根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月16日至12月10日，省委第六巡視組對安徽廣播電視臺黨委開展了常規(guī)巡視。2020年3月26日，省委第六巡視組向安徽廣播電視臺黨委反饋了巡視情況。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治擔當，堅決履行黨委巡視整改政治責任

臺黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，充分認識抓好巡視整改的緊迫性，把巡視整改工作作為全面從嚴治黨的重要抓手和重點內容，作為當前和今后一個時期重要的政治任務，真改嚴改，改出成效。

（一）加強組織領導，明確任務抓整改。3月26日巡視反饋會議召開后，立即召開黨委會，專題研究成立臺黨委巡視整改工作領導小組及辦公室，部署整改工作，切實擔負起整改主體責任。

（二）認真部署安排，步步深入抓整改。重點圍繞“四個堅持”，研究制定“1+2”整改方案+“1”推進方案，即：1個主體整改方案、2個專項檢查整改方案、1個整改工作推進方案，堅持橫向貫通、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌銜接的工作機制，明細整改時間表，推動問題改到底、改到位。

（三）強化協(xié)調推進，從嚴從實抓整改。臺黨委堅持把反饋意見的整改落實擺在重要議事日程，先后召開1次書記專題會議、4次黨委會議，黨委班子成員牽頭召開50余次專項會議，研究部署、強力推進整改工作，確保在規(guī)定時限內整改到位。

（四）注重標本兼治，綜合施策抓整改。臺黨委要求把巡視反饋的每一個問題都當成一篇大文章做，結合我臺實際，分析問題成因，有針對性地制定研究解決問題的方法、機制和舉措，并同步建立防范措施，先后健全完善47項制度和流程，追繳違規(guī)所得236.85萬元，問責追責9人次。

（五）強化統(tǒng)籌結合，全力攻堅抓整改。臺黨委主要負責同志牽頭建立專題調度會制度，班子成員分工負責，下沉重點部門督辦，堅持把巡視整改與中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改、深化“三個以案”警示教育、克服新冠肺炎疫情帶來的困難挑戰(zhàn)、推動全臺融合發(fā)展轉型升級結合起來，力戒形式主義官僚主義。目前，全臺融合發(fā)展轉型升級工作扎實有效，政治生態(tài)逐漸好轉。

二、聚焦反饋問題，扎實有力推進整改任務落細落實

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實中央及省委重大決策部署不到位方面問題整改

1.關于學思踐悟不夠貫通問題

（1）針對理論武裝不深入問題

一是強化理論學習。臺黨委中心組對重大會議精神及時跟進學、重點學，認真學習習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神等，先后圍繞《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、深化“三個以案”警示教育、意識形態(tài)工作等5個專題和進一步深入學習貫徹黨的十九大、全國宣傳思想工作會議精神、中央全面深化改革第十四次會議關于推動媒體深度融合發(fā)展重要決策部署精神，開展集中學習研討。二是完善制度措施。5月15日，制定出臺《臺黨委理論學習中心組及各基層黨組織2020年度理論學習計劃》《臺黨委理論學習中心組學習制度》，深化理論武裝，推進思想政治工作，確保理論學習高效有序開展。三是開展集中研討。臺黨委中心組2020年度理論學習計劃設定16個學習專題，將其中9個專題納入集中學習研討范圍，做到學習研討有內容、有質量。

（2）針對學用結合不緊密問題

一是提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記關于媒體融合發(fā)展的重要論述，明確融合發(fā)展轉型升級的總體思路和改革舉措。二是堅持學以致用。研究制定《關于加快安徽廣播電視臺融合發(fā)展轉型升級的若干意見》，配套出臺《2020年深化改革重點工作事項一覽表》，各項重點改革任務漸次展開。三是強化成果轉化。貫徹落實上級精神，印發(fā)《大力促進融媒體工作室發(fā)展管理辦法》《關于集中力量整合提升我臺移動傳播平臺若干意見》《關于集中力量整合提升移動傳播平臺考核獎勵辦法》等多個文件，以機制創(chuàng)新促進融合發(fā)展成果轉化，加快建設以“安徽衛(wèi)視”移動客戶端(APP）為主的綜合性、聚合性、區(qū)域性移動傳播平臺；成立65家融媒體工作室，該項目被評為省宣傳思想文化創(chuàng)新范例，其中急先鋒工作室運營的交通廣播官方微信、微博等全矩陣平臺，抖音號最好成績位列中國民生50強，企鵝號進入騰訊區(qū)域年度影響力榜單，微信號持續(xù)位居安徽全省媒體第一，連續(xù)20個月位居中國微信500強；“向前沖”“奇妙海豚君”“時間君”等工作室運營的新媒體粉絲量超百萬。疫情防控宣傳以融媒傳播彰顯融合成果，全臺新媒體發(fā)稿57606條，10萬+以上的融媒產(chǎn)品900多個,國家廣電總局、省委、省委宣傳部等多次對我臺防疫宣傳給予肯定和表揚?？h級融媒體中心省級技術平臺建成使用，61家縣市融媒體中心、7家區(qū)級融媒體中心入駐，接入效率全國最高。結合我臺工作實際需要，積極拓展全媒體指揮調度中心承擔縣級融媒體中心省級技術平臺的若干功能、全臺融媒體工作室生產(chǎn)制作區(qū)功能、包裝制作共享平臺功能、跨區(qū)域跨平臺融合直播指揮調度功能等四個方面功能，有效提高了利用率。

