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今年以來,鳳陽縣紀委監(jiān)委不斷創(chuàng)新審理方式,優(yōu)化審理結(jié)構(gòu),探索建立“審理人才庫+內(nèi)審小組”模式,大幅度提升了基層案件質(zhì)量,杜絕了“先定后審”、“未審即定”、“查審不分”等問題的發(fā)生。
成立1個人才庫,筑牢后盾
“審理人才庫為案件審理工作提供業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的審理人員,我們最大限度地發(fā)揮人才庫效能,定期安排人才庫成員參與案件審理相關(guān)工作,提高工作能力和業(yè)務(wù)水平?!笨h紀委監(jiān)委案件審理室負責人表示。
針對審理人才緊缺、審理水平參差不齊的現(xiàn)象,縣紀委監(jiān)委明確審理人才庫選人標準,把政治素質(zhì)過硬、敢于堅持原則、敢于擔當,具有扎實的黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、財稅審計等專業(yè)知識的人才遴選入庫,實施動態(tài)管理。首批人才庫成員有53人,縣紀委案件審理室負責對“人才庫”的調(diào)配、使用和管理,分期分批組織審理業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時安排跟班學(xué)習(xí)、隨案見習(xí),確保人才庫成員在實踐中盡快進入角色。
組建2個內(nèi)審組,守好防線
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件內(nèi)審小組和派駐(出)紀檢監(jiān)察組內(nèi)審小組的成立,切實解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐(出)紀檢監(jiān)察組審理人員不足和查審“一鍋煮”的問題。”縣紀委監(jiān)委主要負責人在審理專題會上說道。
為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)案件質(zhì)量,縣紀委監(jiān)委分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內(nèi)審小組和派駐(出)紀檢監(jiān)察組內(nèi)審小組。兩個內(nèi)審小組在縣紀委監(jiān)委案件審理室的指導(dǎo)下承擔相應(yīng)的內(nèi)審工作,嚴格按照“二十四字”辦案方針要求履行內(nèi)部審核把關(guān)職能,對案件事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等進行全面審理,守住案件質(zhì)量的第一道防線。兩個內(nèi)審小組成立以來,共審理案件20余件,找出事實證據(jù)、程序手續(xù)等方面的問題30余個。
此外,縣紀委監(jiān)委每半年從內(nèi)審小組人員中抽調(diào)相關(guān)人員開展一次案件質(zhì)量評查活動,采取查閱案件卷宗、現(xiàn)場提問交流、即時反饋意見等方式對已辦結(jié)案件進行全面“體檢”,深入查找問題。對于評查中出現(xiàn)的普遍性問題和實踐中遇到的難題,由縣紀委監(jiān)委案件審理室統(tǒng)一答疑解惑并提出規(guī)范性要求。(滁州市紀委監(jiān)委)
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