘企業(yè)利用各自優(yōu)勢(shì)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是加強(qiáng)地勘企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期分析研判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,每季度編制地勘經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,總結(jié)成效、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議,供決策參考。四是嚴(yán)格執(zhí)行地勘單位2020年績(jī)效工資實(shí)施辦法,指導(dǎo)地勘單位修訂績(jī)效分配辦法,目前已完成5家。五是加強(qiáng)綜合考核。與地勘單位簽訂發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),倒逼責(zé)任落實(shí)。成立3個(gè)審計(jì)組,完成了局屬單位綜合考核相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審計(jì)工作。

(12)針對(duì)事企分離推進(jìn)遲緩問題

一是召開專題會(huì)議,制定借調(diào)人員退出計(jì)劃。下一步將根據(jù)局審批的退出計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo),除經(jīng)局審批同意在企業(yè)重要崗位工作的事業(yè)身份人員外,其余人員到2021年6月底前基本退出。二是鼓勵(lì)引導(dǎo)局屬單位地勘企業(yè)通過市場(chǎng)方式招聘人員,實(shí)行規(guī)范管理,研究制定《局屬單位地勘企業(yè)人員招聘及管理工作暫行辦法》,推進(jìn)市場(chǎng)化聘用人員,解決企業(yè)人員身份問題。

(13)針對(duì)混編混崗問題

一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)在編不在崗人員分類清理工作的通知》,根據(jù)實(shí)際情況,分類推進(jìn)臨時(shí)待崗、內(nèi)部退養(yǎng)、因?。垼╇x崗、離崗學(xué)習(xí)四類人員的清理,及時(shí)公示清理情況,接受職工群眾監(jiān)督。二是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范安徽地礦投資集團(tuán)有限公司借調(diào)工作人員人事管理的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司借調(diào)人員人事管理,對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行整合,加大地礦集團(tuán)公司與全資子公司崗位融合,盡可能安排一人多崗、一崗多責(zé),壓縮科室,精簡(jiǎn)人員。關(guān)于借調(diào)人員的工資待遇,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)地質(zhì)勘查單位規(guī)范管理和深化改革的實(shí)施意見》(皖政辦秘〔2014〕222號(hào))中關(guān)于“推進(jìn)事企分離”的相關(guān)規(guī)定。

5.關(guān)于意識(shí)形態(tài)管控不嚴(yán)問題

(14)針對(duì)黨委工作責(zé)任落實(shí)不力問題

一是提升政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,及時(shí)傳達(dá)省委宣傳部有關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提升政治站位。二是落實(shí)主體責(zé)任。今年以來,局黨委3次研究意識(shí)形態(tài)工作,聽取2019年度意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),專題研究部署2020年度意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,在局黨委深化“三個(gè)以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查;將意識(shí)形態(tài)工作納入局綜合考核黨建指標(biāo),作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管理,嚴(yán)格講座論壇等審批報(bào)備工作。五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題被通報(bào)、指出的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,已提醒談話11人,誡勉談話3人,責(zé)令11人作出書面檢查。

(15)針對(duì)信息管理能力不強(qiáng)問題

一是研究部署網(wǎng)絡(luò)安全工作。上半年,局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)召開2次會(huì)議,研究部署全局網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。在局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要論述和《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。印發(fā)《2020年度網(wǎng)絡(luò)安全工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)的通知》等文件,統(tǒng)籌抓好全局網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)工作。將局門戶網(wǎng)站遷移至省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),局機(jī)關(guān)、安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”)已做二級(jí)等保防護(hù),進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。三是開展專項(xiàng)清理整治。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)站和新媒體建設(shè)中存在問題被通報(bào)、指出的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,已約談6人、批評(píng)教育4人。

(二)政治站位不高,履行管黨治黨責(zé)任不力方面問題整改

6.關(guān)于黨委履行主體責(zé)任不到位問題

(16)針對(duì)思想認(rèn)識(shí)有差距問題

一是提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等,進(jìn)一步提升政治站位,認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是舉辦輔導(dǎo)報(bào)告。邀請(qǐng)省直機(jī)關(guān)工委專家為全局處級(jí)以上干部作主題為《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》的專題報(bào)告,進(jìn)一步打好“預(yù)防針”、注入“清醒劑”。三是落實(shí)深挖細(xì)查。全面復(fù)核省紀(jì)委監(jiān)委移交的涉及李從文案件的問題線索處置情況,對(duì)未處理到位的1件問題線索已經(jīng)調(diào)查核實(shí)了結(jié)。四是強(qiáng)化梳理排查。部署開展房地產(chǎn)板塊存在的問題和隱患大排查,針對(duì)資金、工程項(xiàng)目、成本管理、招投標(biāo)等4個(gè)方面隱患,制定24項(xiàng)整改措施,已全部落實(shí)到位。