（3）針對主題教育不扎實問題

一是健全方案舉措。將深化初心使命教育納入“建設模范基層黨組織”工作當中，制定并出臺《安徽廣播電視臺“建設模范基層黨組織”推進“領航計劃”實施方案》《安徽廣播電視臺“建設模范基層黨組織”推進“領航計劃”創(chuàng)建舉措》等，將主題教育常態(tài)化制度化納入舉措要求。二是強化學習研討。將“深入學習領會習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述”納入年度重點研討專題，結合習近平總書記關于廣播電視工作的重要論述，動員全臺黨員干部牢記初心使命、砥礪擔當作為，進一步加快融合發(fā)展轉型升級步伐。三是完善整改清單。召開臺黨委對標中央脫貧攻堅巡視“回頭看”整改和省委巡視整改、深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，認真進行“四對照四檢視”，建立整改落實“四個清單”，限時整改。四是落實巡查督導。在全臺“領航計劃”培育庫對標督導和巡視整改督查中，重點對各基層黨組織檢視問題的整改情況進行“回頭看”“再檢驗”，跟蹤問效。

2.關于黨管意識形態(tài)工作不夠有效問題

（4）針對政治家辦臺意識樹得不夠牢問題

一是樹牢政治家辦臺理念。堅持黨性原則，堅守意識形態(tài)責任制，增強“四力”主題實踐，成立意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組，配套制定領導小組辦公室工作制度，制定下發(fā)《關于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例〉的實施意見》《貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》，修訂《落實黨建工作責任制實施辦法》等管總的文件，壓緊壓實臺黨委班子、班子成員、各部門和各基層黨組織“三個責任”。二是堅持臺編委會、例會制度。傳達學習上級重要會議精神，落實重大主題宣傳任務，突出強調、嚴格遵守各項宣傳紀律。三是嚴格執(zhí)行三審制和重播重審制。2017年某頻道重播節(jié)目發(fā)生內容事故，在對責任事故有關人員嚴肅處理的基礎上，進行重新梳理，舉一反三，推動該頻道規(guī)范管理。為充分汲取教訓，修訂印發(fā)《關于進一步加強播前三級審查和重播重審工作的規(guī)定》等制度，抓好貫徹執(zhí)行，把好內容關、導向關、播出關。

（5）針對貫徹輿論宣傳方針不夠有力問題

一是認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，圍繞省委省政府中心工作，認真貫徹落實省委宣傳部工作部署，研究制定《全面建成小康社會主題宣傳報道方案》《脫貧攻堅主題宣傳報道方案》等多個宣傳計劃，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，濃墨重彩唱響主旋律、聲勢強勁弘揚正能量，切實發(fā)揮黨和政府的喉舌作用。疫情防控、脫貧攻堅、全面建成小康社會、全國兩會等重大主題、重要活動宣傳報道有力有效、出新出彩，先后受到中宣部表揚3次、國家廣電總局表揚20次、省領導表揚15次、省委宣傳部表揚11次，《學習強國》等國家級媒體平臺先后刊載我臺作品和經(jīng)驗做法20余篇。二是嚴格執(zhí)行印發(fā)的《關于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例〉的實施意見》《貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》等系列陣地管理、導向管理制度，對重點督辦的問題進行“立案式”復查，對整改不到位的，及時下發(fā)整改通知書，確保事事有回應、件件有整改。三是制定下發(fā)《關于嚴格落實“三會一課”制度加強意識形態(tài)工作教育的通知》，壓緊壓實各基層黨組織分層級開展意識形態(tài)培訓、抓牢意識形態(tài)工作的責任。四是加強新聞閱評工作，研究制定《關于加強和改進視聽節(jié)目閱評工作的實施意見》，采取常規(guī)閱評與專題閱評相結合、推廣經(jīng)驗與指出問題相結合、事前提示與事后評改相結合的方式守陣地、找不足，促創(chuàng)新、推精品。

（6）針對輿論導向問題

一是樹立意識形態(tài)工作底線意識。召開10余次專項檢查整改工作相關會議，有力有效推進專項整改落地見效，進一步樹牢意識形態(tài)工作的底線思維。邀請省委宣傳部、中國信息通信研究院專家來臺開展兩場意識形態(tài)工作專題輔導，教育引導從業(yè)人員始終堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，切實維護意識形態(tài)陣地安全。二是對重點督辦事項逐一“回頭看”“再復查”。把輿論導向問題的整改，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治任務來落實，逐一“回頭看”“再復查”，經(jīng)專題研究，對整改不到位的3起問題下發(fā)《整改通知書》并徹底整改到位，整改工作及成效受到主管部門認可。三是完善制度規(guī)范。落實編委會制度，傳達貫徹落實上級精神，反復重申宣傳紀律。制定出臺《關于進一步加強播前三級審查和重播重審工作的規(guī)定》等制度，抓好貫徹執(zhí)行，把好內容關、導向關。制定出臺《加強和改進視聽節(jié)目閱評工作的實施意見》，并運作實施。四是啟動2020年新一輪內部巡察工作。對臺內6個部門開展內部巡察，把貫徹落實意識形態(tài)工作責任制情況作為巡察監(jiān)督的重點，推動責任制落到實處。

