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“鎮(zhèn)村(社區(qū))紀檢人員是貫徹落實中央重大決策部署、打通監(jiān)督最后一公里的重要保障,是推進全面從嚴治黨向群眾身邊延伸的重要力量。那么,鎮(zhèn)村(社區(qū))紀檢人員監(jiān)督什么、如何監(jiān)督?為了解決這個問題,我們組織了這次培訓(xùn),精心設(shè)置、量身訂制了6項內(nèi)容,希望大家學有所獲?!比涨埃徍袨硾b區(qū)紀委監(jiān)委負責人在全區(qū)鎮(zhèn)村(社區(qū))紀檢人員培訓(xùn)班開班式上說到。這是該區(qū)紀委監(jiān)委提升鎮(zhèn)村(社區(qū))紀檢人員履職能力、深化基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制、加強基層治理能力的又一舉措。
為推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,灣沚區(qū)紀委監(jiān)委繼續(xù)鞏固提升基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約質(zhì)效,從抓隊伍建設(shè)、創(chuàng)新管理和監(jiān)督方式三個方面,保障監(jiān)督落實到位,將監(jiān)督觸角直達村(社區(qū))基層“神經(jīng)末梢”。
抓隊伍建設(shè),保障監(jiān)督力量到位。設(shè)立鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,由各鎮(zhèn)紀委書記兼任辦公室主任,切實推動國家監(jiān)察職能向基層延伸。配齊鎮(zhèn)村紀檢隊伍,全區(qū)5個鎮(zhèn)專職和兼職紀檢監(jiān)察干部、86個村(社區(qū))紀檢委員全部配齊到位。劃分監(jiān)督責任片區(qū),每名鎮(zhèn)紀委干部負責1個片區(qū),加強專責監(jiān)督。開展專題培訓(xùn),對全區(qū)103名鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部和村(社區(qū))紀檢委員進行集中培訓(xùn),從理論、實務(wù)、警示三個維度全面提升基層紀檢人員履職能力。
抓創(chuàng)新管理,保障監(jiān)督機制到位。出臺“小微權(quán)力”責任追究辦法,著力解決“監(jiān)督機制缺位、責任追究落空”的問題。落實村紀檢委員“三個一”工作機(每月召開一次工作例會、每村印制一本工作手冊、每人發(fā)放一本工作日志),促進村紀檢委員履職的實效性。動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,按照“自下而上+自上而下”的梳理模式,定期對“小微權(quán)力”清單進行優(yōu)化,今年再次將清單由2019年的36條調(diào)整為25條,使得監(jiān)督事項更精準、操作更簡便。
抓監(jiān)督方式,保障監(jiān)督質(zhì)效到位。常規(guī)監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,在監(jiān)督“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制規(guī)范運行的基礎(chǔ)上,每年選擇3-5類開展專項監(jiān)督,對低保申請、三資管理、危房改造、工程項目及物品采購等重點內(nèi)容實施精準督查,抽查項目243個。同級監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合,推出“紀檢觀察團”模式,由分片聯(lián)系紀檢監(jiān)察室參與、指導(dǎo)各鎮(zhèn)村級開展“小微權(quán)力”分片交叉監(jiān)督檢查45次,提升監(jiān)督檢查效果。紀律監(jiān)督和巡察監(jiān)督相結(jié)合,將基層“小微權(quán)力”規(guī)范運行情況納入縣委專項巡察內(nèi)容,提升監(jiān)督力度。截止目前,已連續(xù)四年開展“小微權(quán)力”專項巡察,共提出意見建議199條,移交線索118件;組織處理59人,給予警告處分23人,留黨察看1人,開除黨籍1人。(蕪湖市紀委監(jiān)委)
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