(17)針對(duì)清理違規(guī)掛靠不徹底問題

一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人職稱、職業(yè)資格證書及使用情況申報(bào)工作,126名處級(jí)干部全部簽署承諾書。二是已對(duì)違規(guī)兼職取酬的2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話,收繳違規(guī)兼職取酬款,并責(zé)令作出書面檢查。

(18)針對(duì)支持紀(jì)檢工作不夠問題

一是選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委力量。通過遴選、調(diào)崗等方式增加紀(jì)檢人員。目前,局監(jiān)察室有4名專職人員,通過公務(wù)員公開遴選新增1人;全局有紀(jì)檢專職人員64人,新增9人,平均每個(gè)單位配備3名紀(jì)檢干部。二是推動(dòng)紀(jì)委書記輪崗交流。巡視整改以來,輪崗交流9名紀(jì)委書記,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量。三是注重建章立制。研究制定《局常態(tài)化開展政治監(jiān)督實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作和常態(tài)化政治監(jiān)督程序。

7.關(guān)于對(duì)二級(jí)單位管理不嚴(yán)問題

(19)針對(duì)二級(jí)單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《中共安徽省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》等文件精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持立行立改。針對(duì)巡視組反饋意見,存在辦公用房超標(biāo)問題的2家單位堅(jiān)持邊巡邊改、立即整改,在巡視期間均已整改到位。三是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“三查三問”工作的通知》,督促全局各單位深挖細(xì)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及隱形變異的“四風(fēng)”問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重的信號(hào)。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。組織實(shí)施執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問題專項(xiàng)整改。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為6起,給予黨內(nèi)警告處分2人,組織調(diào)整2人,誡勉談話2人,批評(píng)教育13人,通報(bào)批評(píng)11家單位,責(zé)令2家局屬單位黨委向局黨委作書面檢查。

(20)針對(duì)部分二級(jí)單位負(fù)責(zé)人缺乏紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)問題

一是規(guī)范內(nèi)部管理。開展規(guī)范化管理專項(xiàng)整治和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。二是嚴(yán)格公務(wù)車輛管理使用。制定《地勘單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》,加快推進(jìn)地勘單位公務(wù)用車改革,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理。同時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督督查,全面掌握地勘單位公務(wù)用車情況。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對(duì)巡視組指出的問題,立行立改、及時(shí)整改,舉一反三、全面排查,對(duì)違規(guī)使用下屬企業(yè)車輛的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),形成震懾。

8.關(guān)于紀(jì)委對(duì)監(jiān)督責(zé)任定位不準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題

(21)針對(duì)“三轉(zhuǎn)”不到位問題

一是開展調(diào)查摸底。結(jié)合規(guī)范化管理專項(xiàng)整治,全面摸排掌握地勘單位“三轉(zhuǎn)”情況,督促紀(jì)委書記增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)。二是明確提出要求。廢止《安徽省地礦局效能監(jiān)察工作暫行辦法》,局屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不再參與效能監(jiān)察、工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督等事項(xiàng),切實(shí)把主要精力和力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。

(22)針對(duì)主動(dòng)作為不夠問題

一是專題研究部署。召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全局全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行部署安排。二是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。修訂《局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)問題線索處置辦法》,規(guī)范問題線索處置程序,加強(qiáng)審查協(xié)作,整合紀(jì)檢力量,積極主動(dòng)履職盡責(zé)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入紀(jì)檢工作要點(diǎn),制定紀(jì)檢干部培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高履職能力和工作水平。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大對(duì)本級(jí)接收和局巡察、督查、審計(jì)、信訪等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索調(diào)查核實(shí)力度,強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。巡視整改以來,局紀(jì)委舉一反三深挖細(xì)查巡視指出的有關(guān)問題5件,問責(zé)14人和1個(gè)黨組織。五是嚴(yán)格落實(shí)《中共安徽省紀(jì)委安徽省監(jiān)委貫徹<關(guān)于做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(試行)>實(shí)施辦法》,結(jié)合巡視移交問題線索處置,舉一反三,梳理重復(fù)信訪、越級(jí)信訪件處置情況,對(duì)有關(guān)信訪件進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

