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“駐點監(jiān)督不同于巡察,不發(fā)公告、不召開動員部署會議、不聽取專題匯報,不要求書面報送匯報材料,確保不影響黨校的正常工作秩序……”這是黃山市紀委監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組負責人在進駐市委黨校第一天開展輪駐監(jiān)督工作時作出的情況說明。日前,市紀委監(jiān)委部署開展了對市委黨校、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等8家單位的輪駐監(jiān)督,目前已全部完成。
為充分發(fā)揮派駐機構監(jiān)督的“前哨”“探頭”作用,進一步提升派駐機構監(jiān)督質(zhì)效,前段時間,市紀委監(jiān)委出臺了《黃山市紀委監(jiān)委關于派駐紀檢監(jiān)察組開展“嵌入式”輪駐監(jiān)督的工作指引(試行)》,明確了監(jiān)督的重點、監(jiān)督的步驟與方式等具體內(nèi)容。近日,市紀委監(jiān)委正式啟動對16家單位的輪駐監(jiān)督工作,并計劃于年底前全部完成。
“這次的派駐監(jiān)督不同于巡察監(jiān)督,也不是巡察過后再搞一遍,通過駐點監(jiān)督,幫助我們黨校查找存在問題的癥結原因,壓實整改責任,推動巡察反饋問題整改任務落地見效。”輪駐監(jiān)督結束后市委黨校有關負責人感慨。
開展“嵌入式”輪駐監(jiān)督,要立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。重點盯住被監(jiān)督單位領導班子及其成員履行職責使命情況,著力提高精準發(fā)現(xiàn)問題、精準糾正偏差、切實解決問題的能力。
突出重點,把監(jiān)督觸角延伸到前端。堅守政治監(jiān)督職能定位,堅持問題導向,緊緊圍繞“六個聚焦”,緊盯關鍵少數(shù),將“兩個維護”作為根本政治任務,重點監(jiān)督加強黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況、領導班子和領導干部貫徹落實全面從嚴治黨主體責任情況等。監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)中央部署和省、市委貫徹措施實施動態(tài)調(diào)整,以“一事一清單”方式發(fā)布。
創(chuàng)新方式,“嵌入式”開展駐點監(jiān)督。駐點監(jiān)督期間,采用參加相關會議、查閱檔案資料、開展監(jiān)督談話、深入走訪調(diào)研、提出紀檢監(jiān)察建議、受理信訪舉報6種方式開展監(jiān)督工作。通過“四不兩直”方式,對被監(jiān)督單位內(nèi)設機構、基層站所、服務窗口、工作現(xiàn)場開展走訪,參加被監(jiān)督單位開展的調(diào)研及日常檢查。通過下沉一級走訪、檢查或座談調(diào)研等方式,深入了解被監(jiān)督單位領導班子和領導干部履行職責使命、落實主體責任等情況。對“嵌入式”輪駐監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理,及時堵塞漏洞。
督促整改,助力凈化優(yōu)化政治生態(tài)。堅持問題導向,對開展“嵌入式”輪駐監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,注重從政治上進行審視,既見事更見人。對有關問題,以政治監(jiān)督談話方式反饋,真正使被談話對象受警醒、受教育、受觸動。對被監(jiān)督單位的政治生態(tài)和領導干部履行職責使命情況精準“畫像”,同時,強化結果運用,對反饋問題整改結果進行回訪調(diào)查,并就出現(xiàn)的新情況新問題及時進行分析研究,作出綜合評價。將被監(jiān)督單位整改落實情況,納入該單位年度“大黨建”考核中全面從嚴治黨主體責任考核范疇,推動凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
“探索創(chuàng)新開展‘嵌入式’輪駐監(jiān)督模式,有利于解決派駐紀檢監(jiān)察組只在一家單位常駐的弊端,有助于對非駐在單位‘貼身觀察’。下一步,我們將不斷健全完善相關工作機制,著力提升派駐監(jiān)督的針對性、實效性,真正做到精準監(jiān)督、高效監(jiān)督。”市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。(黃山市紀委監(jiān)委)
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