中央《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》和安徽省實施細則印發(fā)以后，如何做好派駐（出）機構(gòu)案件質(zhì)量評查工作，成為新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新課題。今年以來，滁州市切實提高政治站位，牢固樹立案件質(zhì)量生命線意識，主動作為，先行先試，從“實”處著手，探索派駐（出）機構(gòu)案件質(zhì)量評查工作新機制。

聚焦高位落實，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志多次對貫徹落實黨組討論和決定黨員處分事項規(guī)定，做好派駐（出）機構(gòu)案件質(zhì)量評查工作提出明確要求。在評查工作啟動前，專門聽取市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作匯報，指導(dǎo)完善評查方案。批準(zhǔn)成立以市紀(jì)委監(jiān)委分管案件審理副書記為組長的評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取案件評查工作進展情況匯報，對評查工作存在的困難統(tǒng)一調(diào)度，對重大問題作出決策決定，確保評查工作順利進行。本次共評查派駐（出）機構(gòu)案件32件。

突出方法務(wù)實，力求有效管用。市直紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合派駐（出）機構(gòu)辦案實際和自身力量現(xiàn)狀，制定印發(fā)評查方案。評查范圍上，采取普查制，將2019年度派駐（出）機構(gòu)自辦已結(jié)案件全部納入評查，沒有評查案件的出具書面情況說明。評查標(biāo)準(zhǔn)上，結(jié)合市直案件審查審理特點，對省紀(jì)委制定的案件質(zhì)量評查表進一步細化、調(diào)整。評查方式上，由派駐（出）機構(gòu)自查自糾、提交卷宗，評查組交叉互審、集體會商研討，逐一確定個案問題。評查力量上，市直紀(jì)檢監(jiān)察工委全員參與，同時抽調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室、市直案件審理小組部分人員，組成6人聯(lián)合評查小組，有效解決評查力量不足問題。

堅持問題找實，嚴(yán)格評查把關(guān)。評查發(fā)現(xiàn)，派駐（出）機構(gòu)能夠強化案件質(zhì)量意識，積極主動配合評查，案件辦理程序較為完備，處理較為穩(wěn)妥，案件質(zhì)量、效果總體較好。同時，評查組經(jīng)梳理分析發(fā)現(xiàn)問題186個，主要表現(xiàn)在四類共性質(zhì)量問題：一是證據(jù)意識不強，程序履行有瑕疵；二是違紀(jì)定性不準(zhǔn)，條規(guī)適用不當(dāng)；三是文書制作不規(guī)范，卷宗裝訂不符合要求；四是審核把關(guān)不嚴(yán)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)；五是派駐（出）機構(gòu)、黨組、機關(guān)黨委（機關(guān)紀(jì)委）、市直紀(jì)檢監(jiān)察工委之間的協(xié)調(diào)、銜接、督促不夠暢通。

確保效果求實，抓好反饋整改。立足以評促改，切實抓好評查反饋結(jié)果運用，做好評查工作“后半篇文章”。在問題反饋上，堅持全面反饋，實事求是。在反饋方式上分層分類，做到共性問題公開通報和個案問題逐個反饋相結(jié)合。對評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，向全體派駐（出）機構(gòu)進行通報，并針對性地提出改進建議，對案件涉及到的派駐（出）機構(gòu)逐個發(fā)函，逐案指出問題，明確整改時限和整改要求，累計發(fā)函12份，提出整改建議100余條。精準(zhǔn)區(qū)分問題類別，將評查反饋問題分為及時整改類和提醒注意類，確保整改有的放矢。

目前，市直紀(jì)檢監(jiān)察工委將本次評查問題整改列為下半年工作重點，跟蹤督促到位。下一步，滁州市將認(rèn)真總結(jié)本次質(zhì)量評查的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量評查體制機制，切實夯實派駐（出）機構(gòu)案件辦理質(zhì)量。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）