(23)針對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)問題

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和省紀(jì)委關(guān)于精準(zhǔn)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。二是對(duì)巡視反饋指出問題進(jìn)行深刻反思,分析原因、剖析根源,結(jié)合深化“三個(gè)以案”暨巡視整改專題民主生活會(huì),開展深刻的批評(píng)和自我批評(píng)。三是修訂《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。

9.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題

(24)針對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位問題

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位。二是完善相關(guān)規(guī)則。修訂《局黨委工作規(guī)則》《局黨委會(huì)議議事目錄清單》。三是規(guī)范局黨委會(huì)召開程序。做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,非涉密黨委會(huì)議題會(huì)前通過OA系統(tǒng)按程序申請(qǐng)上會(huì),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求意見建議,在此基礎(chǔ)上,提前1天將上會(huì)材料送局領(lǐng)導(dǎo)審閱。對(duì)討論和決定事項(xiàng)局黨委委員積極提出意見和建議。四是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,在局黨委深化“三個(gè)以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng)。

(25)針對(duì)民主生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)黨味不足、辣味不濃問題

一是認(rèn)真撰寫材料。結(jié)合思想、工作實(shí)際,深刻進(jìn)行自我剖析,深入查擺存在問題,按照要求撰寫對(duì)照檢查材料,嚴(yán)格審核把關(guān),反復(fù)修改完善。二是嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。在局黨委深化“三個(gè)以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我批評(píng)意見55條;相互批評(píng)意見27條,全都開門見山、直奔主題,直指要害、一針見血。

(26)針對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律不嚴(yán)格問題

一是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,充分發(fā)表意見建議。三是嚴(yán)格履行審批程序。對(duì)即將到期開展換屆的基層黨組織,提前提醒基層黨組織做好換屆準(zhǔn)備,局嚴(yán)格審查換屆方案和候選人人選基本情況。對(duì)特殊情況無法按期換屆的黨組織,局嚴(yán)格履行審批程序。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已制訂黨務(wù)干部培訓(xùn)方案,將“兩委”換屆有關(guān)程序要求作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)格,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不佳方面問題整改

10.關(guān)于選人用人存在偏差問題

(27)針對(duì)導(dǎo)向不夠鮮明問題

一是強(qiáng)化選人用人分析研判。切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,進(jìn)行充分調(diào)研了解,征求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位黨委的意見建議,堅(jiān)持突出專業(yè)導(dǎo)向,注重人崗相適、人事相宜。巡視反饋以來,新提拔8名干部擔(dān)任局屬單位班子成員。二是細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重,已擬定《安徽省地礦局領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》,待提交局黨委會(huì)審議。印發(fā)《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期管理,把干部選準(zhǔn)選好。三是學(xué)院開展交流輪崗。學(xué)院黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定輪崗交流方案并組織實(shí)施,已交流處級(jí)干部6人,切實(shí)做到以事?lián)袢?,用人所長。

(28)針對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)格問題

一是提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是部署開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“回頭看”。全局處級(jí)以上干部根據(jù)填報(bào)內(nèi)容逐一進(jìn)行復(fù)查,及時(shí)自查自糾、拾遺補(bǔ)缺,全部作出書面承諾。按照10%比例開展隨機(jī)抽查。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)存在漏報(bào)問題的2名處級(jí)干部進(jìn)行誡勉,其中1人被取消晉升職級(jí)人選考察對(duì)象資格,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),用身邊事教育身邊人,促使干部受警醒、明規(guī)矩;落實(shí)“凡提必核”要求,1名局屬單位班子成員擬任人選考察對(duì)象因漏報(bào)被暫緩任用。四是對(duì)巡視反饋指出的某地質(zhì)隊(duì)隊(duì)長個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)查和處理,決定給予其批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查處理,要求其在年度民主生活會(huì)上作自我批評(píng)。對(duì)1名有關(guān)責(zé)任人,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查處理,并要求其在支部年度組織生活會(huì)上認(rèn)真查擺問題,作深刻自我批評(píng)。

