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習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一論斷蘊(yùn)涵著豐富的思想內(nèi)涵和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。
“三不”既各有側(cè)重,又環(huán)環(huán)相扣、密不可分,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律以及治標(biāo)與治本之間的多重辯證關(guān)系。
不敢腐是前提,重在懲腐肅貪,通過(guò)發(fā)揮紀(jì)律、法治的威懾作用,釋放出全面從嚴(yán)治黨一直在路上的強(qiáng)烈信號(hào),打消貪腐分子僥幸心理,讓黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法始終心存敬畏;不能腐是關(guān)鍵,聚焦制度監(jiān)督,是綜合運(yùn)用制度、監(jiān)督的約束力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,不讓腐敗有可乘之機(jī);不想腐則是根本,突出思想防范,在認(rèn)知、覺(jué)悟方面加以教育和警示,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”,引導(dǎo)黨員干部注重自律,修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,增強(qiáng)崇廉拒腐的思想自覺(jué)。
把不敢腐、不能腐、不想腐的方針貫徹落實(shí)好,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)是基本途徑。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要形成“一盤(pán)棋”思想,確保在一體推進(jìn)“三不”中,使三者“你中有我,我中有你”,相互促進(jìn),形成合力,放大疊加效應(yīng)。
具體來(lái)說(shuō),就是要在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)踐中,把懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)。
在推進(jìn)“不敢腐”時(shí)注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能,從制度入手,發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政高危環(huán)節(jié)等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出紀(jì)律監(jiān)察建議,提升監(jiān)督質(zhì)效。審查調(diào)查開(kāi)展前,帶領(lǐng)談話(huà)人學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、重溫入黨申請(qǐng)等,加強(qiáng)思想政治教育,促使其深刻認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題,積極主動(dòng)配合審查調(diào)查。
在推進(jìn)“不能腐”時(shí)注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法,從查辦案件中研究體制機(jī)制漏洞,找出共性與個(gè)性問(wèn)題,不斷完善規(guī)章制度,促使制度與時(shí)俱進(jìn),提升約束和監(jiān)督的精準(zhǔn)度。深挖涉事黨員干部的思想、動(dòng)機(jī)、心理轉(zhuǎn)化過(guò)程等,用制度從源頭加以防范。
在推進(jìn)“不想腐”時(shí)注重發(fā)揮“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束,做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”,堅(jiān)持以案示警、以案為戒、以案促改。將常態(tài)化警示教育與當(dāng)?shù)夭樘幍牡湫桶咐嘟Y(jié)合,以身邊案警戒身邊人,增強(qiáng)震懾力。同時(shí),嚴(yán)格遵守建立不忘初心、牢記使命的制度,加強(qiáng)理想信念宗旨、思想道德品行、黨章黨紀(jì)國(guó)法教育,重點(diǎn)推進(jìn)廉潔文化和家風(fēng)家教建設(shè)。將長(zhǎng)期以來(lái)在思想政治教育的形式、載體、方法方面進(jìn)行的有益探索進(jìn)行梳理,把成熟的、管用的經(jīng)驗(yàn)做法嵌入制度體系,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
另外,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是紀(jì)委監(jiān)委履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,很重要的一項(xiàng)原則和要求,不僅適用于反腐敗,同樣適用于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問(wèn)責(zé)、巡視巡察等工作。因此,實(shí)踐中,要把一體推進(jìn)“三不”融入到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過(guò)程,充分把握“三不”內(nèi)在邏輯與聯(lián)系,堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)思想,不斷創(chuàng)新豐富“三不”貫通融合的有效途徑與載體,放大“三不”疊加效應(yīng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委付靜思)
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