3.關于落實中央和省委決策部署不夠到位問題

（7）針對新型主流媒體建設不力問題

一是推進機制創(chuàng)新，加大《關于加快融合發(fā)展轉型升級的若干意見》實施力度，提升平臺影響力，縣級融媒體中心省級技術平臺建成使用，61家縣市融媒體中心、7家區(qū)級融媒體中心入駐，接入效率全國最高；遴選推出65家融媒體工作室，一批網(wǎng)紅工作室大顯身手；向前沖工作室新媒體帳號粉絲量近1300萬；急先鋒工作室抖音號位列中國民生50強，企鵝號進入騰訊區(qū)域年度影響力榜單，微信號排名全省第一、行業(yè)前三、中國微信500強民生榜第三位。二是推進內容生產(chǎn)創(chuàng)新。在全臺開展2020節(jié)目創(chuàng)新大賽“五月行動”暨試點推行制片人工作室制度，推動內容生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)，運行機制創(chuàng)新，打造“有影響、有市場、有效益”的廣播、電視、新媒體節(jié)目。今年5月，安徽衛(wèi)視攜手淘寶主播薇婭打造“與愛同行 感恩再出發(fā)”公益直播專場、科教頻道與快手聯(lián)合主辦“百城市長 直播助農”安徽專場，都取得良好效果。三是出臺《關于集中力量整合提升我臺移動傳播平臺若干意見》以及配套的考核激勵辦法，加快建設以“安徽衛(wèi)視”移動客戶端(APP）為主的綜合性、聚合性、區(qū)域性移動傳播平臺，為深入推進新型主流媒體建設打造強有力的支撐平臺。四是加快發(fā)展MCN，成立運營小組，制訂整體運營規(guī)劃，布局網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，并與行業(yè)頭部公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（8）針對衛(wèi)視發(fā)展問題

一是理順衛(wèi)視運行機制。成立衛(wèi)視節(jié)目管理、運營推廣、廣告營銷、影視劇購銷、支持保障五大中心，并將華星傳媒和金海豚公司部分相關工作劃歸衛(wèi)視代管，打通生產(chǎn)、播出、推廣、營銷各個環(huán)節(jié)；成立節(jié)目管理和影視劇管理兩個委員會，制定《安徽衛(wèi)視節(jié)目管理委員會管控暫行辦法》《安徽衛(wèi)視影視劇管理委員會管理辦法(草案）》等制度，推行項目制運作，激發(fā)創(chuàng)新動力。目前，已成立3個項目團隊。二是增強衛(wèi)視影響力。推進有品牌價值的優(yōu)質項目，《男生女生向前沖》新一季、《家宴》《青春的力量》取得良好收視成績，《凌晨便利店》《振華英雄》等正在推進相關工作。今年以來，安徽衛(wèi)視全天收視在全國和本地收視均實現(xiàn)不同幅度地同比提升，在全國競爭最激烈的35中心城市組，收視和份額實現(xiàn)雙增長，收視同比提升19%，初步實現(xiàn)逆勢反彈。三是推進融合發(fā)展。積極探索傳統(tǒng)廣電和新業(yè)態(tài)的融合路徑，制定《安徽衛(wèi)視短視頻制作管理辦法》，強化短視頻生產(chǎn)管理，加大快手、抖音、今日頭條等平臺的投放力度，努力實現(xiàn)流量變現(xiàn)；積極擴展與新媒體平臺合作項目，組織100部作品參加“咪咕閱讀”數(shù)字閱讀大會。四是強化節(jié)支增收。《健康大問診》《男生女生向前沖》等優(yōu)質項目增收節(jié)支數(shù)千萬元。五是加強隊伍建設。衛(wèi)視頻道全頻道推開績效考核制度，打通人才隊伍使用通道，以項目團隊形式組建生產(chǎn)隊伍，培育優(yōu)秀制片人、導演隊伍。

（9）針對體制機制改革動作遲緩問題

一是加強全臺資源統(tǒng)籌調度。重點強化新聞生產(chǎn)中心、衛(wèi)視中心、廣告中心等三個“大中心”職能，進一步打通新聞資源，新聞中心將新聞綜合廣播納入，建立健全管理、選題、人員、資源、生產(chǎn)、播發(fā)“六個統(tǒng)一”機制，推進“一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”的新聞生產(chǎn)宣傳模式；衛(wèi)視頻道強化市場化運營，代管有關臺屬企業(yè)、下沉廣告業(yè)務、重塑內部機構，構建一體化、市場化業(yè)務流程；強化衛(wèi)視、地面頻道、廣播頻率、新媒體廣告資源整合，加強頻道頻率運營與廣告資源拓展的互動聯(lián)動，廣告中心做增量、做轉型，建立緊密統(tǒng)一的市場關系。二是深化內部機構改革。打造頻道頻率“群”，完成國際頻道、人物頻道、旅游廣播頻率、戲曲廣播頻率分別融入衛(wèi)視頻道、公共頻道、經(jīng)濟廣播頻率、音樂廣播頻率工作，通過干部兼任、班子合二為一、人員統(tǒng)籌使用，最大限度提高資源利用效率；建立網(wǎng)絡臺、海豚新媒體公司等若干管委會，實現(xiàn)業(yè)務和管理關聯(lián)。三是強化管理職能。實現(xiàn)部門間人力資源的無障礙流動和技術設備（物）的集中采購、統(tǒng)籌管理，2019年9月,邊巡邊改以來，已完成30名正副處級、23名正副科級干部的交流輪崗和24名工作人員的跨部門崗位調整；針對房屋、土地產(chǎn)權證仍登記在原三臺名下的問題，目前已基本完成省內19處房屋、土地的變更登記；全臺技術設備和技術項目的招標采購等已實現(xiàn)統(tǒng)一運轉。

4.關于防范化解風險不夠有力問題

（10）針對設備老舊及經(jīng)營風險問題

一是強力推動地面頻道高清化。地面電視頻道高標清同播項目9個標段已完成招標工作，頻道制播系統(tǒng)、轉播車和演播室系統(tǒng)及通用編輯設備三個技術改造升級項目正在推進招標。二是防范化解經(jīng)營風險。修訂《衛(wèi)視頻道影視劇采購及自制劇投資立項審批流程》，合理布局自制劇等劇資源，降低購劇經(jīng)費，有效壓減債務，化解風險。三是規(guī)范項目制流程。成立節(jié)目制作項目管控委員會，今年以來衛(wèi)視新上節(jié)目實現(xiàn)成本覆蓋；《男生女生向前沖》單期制作預算同比下降18%。四是強化臺屬企業(yè)管理。制定《臺屬企業(yè)領導人員管理實施細則》，切實加強企業(yè)領導班子建設和干部管理；出臺《安徽廣電海豚集團對外投資項目實施流程管理辦法》，依法依規(guī)開展對外投資；向臺屬華星公司、金海豚公司、海豚新媒體公司和海豚云公司委派財務負責人，切實加強臺屬企業(yè)財務監(jiān)管。五是實施“瘦身強體”工程。對于低效無效、長期虧損的企業(yè)“關停并轉”。六是拓寬新業(yè)務增收渠道。海豚新媒體公司完成輪播購物頻道建設，引入付費頻道、上線增值業(yè)務等形式提升增值業(yè)務收入占比。

