“2017年以來，全縣通過協(xié)作區(qū)處置問題線索和辦結信訪舉報件35件，立案6件，對10件優(yōu)質信訪辦理件、10件優(yōu)質立案辦理件和10名執(zhí)紀審查能手進行通報表彰……”這是歙縣紀委監(jiān)委在推進協(xié)作區(qū)工作上曬出的成績單。

歙縣探索建立和推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)制度，形成了“縣紀委監(jiān)委統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委支持配合、紀檢監(jiān)察室協(xié)調指導、協(xié)作區(qū)分片監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委參加、村級監(jiān)督員適時參與”的新機制，通過整合力量、拓寬職責、健全機制，有力促進了基層紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，呈現(xiàn)“三個轉變”的良好趨勢。

整合力量，由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉變。按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導、利于工作”的原則，將全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為6個工作協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由縣紀委監(jiān)委聯(lián)系領導、業(yè)務科室負責人和協(xié)作區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員組成。每個協(xié)作區(qū)平均有6人至8人，實現(xiàn)了“單人變多人”；外鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查人員成為主力軍，實現(xiàn)了“熟人變生人”；協(xié)作區(qū)代表縣紀委監(jiān)委履行職責，代表上級紀委對下級的監(jiān)督，影響力和震懾作用明顯增強，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)級變縣級”；對協(xié)作區(qū)成員“手把手”業(yè)務指導，協(xié)調解決工作難題，通過組織綜合性監(jiān)督檢查，使基層紀檢監(jiān)察干部素質能力得到全面提升，實現(xiàn)了“?？谱內啤薄?/p>

拓寬職責，由“單一辦案”向“聯(lián)合監(jiān)督”轉變。協(xié)作區(qū)立足監(jiān)督第一職責，不僅限于查信辦案，更拓展到政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項治理等各個方面，做到“三個聚焦”。聚焦政治監(jiān)督，通過交叉檢查、跨區(qū)檢查等方式，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、防汛救災和災后重建、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮鬀Q策部署落實情況開展監(jiān)督檢查。聚焦群眾關切，把群眾反映強烈、社會高度關注的問題作為協(xié)作區(qū)開展日常監(jiān)督和專項整治的重點。聚焦質效提升，嚴實協(xié)作區(qū)主任負責制，嚴把監(jiān)督質量關。監(jiān)督事項由縣紀委監(jiān)委統(tǒng)一牽頭協(xié)調、集體討論、集體決策。

健全機制，由“簡單粗放”向“規(guī)范高效”轉變。堅持縣紀委監(jiān)委對協(xié)作區(qū)“一事一授權”，完善機制建設。建立定期會商機制，制定協(xié)作區(qū)工作例會制度，每月召開一次全體人員會議，研究部署工作；建立問題線索及時處置機制，對授權協(xié)作區(qū)辦理的問題線索，及時召開分析研判會議，明確處置方式和思路舉措，確保復雜疑難案件得到及時、有效查處；建立執(zhí)紀審查安全機制，出臺《歙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委談話室使用管理暫行辦法》，規(guī)范“走讀式”談話使用條件、審批程序、安全規(guī)范等要求。投資60余萬元分片建設標準談話室6個，將所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為協(xié)作區(qū)集中辦公地點開展審查調查工作，確保高效安全。建立考核機制，出臺考核辦法，嚴格規(guī)范管理，激勵擔當作為。開展年度優(yōu)秀信訪件、優(yōu)質案卷和審查能手評選。（黃山市紀委監(jiān)委）