(29)針對(duì)干部任用程序不規(guī)范問題

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等制度規(guī)定,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和選人用人工作水平。二是嚴(yán)格履行程序。今年以來,對(duì)新晉升的1名二級(jí)巡視員和4名一級(jí)調(diào)研員,及時(shí)做好呈報(bào)審批和備案工作,公示時(shí)間均符合《干部選拔任用工作條例》中“公示期不少于5個(gè)工作日”的要求。三是開展干部隊(duì)伍管理專項(xiàng)整治。聚焦干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、選人用人導(dǎo)向不明、干部監(jiān)督力度不夠等現(xiàn)象,查找并解決地勘單位選人用人中存在的一些問題和不足。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并責(zé)令作出書面檢查,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作程序。

(30)針對(duì)統(tǒng)籌謀劃不夠問題

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬單位班子建設(shè)的若干意見》,統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè),明確提出班子缺額時(shí)優(yōu)先配備45周歲特別是40周歲以下的年輕干部的“硬”目標(biāo),對(duì)處級(jí)干部交流、處級(jí)崗位管理、年輕干部培養(yǎng)、干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉提出了明確要求。二是加快選拔年輕干部。新提拔8名局屬單位班子成員平均年齡為46周歲。三是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。深化落實(shí)中青年技術(shù)和管理骨干培養(yǎng)“雙百工程”,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)方案,進(jìn)一步細(xì)化培養(yǎng)措施,有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)。開展新一批掛職鍛煉工作,選拔6名優(yōu)秀年輕干部到局機(jī)關(guān)和局屬單位交流掛職。四是加快推進(jìn)交流輪崗,已對(duì)12名處級(jí)干部交流任職。

11.關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)問題

(31)針對(duì)重業(yè)務(wù)輕黨建問題

一是壓實(shí)黨建責(zé)任。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述納入局綜合考核黨建指標(biāo),開展黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,進(jìn)一步樹牢“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的思想。二是認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任。召開全局2020年度黨建暨改革發(fā)展工作會(huì)議,研究制定《2020年黨委工作要點(diǎn)》,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2020年以來局黨委12次研究部署黨建工作,及時(shí)配齊部分局屬單位黨委書記。三是推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作融合。開展創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”、“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng),找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合點(diǎn),進(jìn)一步讓黨建工作成為推動(dòng)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。1個(gè)基層黨支部成功入選省直機(jī)關(guān)工委“領(lǐng)航計(jì)劃”培育庫。四是把聯(lián)系點(diǎn)建在黨支部上。局領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)系地勘單位黨建實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上,下沉一級(jí),每人選擇2個(gè)地勘單位黨支部作為聯(lián)系點(diǎn),局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也全部明確1個(gè)基層黨支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作新格局。局領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系單位作“七一”黨課報(bào)告,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守初心使命,堅(jiān)定理想信念。五是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。定期印發(fā)黨建工作提醒單,及時(shí)督促提醒地勘單位和機(jī)關(guān)各支部抓好黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。成立專項(xiàng)督查組,2次督查黨建工作。

(32)針對(duì)二級(jí)單位黨建工作虛化問題

一是強(qiáng)化督促檢查。對(duì)9家局屬單位黨建臺(tái)賬進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)指出存在問題,提出整改要求,督促其及時(shí)完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。二是及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格做好評(píng)估驗(yàn)收工作。目前,局屬駐肥單位全部通過驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)率為100%,駐肥以外單位中除個(gè)別單位正在等待地方主管部門驗(yàn)收外,都已100%達(dá)標(biāo)。三是理順組織關(guān)系。局、隊(duì)兩級(jí)自覺加強(qiáng)與各地市黨組織關(guān)系隸屬部門的溝通,進(jìn)一步理順組織關(guān)系,形成抓黨建工作的整體合力。四是開展專題調(diào)研。成立專題調(diào)研組,到地勘單位野外一線項(xiàng)目工地實(shí)地調(diào)研黨建工作,形成專題調(diào)研報(bào)告。結(jié)合地質(zhì)工作特點(diǎn)和地勘單位實(shí)際,制定《地勘單位野外一線臨時(shí)黨組織管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范野外一線基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。