（二）全面從嚴治黨“兩個責任”落實有偏差，黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改

5.關于落實主體責任不力問題

（11）針對修復政治生態(tài)問題

一是加強思想教育。召開全臺黨建、黨風廉政建設工作會議，部署相關工作，教育廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。二是強化黨建引領。實施“領航計劃”，開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動，打造“五個過硬”模范團隊和先進典型。三是推深做實警示教育。印發(fā)“實施方案”“任務推進表”和《典型案例警示錄》，舉辦“以案為戒、謹慎用權”專題講座，并成立7個督查組抓好督導檢查。四是強化監(jiān)督制約。將節(jié)目制作、招標、采購、廣告等納入內部巡察和審計監(jiān)督。五是健全制度規(guī)范。制定出臺《關于嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的若干規(guī)定》并細化為24條規(guī)范性措施，在全臺范圍開展違反中央八項規(guī)定精神專項整治工作。六是強化正面引導。在一樓大廳開展“星光·照耀轉型發(fā)展”主題展，宣傳抗疫先進典型和我臺創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)模范代表，激發(fā)干部職工的責任擔當和工作熱情。

（12）針對敢抓敢管的力度不夠問題

一是開展專題學習研討。黨委中心組召開深化“三個以案”警示教育擴大會議，傳達中央文件精神和省委部署，以趙正永、張堅案為鏡鑒，按照“十查十做”要求，做到“四聯(lián)四增”，強化了黨性和理想信念。二是完善制度規(guī)范。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，制定《干部選拔任用操作規(guī)程》，嚴防干部“帶病提拔”。制定實施《非選拔式近距離考察干部辦法（試行）》，著力加強干部管理監(jiān)督。三是認真履行“一崗雙責”。班子成員在研究業(yè)務工作時同步研究黨建工作，抓好分管部門的黨建工作。認真組織召開班子專題民主生活會，班子成員堅持問題導向，既主動剖析自己，又開展相互批評，體現(xiàn)從嚴從實的整風精神。

（13）針對警示教育不夠扎實問題

一是扎實開展警示教育。根據(jù)“三個以案”警示教育“實施方案”和“任務推進表”，全面檢視政治、工作、管理、作風四個方面有關情況，形成綜合分析報告上報省紀委監(jiān)委駐省委宣傳部紀檢監(jiān)察組。圍繞張?zhí)K洲、趙紅梅系列腐敗案件，再次組織召開專題警示教育研討會。二是舉辦專題講座。邀請合肥市紀委監(jiān)委負責同志來臺開展“海豚大講堂”專題講座，以案釋法明紀，以案示警促改。三是編印案件警示錄。從本臺違紀違法人員中選取具有代表性的案例編印警示教育材料《安徽廣播電視臺近年來查處的違紀違法典型案例警示錄》，印發(fā)各部門各單位，要求認真對照，深刻剖析，通過身邊典型案例教育身邊黨員干部，以案為鏡，以案為鑒。四是深入開展批評與自我批評。班子成員均聯(lián)系政治、工作、管理、作風實際深刻檢視問題，在專題民主生活會上進行深入剖析和自我批評。五是組織知識測試。組織開展2次警示教育知識測試。六是督導專題組織生活會。安排臺機關黨委、紀委委員列席督導12個基層黨組織專題組織生活會，有力推動警示教育落細落深落實。

6.關于履行監(jiān)督責任不到位問題

（14）針對執(zhí)紀問責能力欠缺等問題

一是積極配合駐部紀檢監(jiān)察組，加快線索處置，削減存量、遏制增量。二是結合工作實際，總結經(jīng)驗，加快推進建立聯(lián)合排查、處置機制。三是嚴肅處理違規(guī)違紀人員。巡視整改以來，免職5人，立案審查調查3人，解除勞動合同5人，批評教育19人，提醒談話5人。四是積極參加省直機關紀檢監(jiān)察工委專題培訓，著力提高機關紀委監(jiān)督能力。五是大力加強各基層黨組織紀檢委員業(yè)務培訓，進一步明晰紀檢委員監(jiān)督職責，建立紀檢委員工作群，及時轉發(fā)相關業(yè)務知識，提醒注意監(jiān)督重點，切實發(fā)揮“探頭”作用。六是針對各領域、各塊面廉政風險點，要求各級紀檢委員常梳理、常對照、常督查。七是針對重要項目和易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，相關紀檢委員主動作為，全程跟進，關口前移、抓早抓小，切實加強日常監(jiān)督。八是制定《黨風廉政建設重點工作任務責任清單》印發(fā)到各基層黨組織，細化任務，量化責任，掛圖作戰(zhàn)，對表落實，著力推進黨風廉政建設主體責任落地見效。

