近期，滁州市紀(jì)委監(jiān)委制定了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)已處置案件量紀(jì)指引（參考）》，通過制定專項(xiàng)指引，筑牢筑密“制度籠子”，確保全市范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)已處置案件的量紀(jì)工作實(shí)現(xiàn)“一把尺子量到底”。

有的放矢。對(duì)公安、司法機(jī)關(guān)先行處置案件進(jìn)行量紀(jì)處理，是全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。此類案件由于處置主體多樣性，個(gè)案情況較為復(fù)雜，實(shí)踐中量紀(jì)問題成為重點(diǎn)難點(diǎn)。為進(jìn)一步提高對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送問題線索處置的精準(zhǔn)度，確保全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相同或類似案件處置的公平、公正、適當(dāng)，滁州市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室在對(duì)有關(guān)2018年以來公安、司法機(jī)關(guān)移送問題線索處置情況進(jìn)行全面復(fù)查，并廣泛征詢意見和建議基礎(chǔ)上，制定了滁州市《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)已處置案件量紀(jì)指引（參考）》，確保在全市范圍內(nèi)“一把尺子量到底”，防止此類案件出現(xiàn)量紀(jì)畸輕畸重問題，真正做到處理結(jié)果與違紀(jì)違法性質(zhì)相適當(dāng)。

分門別類?！读考o(jì)指引》根據(jù)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)等不同的處置決定機(jī)關(guān)、同類處置決定機(jī)關(guān)不同處置種類和情形，分類明確了各種處置情形下的處理方式，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處置類似案件時(shí)按照《量紀(jì)指引》中分類表格按圖索驥，即可把握該類問題線索應(yīng)當(dāng)給予的處理方式，真正做到量紀(jì)規(guī)范、精準(zhǔn)。例如，針對(duì)檢察機(jī)關(guān)作出的絕對(duì)不起訴、相對(duì)（酌定）不起訴或存疑不起訴決定，分別明確了哪些情形屬于絕對(duì)不起訴、相對(duì)（酌定）不起訴或存疑不起訴，并依規(guī)依紀(jì)依法分門別類給出了該類情形應(yīng)當(dāng)匹配的黨紀(jì)（政務(wù)）處分種類或其他處理方式。另外，針對(duì)一些特殊情形，比如因賣淫、嫖娼、吸食毒品、組織賭博等性質(zhì)嚴(yán)重違法行為而被給予行政處罰的，單獨(dú)列出應(yīng)當(dāng)給予的黨紀(jì)、政務(wù)處分的種類和幅度，防止出現(xiàn)量紀(jì)較輕問題。

全面考量?！读考o(jì)指引》在明確不同處置情形應(yīng)當(dāng)給予的處理方式和幅度基礎(chǔ)上，考慮到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中的多樣性和復(fù)雜性，為進(jìn)一步做到量紀(jì)的準(zhǔn)確、合理和恰當(dāng)，又針對(duì)每類處置情形和處理方式明確給出了在量紀(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考量的各種因素，確保在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中根據(jù)被審查（調(diào)查）人所具有的從輕、減輕或從重、加重情節(jié)而在處理幅度內(nèi)選準(zhǔn)處分或處理種類。例如，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰或免除刑罰的相對(duì)（酌定）不起訴情形，在具體量紀(jì)時(shí)要綜合考量犯罪的性質(zhì)、犯罪的具體情節(jié)、被審查（調(diào)查）人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度以及案件處理效果等因素給予恰當(dāng)、合適的處分或處理種類。另外，《量紀(jì)指引》還明確了針對(duì)不同處置種類紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的審查（調(diào)查）程序，并要求在準(zhǔn)確理解被審查（調(diào)查）人身份基礎(chǔ)上選準(zhǔn)處分種類。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）