(四)整改落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高,整改不夠嚴(yán)格到位方面問題整改

12.關(guān)于認(rèn)識(shí)不高,存在過關(guān)心態(tài)問題

(33)針對(duì)研究巡視整改工作就事論事問題

一是提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,進(jìn)一步深化抓好巡視整改工作的思想認(rèn)識(shí)。二是開展專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)上一輪巡視、審計(jì)反饋問題整改情況進(jìn)行重新梳理。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用,對(duì)巡視整改全過程進(jìn)行全方位監(jiān)督。成立督查組,對(duì)地勘單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問題進(jìn)行專項(xiàng)督查。四是深刻對(duì)照檢查。將上一輪巡視、巡察、審計(jì)、綜合考核和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,在局黨委深化“三個(gè)以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

13.關(guān)于整改不扎實(shí)問題

(34)針對(duì)整改不到位問題

針對(duì)“超發(fā)績(jī)效工資”問題,局黨委高度重視,按照相關(guān)規(guī)定,在清退超發(fā)績(jī)效的前提下,由局對(duì)該單位時(shí)任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)成該單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng),舉一反三,引以為戒。針對(duì)“大額費(fèi)用報(bào)銷直接由現(xiàn)金支付”問題,鑒于該公司屬于地礦集團(tuán)公司控股子公司,按照相關(guān)規(guī)定,地礦集團(tuán)公司對(duì)該公司董事長、總經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;督促該公司進(jìn)一步修改完善現(xiàn)金管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

14.關(guān)于舉一反三不夠,甚至邊改邊犯問題

(35)針對(duì)邊改邊犯問題

一是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)巡視反饋某地質(zhì)隊(duì)有關(guān)實(shí)體套取資金問題進(jìn)行調(diào)查核查,對(duì)該地質(zhì)隊(duì)3名分管副隊(duì)長進(jìn)行警示談話,2名直接責(zé)任人誡勉談話,相關(guān)人員退回套取資金。二是消化超配職數(shù)。通過轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提前退休等方式消化超配職數(shù)4個(gè)。三是認(rèn)真梳理排查。全面梳理上一輪巡視、巡察、審計(jì)反饋問題整改情況,對(duì)整改不到位的,結(jié)合本輪巡視反饋意見一并整改。

三、持之以恒抓落實(shí),鞏固擴(kuò)大巡視整改成果

經(jīng)過集中攻堅(jiān),省地礦局黨委巡視整改工作取得了階段性成效,但也存在一些問題和不足。省地礦局黨委將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,逐條對(duì)照省委巡視反饋意見,堅(jiān)持思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減小,發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”持續(xù)抓好整改,做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,確保所有問題改徹底、改到位,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在提升政治站位上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)學(xué)習(xí)往實(shí)里走、往深里走、往心里走,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以巡視整改工作的實(shí)際成效推動(dòng)黨中央和省委決策部署在省地礦局落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任,在確保整改實(shí)效上下功夫。進(jìn)一步擰緊自上而下的責(zé)任鏈條,把責(zé)任壓實(shí)到崗、落實(shí)到人,鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作,確保整改實(shí)效。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈反復(fù);對(duì)正在進(jìn)行的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問效,確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;對(duì)需要長期堅(jiān)持的整改工作,定期分析評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善。繼續(xù)加強(qiáng)巡視整改工作的督查問責(zé),局黨委把后續(xù)整改工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅查處。

(三)健全長效機(jī)制,在鞏固整改成果上下功夫。堅(jiān)持具體問題整改與制度建設(shè)相結(jié)合,在立足整改的同時(shí),注重查找問題根源,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)完善和修訂一批管長遠(yuǎn)、治根本的規(guī)章制度,加強(qiáng)源頭治理,推動(dòng)形成長效工作機(jī)制。注重以制度建設(shè)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)、地勘項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、人事、干部隊(duì)伍等管理,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),著力形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(四)注重成果轉(zhuǎn)化,在推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫。要堅(jiān)持做好巡視整改“后半篇文章”,把深化巡視整改成果和推動(dòng)地礦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來。要深刻認(rèn)清省地礦局面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、艱巨繁重任務(wù),堅(jiān)持把巡視整改作為防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、謀發(fā)展的重要契機(jī),運(yùn)用好巡視整改中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鞏固制度建設(shè)成果,激勵(lì)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)地礦深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為全面建成現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-64661247;郵政信箱:安徽省合肥市屯溪路296號(hào)地礦大廈B座301室(郵編:230001);電子郵箱:ahdkj@163.com。

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