7.關于廉潔風險防控有漏洞問題

（15）針對少數(shù)項目投資虧損問題

一是規(guī)范項目運營。成立項目管控委員會，落實《安徽衛(wèi)視節(jié)目管理委員會管控暫行辦法》等制度，強化全員成本意識和經(jīng)營創(chuàng)收意識，摒棄盲目大制作、大投入的節(jié)目思路，加強對廣電政策、行業(yè)發(fā)展趨勢的深入學習和研究，嚴控節(jié)目各項成本，提高節(jié)目性價比。二是加強制度建設。制定《安徽衛(wèi)視項目制運營實施辦法》《安徽衛(wèi)視項目管控委員會議事規(guī)則》《安徽衛(wèi)視項目管控委員會執(zhí)行辦法》，優(yōu)化修訂《安徽衛(wèi)視節(jié)目中心項目管理辦法》。三是加強節(jié)目創(chuàng)新。立足“小正大”，拓展節(jié)目品類，拓展訪談、養(yǎng)生、文化類節(jié)目資源，最大程度提升內容影響力。四是加強項目風險防控。組建項目管理部和風險管控部門，重新梳理節(jié)目立項生產(chǎn)播出流程，堵住漏洞，節(jié)約支出。五是建立項目執(zhí)行團隊。已成立《男生女生向前沖》《健康大問診》《振華英雄》三個項目團隊，目前運行良好。六是對重點領域、重點項目實行紀檢監(jiān)察人員駐點督查，抓早抓小，防患未然。七是依法依規(guī)追究責任，終止動視公司相關經(jīng)營業(yè)務，將適時依法啟動清算注銷程序，已對有關責任人立案調查，進行追責。

（16）針對采購領域有關問題

一是加強制度執(zhí)行。嚴格按照《安徽廣播電視臺技術系統(tǒng)建設與設備采購實施細則》相關要求進行技術項目立項、論證、審批、采購、付款等各環(huán)節(jié)工作，進一步明晰流程，強化節(jié)點管控。二是認真梳理分析。針對2016年—2017年595萬余元的設備采購未公開招標進行逐一盤點說明，理清事項，分析原因，就時任設備采購相關人員案發(fā)情況，對照剖析，深刻檢視，警示促改，并在全臺范圍開展為期一個月的招標采購工作專項檢查。三是強化警示教育。將技術設備采購領域身邊典型案例作為重點警示內容編入《安徽廣播電視臺近年來查處的違紀違法典型案例警示錄》，印發(fā)各基層黨組織專題研討。針對技術系統(tǒng)設備采購違紀違法被查的情況，逐一通報，重點警示促改，集中組織學習警示紀錄片《國家監(jiān)察》。設備采購人員集中學習相關采購政策法規(guī)，嚴格依法依規(guī)開展設備采購工作。四是扎緊制度籠子。針對已發(fā)案例，結合當前實際，及時修訂完善相關制度，并制定印發(fā)《項目采購規(guī)范管理的補充規(guī)定》，進一步強化監(jiān)督重點和關鍵節(jié)點，細化實化監(jiān)管措施。五是強化業(yè)務技能。針對招投標工作，著力強化部門負責人及項目負責人法紀意識，加強對相關法律法規(guī)專業(yè)知識和專業(yè)技能的學習，切實提高風險防控能力。

（17）針對財物監(jiān)管不力問題

一是加大產(chǎn)權辦理力度。在取得省財政廳關于世紀城產(chǎn)權無償劃轉至安徽廣播電視臺的批文后，已按北京市有關部門要求提交產(chǎn)權辦理材料審核，同時啟動租金追繳。二是加大廣告欠款追繳力度。目前，已追繳廣告欠款120.7萬元；經(jīng)法院判決勝訴，正在申請強制執(zhí)行1284萬元；將啟動法律訴訟追繳292.37萬元。三是強化監(jiān)管責任。堅持“誰發(fā)放誰負責、誰簽字誰負責”的原則，發(fā)揮各部門主體責任作用，財務部門嚴格審核把關，不定期抽查監(jiān)督，對違規(guī)發(fā)放情況進行嚴肅處理，確保稿費、勞務費發(fā)放的真實性、合理性、合規(guī)性。四是嚴格廣告實物管理。制定《抵扣實物出入庫流程表》，進一步規(guī)范工作流程，對有關廣告抵賬實物補記了收入支出憑證，嚴格執(zhí)行流程管理程序。

8.關于形式主義、官僚主義問題

（18）針對違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生問題

一是持續(xù)推進作風建設。制定印發(fā)《安徽廣播電視臺關于從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的若干規(guī)定》并細化為24條規(guī)范性措施，扎實開展內部巡察和專項審計工作。二是嚴格公務接待規(guī)定。對廣告商務活動中的不規(guī)范行為當事人進行批評教育，及時完善相關業(yè)務活動招待暫行規(guī)定。三是嚴肅財經(jīng)紀律。對“亂發(fā)津補貼、超標準報銷交通和住宿費用”7個涉事部門和單位及時派單整改，除1個單位還有個別違規(guī)違紀人員正通過司法途徑予以追繳外，其余均已整改到位并追繳完成。截至目前，已責令相關人員退繳不當所得共計194.26萬元，并出臺相關制度堵塞管理漏洞，如廣告中心印發(fā)《關于嚴格執(zhí)行差旅住宿標準的通知》等，金海豚公司修訂完善《安徽金海豚傳媒有限公司薪酬管理制度》。四是按照省財政廳要求，已在安徽廣播電視臺網(wǎng)站設置預決算公開專欄，公開安徽廣播電視臺2020年“三公”經(jīng)費預算，自覺接受監(jiān)督。

（19）針對群眾觀念不夠牢固問題

一是完善考核辦法。統(tǒng)一內設管理機構績效考核、薪酬標準，已制定實施5個地面頻道、9個廣播頻率年度目標任務考核辦法，結合實際研究制定衛(wèi)視頻道、廣告中心績效考核辦法。二是積極解決歷史遺留問題。研究推進傳輸臺站等部門的績效考核和薪酬體系改革工作。三是研究貨幣化補貼政策。成立貨幣化補貼工作領導小組，全面梳理分析目前我臺職工住房貨幣化補貼政策執(zhí)行情況，按照有關文件精神積極爭取政策。

