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臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委緊扣監(jiān)督第一職責(zé),精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把談話函詢作為處置問題線索、踐行第一種形態(tài)的重要方式,精準(zhǔn)把握政策策略,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高談話函詢質(zhì)量。今年以來,共運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育幫助861人次,其中談話函詢604人次。
精準(zhǔn)處置線索,明確邊界范圍。注重談話和函詢相結(jié)合,及時(shí)召開線索處置會(huì),對梳理出的問題線索情況集體“把脈”,科學(xué)設(shè)定運(yùn)用談話函詢的范圍邊界。對反映的問題線索,因人制宜、因情施策,嚴(yán)格按照四類處置方式和標(biāo)準(zhǔn)確定具體分辦意見,確保線索處置精準(zhǔn)。將苗頭性、傾向性、一般性、輕微性或者較為籠統(tǒng)的問題線索,納入談話函詢范圍。把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,切實(shí)做到應(yīng)談盡談、應(yīng)函盡函,對確定列入談話函詢類的問題線索不留存、不壓辦,迅速啟動(dòng)談話函詢程序,及時(shí)處置問題。
聚焦分析研判,規(guī)范流程環(huán)節(jié)。在談話函詢前,通過查詢、調(diào)查、摸排,全方位掌握反映問題的基本情況,統(tǒng)一規(guī)范審批表、談話方案及應(yīng)急預(yù)案、書面說明材料、呈批表等格式模板,嚴(yán)格按照處理程序辦理,明確工作責(zé)任,減少隨意性,增強(qiáng)針對性,確保談話函詢精準(zhǔn)到位。發(fā)函給被反映人的同時(shí),一并抄送其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,督促提醒主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行主體責(zé)任,提高函詢效果。加強(qiáng)分析研判,精準(zhǔn)把握標(biāo)準(zhǔn),對被函詢對象的回復(fù)仔細(xì)甄別,結(jié)合被函詢對象一貫表現(xiàn)和其成長軌跡、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等綜合作出是否予以采信意見,提高談話函詢采信質(zhì)量,使有輕微違規(guī)違紀(jì)問題的黨員干部感受到組織嚴(yán)管就是厚愛的良苦用心。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤,強(qiáng)化抽查復(fù)核。對談話函詢工作開展“回頭看”,按一定比例進(jìn)行抽查驗(yàn)證,內(nèi)容圍繞形式、適用事實(shí)、證據(jù)、定性、時(shí)限、執(zhí)行等方面進(jìn)行,并視復(fù)核情況進(jìn)行“二次談話”、“二次函詢”。針對談話函詢中已掌握的證據(jù)以及新發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時(shí)調(diào)整處置策略,靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對該細(xì)查深究的抓住不放,對存在問題又不如實(shí)向組織說明的根據(jù)情況轉(zhuǎn)化處置形態(tài),從嚴(yán)處理,建立起發(fā)現(xiàn)問題、抽查復(fù)核、查處通報(bào)“閉環(huán)式”工作模式。
注重結(jié)果運(yùn)用,健全長效機(jī)制。加強(qiáng)對談話函詢對象的后續(xù)處置管理,建立健全談話函詢檔案管理制度,將采信結(jié)果存入黨員干部個(gè)人廉政檔案,與干部使用考核相結(jié)合。將采信結(jié)果反饋給談話函詢對象及其所在單位黨組織,被談話函詢的黨員干部要在當(dāng)年民主生活會(huì)或組織生活會(huì)作出說明,深刻剖析自身問題,形成追究一人、教育一片的效果,堅(jiān)持做好談話函詢“后半篇文章”,防止“一談了之”“一函了之”。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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