黨是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。我省全面深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強理想信念教育，切實解決基層黨建中的短板弱項，鞏固擴大“三個以案”警示教育成果，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)全省正氣充盈、政治清明，為強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”提供堅強政治保證。

堅持大抓基層，夯實黨的執(zhí)政根基

壽縣板橋鎮(zhèn)王樓村以種植傳統(tǒng)糧食作物為主，村黨總支原書記曾受刑事處罰，村黨組織凝聚力差，村集體經(jīng)濟薄弱，是典型的軟弱渙散村。

針對王樓村的狀況，上級黨委從建強組織堡壘入手，及時將原書記清理出村干部隊伍，同時補齊配強班子。選派的鎮(zhèn)民政所所長到村擔任書記后，不僅快速融入村里工作，還找準了發(fā)展的路子，今年村集體收入有望實現(xiàn)20多萬元。

據(jù)介紹，全省去年對確定的600多個軟弱渙散村開展分類整頓，對癥下藥，調(diào)整100多名不勝任不盡職的村書記，選優(yōu)配強500多名村“兩委”成員。目前，各地持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，認真謀劃開展村、社區(qū)“兩委”集中換屆，重點整治黑惡勢力干擾侵蝕、信訪矛盾突出、村干部不勝任不盡職等問題，深化鞏固整治成效。

組織強，一強百強。我省牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，夯實基層“戰(zhàn)斗堡壘”，全面增強各級黨組織政治功能和組織力。

非公經(jīng)濟和社會組織，是基層黨建的難點和薄弱點。全省各地聚焦“短板”，找“病因”、開“藥方”，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等靈活多樣的組建模式，加大園區(qū)、商圈市場、行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)力度，實現(xiàn)“黨的組織”和“黨的工作”雙覆蓋，促進黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬。目前，我省非公經(jīng)濟和社會組織黨組織單獨組建率分別達30.6%、25%，走在全國前列。

黨建引領(lǐng)，推進基層治理。各地實施城市基層黨建“領(lǐng)航”計劃，深化抓黨建、抓服務(wù)、抓治理、增強政治功能“三抓一增強”工程，深化街道管理體制改革和社區(qū)網(wǎng)格化管理，推動黨建、綜治、城管、信訪等“多網(wǎng)融合”，補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板。

選用培育并舉，打造執(zhí)政骨干隊伍

實施“青苗計劃”，每年遴選一批35周歲以下、大專以上學歷的村級后備干部；鼓勵村干部參加大專以上學歷教育，按照不少于學費總額的80%給予補助；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2年可選拔1名至2名優(yōu)秀村書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員……

近日，亳州市制定了激勵村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)舉措，從素質(zhì)提升、待遇保障等8個方面提出具體措施，強化政治激勵，注重培養(yǎng)鍛煉，突出關(guān)心關(guān)愛，有力激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的熱情。

我省貫徹習近平總書記指示精神，扎實做好干部選拔、培養(yǎng)、管理、激勵保護等工作，著力培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

選拔任用干部，“政治關(guān)”是首要關(guān)口。我省落深落細落實干部政治素質(zhì)考察，建立黨政正職等重要崗位、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案，確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。深化干部制度改革，推深做實“三案”精準管理，注重在疫情防控、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅等一線觀察了解和識別干部，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

著眼提高干部專業(yè)能力和治理能力，我省強化精準培訓(xùn)和實踐鍛煉，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)長三角一體化發(fā)展等，組織開展實戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn)，補齊能力短板、填補知識弱項、消除經(jīng)驗盲區(qū)。同時，有計劃地推進干部交流任職，探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部培養(yǎng)交流機制。今年選派40名左右具有專業(yè)背景、專業(yè)能力的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職。

既嚴管又厚愛。我省落細落實激勵干部擔當作為《實施意見》和關(guān)心關(guān)愛干部“20條”具體舉措，鞏固職務(wù)與職級并行制度成果，健全完善容錯糾錯機制，保護干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。嚴格執(zhí)行干部考核工作條例，強化結(jié)果運用，激勵引導(dǎo)各級干部銳意進取、奮發(fā)有為。