（20）針對機關作風不實問題

一是認真開展調研走訪。臺黨委班子結合深化“三個以案”警示教育和落細巡視整改任務，深入一線部門、頻道、頻率、臺屬企業(yè)開展調研，幫助解決深化內部改革、媒體融合縱深推進、節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展等具體問題。二是全力推進融媒轉型。摒棄“等靠要”思想，眼睛向內、立足自身，運用品牌切入、機制整合、資源聚合，基于本體力量發(fā)展新媒體、培優(yōu)融媒體工作室、加快移動傳播平臺建設。三是強化效能建設。持續(xù)推進《安徽廣播電視臺加強效能建設問責辦法及責任清單》，加大明查暗訪力度，截至目前，已暗訪12次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時批評糾正。四是嚴肅問責追責。按照省直效能督查組的通報，對兩名違反工作紀律的同志予以全臺通報批評、扣發(fā)六個月績效獎金和取消2018年度評優(yōu)等次資格的處罰，其所在科室作書面檢查及整改報告；同時，在全臺范圍內集中開展專項調研，切實解決少數(shù)部門內部管理不到位、制度落實不嚴格，少數(shù)同志責任意識不強，作風渙散、效率低下等問題。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不夠全面有力，黨建工作責任制落實有短板方面問題整改

9.關于領導班子建設存在弱項問題

（21）針對民主集中制執(zhí)行不嚴問題

一是健全決策監(jiān)督機制。制定《安徽廣播電視臺臺長辦公會議議事規(guī)則》，強化落實民主集中制。二是加強經(jīng)濟事項管控。制定《項目采購規(guī)范管理的補充規(guī)定》，修訂完善《衛(wèi)視頻道影視劇采購及自制劇投資立項審批流程》《衛(wèi)視廣告運營中心辦公會決策機制》等制度規(guī)范，嚴格《安徽廣播電視臺重大經(jīng)濟事項決策實施辦法（試行）》的落實。三是嚴格落實《臺公章使用管理有關意見》《2020年度各部門財務收支預算的通知》中有關公章使用和限額審批要求，切實提升工作效率。

（22）針對班子成員分工不夠合理問題

調整班子成員分工，進一步理順新聞宣傳、媒體融合等管理關系，提升管理效能。

（23）針對引領科學發(fā)展能力不足問題

一是健全改革推進機制。完善全面深化改革領導小組，下設體制機制改革、媒體融合改革、宣傳創(chuàng)新等8個工作組，由臺黨委班子成員分別牽頭，將頂層設計的四梁八柱與全臺重點工作任務有機結合，定期總結盤點改革進程中的重點難點問題，提出具體舉措與責任目標。二是落實深化改革舉措。認真開展新型主流媒體建設系統(tǒng)性研究，明確“大中心、大融合、企業(yè)化管理”的轉型方向，穩(wěn)步推進綜藝·體育頻道、農業(yè)·科教頻道籌建及一體化改革，地面頻道高清播出正式獲得國家廣電總局批復同意。三是積極強化項目牽引。就MCN、網(wǎng)紅經(jīng)濟、直播電商產(chǎn)業(yè)、超高清視頻直播等領域展開外部合作，著力打造安徽網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。

10.關于干部人才隊伍建設不力問題

（24）針對選人用人導向問題

一是統(tǒng)一思想認識。將選人用人相關政策納入臺黨委理論學習中心組、基層黨支部學習內容，并進行集中研討。二是健全完善工作規(guī)范。修訂《安徽廣播電視臺干部選拔任用工作辦法》，制定《操作規(guī)程》，進一步規(guī)范干部選拔任用流程，重點把控關鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點，抓好問題整改。三是創(chuàng)新干部考察辦法。制定實施《安徽廣播電視臺非選拔式近距離考察干部辦法（試行）》，考察結果納入“三案”精準管理,作為干部調整配備、管理監(jiān)督、選拔任用的重要參考和依據(jù)。四是突出“火線”識別干部。堅持在疫情防控一線選拔干部，制定實施《在疫情防控一線考察識別干部辦法》，通過摸底調研、實地走訪發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部，結合工作需要，提拔科級干部21名，其中14人為在抗疫宣傳一線作出貢獻的同志，1人為破格提拔，鮮明樹立了重實干重業(yè)績的用人導向。五是充分聽取群眾意見。通過臺站座談會、人事聯(lián)絡員和職工代表座談會等多種形式積極開展干部選拔任用政策宣傳,增加干部選拔任用程序透明度。

（25）針對干部人才隊伍缺少規(guī)劃問題

一是大力實施“789”干部計劃。臺黨委安排制定《安徽廣播電視臺發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部“789”計劃》，著眼今后五到十年乃至更長時期發(fā)展需要，從“70后”“80后”“90后”職工中，發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象；成立“789”計劃調研組，先后走訪50個臺內部門、6個臺屬企業(yè)，并根據(jù)調研成果建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫。2019年9月邊巡邊改以來，提任干部中有30人來自“789”儲備庫，干部隊伍老化、梯隊斷檔問題逐步緩解。二是穩(wěn)步推行首席制金牌制人才計劃。制定《安徽廣播電視臺人才興臺“首席制”計劃》，計劃用三年時間在全臺評選100名左右各類優(yōu)秀人才，給予一定政策傾斜，發(fā)揮其領軍作用，進一步激勵專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)，今年該計劃5個專業(yè)序列共有185人報名，目前已完成申報評審工作。三是面向臺內外擇優(yōu)錄用人才。通過社會公開招聘、校園招聘、事業(yè)單位招聘等方式引進人才，今年上報事業(yè)單位招聘計劃14人；啟動《特崗優(yōu)選臺聘計劃》，制定《實施細則》，打通不同形式用工人員身份轉換途徑，新聞中心企聘攝像記者1人，赴武漢深入疫情防控一線采訪，表現(xiàn)突出，已作為“特崗優(yōu)選”人才臺聘。

（26）針對混崗問題

一是展開全面調研。我臺在編人員嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》等相關規(guī)定管理，臺聘人員嚴格按照《勞動合同法》等法律法規(guī)管理，同時積極與省有關部門聯(lián)系溝通，爭取政策支持。二是加大推進事業(yè)單位招聘力度。在認真總結近年來傳輸臺站、播控中心、服務中心等安全保障類崗位開展在編招聘工作經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大事業(yè)單位占編招聘范圍，向重要、急需崗位傾斜，逐步消化事業(yè)編制空編；今年申報的14名廣電工程技術人員占編招聘名額，省編辦已批復同意，省人社廳已啟動此項工作。

（27）針對日常監(jiān)管不嚴問題

一是嚴肅倒查追責。干部選拔任用中“凡提四必”前移。對2016年以來未如實報告?zhèn)€人事項的具體情況進行再次核查，對相關人員進行批評教育。在今年的個人事項報告前，加強了政策宣傳、解讀和提醒，繃緊政策紅線。二是加強新聞宣傳監(jiān)管力度。認真組織學習、貫徹落實廣電從業(yè)人員《廉潔行為若干規(guī)定》《職業(yè)道德自律公約》，嚴格落實編委會和各部門主要負責人職責，嚴格執(zhí)行《安徽廣播電視臺關于治理“有償新聞”“有償不聞”的規(guī)定》《安徽廣播電視臺編委會會議制度》《安徽廣播電視臺播音員、主持人非職務活動管理規(guī)定》等相關制度規(guī)定。在全臺干部職工中開展意識形態(tài)工作及行業(yè)行為規(guī)范應知應會知識競賽，組織開展新媒體賬號和全臺新媒體信息服務統(tǒng)計與備案工作，切實加強陣地管理。三是建立完善舉報機制。健全有償新聞、有償不聞舉報處理機制，在臺網(wǎng)站公布監(jiān)督電話、郵箱，暢通舉報渠道，收到一件、核實一件，查實一件、處理一件，自覺接受社會監(jiān)督，嚴肅追責問責。

11.關于執(zhí)行黨建工作責任制問題

（28）針對黨建工作重視不夠問題

一是健全黨建工作機制。5月22日，出臺《中共安徽廣播電視臺委員會落實黨建工作責任制實施辦法》，明確臺領導、機關黨委、各基層黨組織工作清單，將意識形態(tài)工作、支部書記述職評議考核等納入黨建工作責任制要求,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是全面開展“建設模范基層黨組織”活動。制定推進《安徽廣播電視臺“建設模范基層黨組織”推進“領航計劃”實施方案》，對標“五個過硬”目標,推動全臺基層黨組織全面進步、全面過硬。三是召開全臺黨建工作和黨風政治廉政建設工作會議，部署年度工作，進一步壓緊壓實全面從嚴管黨治黨責任。四是進一步提高政治站位,壓實“三級五崗”責任。組織學習中辦《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《省直機關黨的建設工作責任清單》，進一步厘清工作思路、強化黨建工作責任，做到明責、履責、盡責；臺黨委將基層黨組織書記述職評議考核結果納入干部評優(yōu)選拔綜合運用，高度重視并督促各基層黨組織書記扎實履行“一崗雙責”。

（29）針對機關黨建基礎不扎實問題

一是重新梳理黨建工作品牌，按照巡視整改的要求，堅持厚實基礎與創(chuàng)新引領相結合，深耕細作、全方位提質提效全臺黨建群團工作。二是認真對標《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，及時糾正不規(guī)范選舉行為，嚴格遵循選舉工作程序，將包括選票、選舉程序等選舉必要規(guī)范內容制成工作模板嚴格執(zhí)行。三是將基層黨組織換屆選舉工作納入“模范基層黨組織”建設考核內容和巡視整改督查內容，對全臺50個部門、95個基層黨組織進行全覆蓋檢查，確保規(guī)范合規(guī)。四是印發(fā)《關于開展2020年黨員交納黨費審核工作的通知》，各基層黨組織全部完成重新審核，整改以來有18名黨員，合計補交黨費1397.8元。

（30）針對基層黨建虛化弱化問題

一是修訂完成《落實黨建工作責任制實施辦法》，明確“三級五崗”職責，壓緊壓實黨組織書記抓黨建第一責任人職責。

二是制定《“建設模范基層黨組織”推進“領航計劃”實施方案》等，持續(xù)夯實筑牢基層黨建基礎。三是印發(fā)《關于開展臺屬二級機構和下屬單位黨組織黨建“燈下黑”專項治理督查的通知》，圍繞“政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化”等四個方面開展自查和督查，發(fā)現(xiàn)存在13個問題，已制定加強理論武裝、建立談心談話制度、開展科室創(chuàng)先爭優(yōu)活動等措施，并認真整改到位。四是成立巡視整改督導組，對全臺50個部門和單位進行督導，重點對開展“三會一課”、組織生活會質量、主題黨日活動規(guī)范性等進行指導督查，切實加強支部黨建工作的規(guī)范性、嚴肅性。五是按要求成立離退休黨總支，完成全臺14個黨支部的換屆工作。