踐行根本宗旨，密切黨群干群關(guān)系

在合肥市包河區(qū)望湖社區(qū)金桂苑小區(qū)，退休黨員張永思被鄰居們親切地稱為“樓棟110”。自從擔任樓棟黨小組長后，他家家到訪，摸清底數(shù)，從生老病死到婚喪嫁娶，誰家有個困難、需要幫忙，一個電話他準隨叫隨到，及時上門提供熱心幫助。

“組織進樓，服務(wù)進家”。包河區(qū)大力實施“紅色領(lǐng)航·和美小區(qū)”建設(shè)，按照“社區(qū)黨委—小區(qū)支部—樓棟黨小組”的組織體系，推進黨的組織和工作進樓入戶，打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。據(jù)介紹，截至目前，包河區(qū)13個街鎮(zhèn)共建立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部139個、樓棟黨小組489個、評定黨員中心戶1600余個，及時收集群眾呼聲、回應(yīng)群眾需求。

聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。群眾路線是黨的生命線。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部持續(xù)深入改進作風，扎實推進“走基層、轉(zhuǎn)作風、解難題”常態(tài)化，落實機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，推動黨員干部真心實意為群眾辦實事、解難題，不斷密切黨群干群關(guān)系。

形式主義、官僚主義，是黨的大敵、人民的大敵。聚焦當前作風建設(shè)中的突出問題，我省堅決整治形式主義官僚主義，推動各級黨員干部堅持“三嚴三實”，堅決糾治層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻等問題，為基層減負“松綁”。

“把作風建設(shè)深度融入干部工作，完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系。 ”省委組織部有關(guān)處室負責人介紹，我省用好提醒函詢誡勉等組織措施，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項專項整治，推動黨員干部持續(xù)加強政德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，以過硬作風和良好形象贏得人民群眾信任和支持。

織牢織密監(jiān)督網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)

“通過手機，就能看到村里開支情況，對資金去向有疑問的可以提出，甚至舉報。 ”近日，無為市開城鎮(zhèn)羊山村村民黃金華在家中，用手機查看村里最新事務(wù)信息。大到上萬元的上級補貼，小到幾元的筆記本采購，筆筆收支一目了然，黃金華對這種公開透明的做法連連稱贊。

“圍繞重大事項決策、集體‘三資’管理、涉農(nóng)資金管理使用等群眾關(guān)注的熱點，市里編制了《村級“小微權(quán)力”清單》?！睙o為市紀委負責人介紹，全市目前已基本實現(xiàn)村級“小微權(quán)力”清單全覆蓋，并建立網(wǎng)絡(luò)立體監(jiān)督平臺，方便群眾參與和監(jiān)督。

“小微權(quán)力”直接涉及群眾利益，我省積極督促村級“小微權(quán)力”清單建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求從源頭上規(guī)范其運行。截至目前，合肥、滁州、六安、蕪湖、黃山等5個市所轄各縣區(qū)均已建立“小微權(quán)力”清單制度，淮北、宿州、阜陽等9個市在部分縣區(qū)開展了“小微權(quán)力”清單建設(shè)試點。

織牢織密監(jiān)督網(wǎng)，正風肅紀反腐不放松。我省堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。

“緊盯關(guān)鍵問題、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去。 ”省紀委有關(guān)負責人介紹，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”的震懾；堅持一手抓嚴厲懲治，一手抓源頭治理，扎緊“不能腐”的籠子；堅持用身邊事教育身邊人，強化“不想腐”的思想自覺。同時，結(jié)合實際制定印發(fā)監(jiān)督清單，開展了“兩項目兩資金”專項整治、“三清三度”專項行動，推動全省政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，著力提升群眾的獲得感和滿意度。（記者 黃永禮）