（四）巡視、審計整改存在敷衍應付現(xiàn)象，干部群眾認可度不高方面問題整改

12.關于主體責任沒有壓實問題

（31）針對整改工作壓力傳導層層遞減問題

一是壓緊壓實責任。將《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》納入黨委中心組學習和黨委會學習內容，結合實際，制定《落實黨建工作責任制實施辦法》《內部巡察工作暫行辦法》，明確“三級五崗”責任。二是全面排查資產(chǎn)問題，分批次逐步解決。印發(fā)《安徽廣播電視臺關于開展國有資產(chǎn)管理問題排查及整改工作的實施方案》，制定了詳細的清查盤點方案，明確了清查工作組織機構和職責分工，目前已將第一批初步清查盤點結果上報省財政廳。該項工作仍在推進，根據(jù)盤虧、待報廢等不同情況，分類別、分層次、分批次逐步進行處置。三是認真反思對標整改。在黨委班子專題民主生活會中，深刻對標中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改、省委巡視組指出問題整改、深化“三個以案”警示教育檢視問題整改，勇于批評與自我批評，提高民主生活會質量。

13.關于監(jiān)督責任沒有落地問題

（32）針對檢查督促不力問題

一是嚴肅執(zhí)紀問責。及時免去涉事臺屬企業(yè)主要負責人及相關人員職務。截至目前，已立案查處3人、解除勞動合同5人、批評教育1人，追繳違規(guī)所得33.13萬元，并對違規(guī)違紀人員積極采取司法途徑和勞動仲裁手段予以追責。二是完善相關制度。進一步規(guī)范臺屬公司權力運行，強化第一責任人職責，相繼出臺《關于改革臺屬企業(yè)工資決定機制的實施辦法（暫行）》《安徽廣播電視臺臺屬企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》等制定規(guī)定，補短板、堵漏洞，不斷扎緊織密制度籠子。 三是加強聯(lián)防聯(lián)控。強化相關部門監(jiān)管職能，嚴審操作程序，嚴防運營風險，著力加強內部巡察和審計監(jiān)督結果運用。

14.關于長效機制沒有形成問題

（33）針對建章立制、舉一反三不夠問題

一是規(guī)范制度建設。嚴格執(zhí)行《重大經(jīng)濟事項決策實施辦法（試行）》，對臺本級對外投資、房屋資產(chǎn)的出租和處置、單體100萬元及以上的基建和技術類項目等涉及國有資產(chǎn)經(jīng)營及大額資金安排和使用的事項列入黨委會決策范圍，制定出臺《項目采購規(guī)范管理的補充規(guī)定》，修訂完善《衛(wèi)視頻道影視劇采購及自制劇投資立項審批流程》等配套制度規(guī)范，研究制定《項目支出績效評價管理辦法》。二是完善權力運行制約機制。相繼制定出臺《臺黨委關于嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的若干規(guī)定》《臺屬企業(yè)領導人員管理暫行辦法》《臺意識形態(tài)責任制貫徹落實辦法》《臺關于進一步加強播前三級審查和重播重審工作的規(guī)定》《衛(wèi)視頻道節(jié)目管理委員會管理辦法》等15項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范節(jié)目播出、產(chǎn)業(yè)管理、衛(wèi)視頻道、設備采購等管理流程。三是健全績效考評制度。完成內設管理機構績效考核、薪酬標準統(tǒng)一工作。四是強化審計覆蓋。合理利用社會審計資源，對全臺“三重一大”項目專項審計全覆蓋。2020年4月委托中準會計師事務所對臺2019年度財務報表審計和內部控制審計，5月底出具審計報告及內部控制管理建議書。五是建立有效監(jiān)督問責機制。修定完善《內部巡察工作暫行辦法》《內部審計暫行辦法》，將巡察與審計有效聯(lián)動機制納入今年首輪內部巡察工作，結合巡視整改，重點推進。

三、持續(xù)抓好整改，有效鞏固拓展巡視整改成果

經(jīng)過三個多月的集中整改，我臺的巡視整改工作取得階段性成果。但我們清醒認識到，整改工作只有進行時，沒有完成時，很多整改事項需要持續(xù)推進、長期堅持，一些牽涉面廣、深層次問題需要進一步鞏固成效、深入整改。下一步，臺黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作。

（一）進一步強化政治站位。始終把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)興起習近平新時代中國特色社會主義思想學習熱潮，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺加強黨性鍛煉，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，切實把對黨絕對忠誠作為始終堅守的生命線和立身之本，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）進一步強化長效整改。堅持組織領導、統(tǒng)籌謀劃和督促指導不放松，集中整改轉為常態(tài)整改后，將著力在“以高質量整改促提升、以長效機制保提升”上下功夫，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，對持續(xù)推進的問題緊盯不放、一抓到底，嚴格對照整改方案明確的問題清單、任務清單、責任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進度，加強督查問效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，確保整改到位、取得實效。與此同時，切實強化制度執(zhí)行力，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為，維護制度的嚴肅性和權威性。

（三）進一步從嚴管黨治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，進一步壓緊壓實黨委主體責任、黨委書記和各基層黨組織書記第一責任、機關紀委的監(jiān)督責任和各級領導干部“一崗雙責”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則，持之以恒嚴肅黨內政治生活，堅決反對形式主義官僚主義，樹立重實干實績的選人用人導向，不斷增強黨員干部能力本領，鍛造過硬作風，全面提升干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進一步營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）進一步推進融合改革。圍繞“打造新型主流媒體、重返衛(wèi)視第一方陣”目標，堅持政治家辦臺，牢記黨和人民喉舌的職責使命，把新聞宣傳和輿論引導工作作為重中之重，講好中國故事的安徽篇章；落細落實意識形態(tài)工作責任制，強化節(jié)目的內容審查和把關，鞏固好主流媒體輿論陣地；推動媒體融合縱深發(fā)展，打造移動傳播平臺，建好用好縣級融媒體中心省級平臺，再造全媒體時代安徽廣播電視臺的平臺優(yōu)勢，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設作出新貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65993355；郵政信箱：安徽省合肥市政務文化新區(qū)龍圖路666號4406室（郵編：230066）；電子郵箱：ahtvmsk@163.com。