根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月6日至7月10日，省委第七巡視組對巢湖學(xué)院黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月9日，省委第七巡視組向巢湖學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實增強(qiáng)抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。校黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察安徽重要講話指示精神貫穿整改工作始終，及時召開黨委會、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、巡視整改動員會、巡視整改工作推進(jìn)會、4個專項治理部署動員會、省委巡視暨5個突出問題專項整改工作推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌在聽取十屆省委第九輪巡視情況匯報時的講話精神、省委第七巡視組反饋意見，以及省屬高校巡視整改動員部署會“五個聚焦”要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營造全力以赴抓整改的濃厚氛圍，切實增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。校黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，及時成立由校黨委書記為組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的省委巡視暨“兩個專項”檢查反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改工作親自部署、親自推進(jìn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位的整改任務(wù)；各牽頭單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照校黨委統(tǒng)一部署，扎實推動整改任務(wù)落地見效，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。巡視以來，召開校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會26次、黨委會16次、巡改辦會議11次、巡視整改工作推進(jìn)會3次、專題民主生活會1次，認(rèn)真研究并全力推進(jìn)巡視整改工作。

（三）強(qiáng)化過程管理，堅持一體推進(jìn)。校黨委堅持“掛圖作戰(zhàn)”，做到“每周一推進(jìn)、每月一匯報”，嚴(yán)格落實整改任務(wù)周報告制度，對完成的整改任務(wù)實行一事一報、對賬銷號。在抓好巡視反饋意見整改的同時，同步推進(jìn)“選人用人工作專項檢查”“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況專項檢查”和省委書記專題會議指出的5個突出問題專項整改落實以及4個專項治理，堅持系統(tǒng)整改、精準(zhǔn)整改、長效整改，確保實效。同時，校黨委要求各責(zé)任單位將巡視整改工作與落實部門年度工作相結(jié)合，與加快學(xué)校改革發(fā)展、推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)等重點工作相互促進(jìn)，真正將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨和推動學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保取得實效。學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重加強(qiáng)對整改過程的指導(dǎo)和督查，成立專項督查組，按照巡視反饋問題整改臺賬，采取實地走訪、查看材料、聽取匯報等方式，分頭開展省委巡視反饋問題整改專項督查，嚴(yán)格對標(biāo)對表，看整改責(zé)任落實、看整改進(jìn)展、看整改措施是否落地見效、看是否按期完成整改任務(wù)、看整改過程是否存在形式主義官僚主義，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改，切實做到緊盯不放、一招不讓，確保巡視整改工作按時按進(jìn)度有序推進(jìn)。

二、對標(biāo)對表，立行立改，全面推進(jìn)巡視整改工作取得實際成效

（一）貫徹落實黨的教育方針和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關(guān)于落實高校思想政治工作會議精神不到位問題

（1）針對“三全育人”推進(jìn)緩慢問題

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。校黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，高位推動，學(xué)?！叭恕本C合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開工作推進(jìn)會、方案研討會、中期匯報會等12次，督促各單位對標(biāo)對表，狠抓工作落實，助推整改見實效，構(gòu)建“三全育人”格局。通過開辟深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述理論學(xué)習(xí)專題網(wǎng)站，每月發(fā)布大學(xué)生思政主題教育活動通知，在易班·今日校園平臺開辟“習(xí)語聲聲”專欄等，教育引導(dǎo)師生員工樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，努力形成較完整的育人體系和良好的育人環(huán)境。二是深挖育人要素，完善育人機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定《巢湖學(xué)院“三全育人”綜合改革試點工作實施方案》及子方案，形成“1+10+12”十大育人制度體系。完善主要任務(wù)推進(jìn)落實臺賬，完成186項工作措施，達(dá)成230項預(yù)期成果。通過申報、遴選、評審，分兩批實現(xiàn)“三全育人”試點學(xué)院全覆蓋，先后劃撥專項工作經(jīng)費24萬元。聚焦“583”工程，基于易班平臺穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)，推進(jìn)教管服一體化智慧思政平臺建設(shè)，構(gòu)建“大思政”格局；召開“8+1”學(xué)生工作聯(lián)席會議28次，解決學(xué)生反映的問題330余個，成為解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、服務(wù)等方面問題的重要平臺，并建成“學(xué)生線上一站式服務(wù)大廳”。每年持續(xù)開展春、秋學(xué)期學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)促教風(fēng)，學(xué)校學(xué)風(fēng)總體向好。三是注重質(zhì)量提升，育人成效明顯。“十大育人”牽頭單位結(jié)合學(xué)校實際，不斷創(chuàng)新，挖掘各體系育人元素，狠抓工作落實。2020年，《基于易班平臺共建視閾下高校網(wǎng)絡(luò)育人體系構(gòu)建研究》獲得省教育廳重點項目資助，《巢湖學(xué)院3154智慧資助育人體系建設(shè)》獲省“三全育人”創(chuàng)新項目資助，安徽青年報以《巢湖學(xué)院雙平臺提升資助水平》為題對我校智慧資助工作進(jìn)行專版報道；成功申報省級質(zhì)量工程“課程思政”類項目10項。近年來，學(xué)校“三全育人”綜合改革試點工作扎實有效開展，育人成效明顯，學(xué)生素質(zhì)能力明顯增強(qiáng)，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2020年，在國家級、省級等競賽中獲獎近500人次；畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.21%，高于全省平均水平；其中，考取碩士研究生384人，錄取率為8.94%，較去年增長1.72%；教師編制、應(yīng)征入伍、西部計劃、公務(wù)員錄取人數(shù)均實現(xiàn)穩(wěn)中有升。

（2）針對“育人者”思想政治引領(lǐng)乏力問題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立師生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和師德師風(fēng)建設(shè)委員會，定期召開工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和省委教育工委等六部門有關(guān)文件精神，分析研判師德師風(fēng)存在的突出問題，研究師德師風(fēng)工作舉措。二是強(qiáng)化師德考核，規(guī)范教師言行。印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<安徽省高等學(xué)校教師師德失范行為處理辦法（試行）>的通知》。在思政課教師隊伍公開招聘、人才引進(jìn)和校內(nèi)選調(diào)中，把師德師風(fēng)和思想政治素質(zhì)放在首位，實行職稱評審師德考核“一票否決”。6月至10月，開展2020年師德師風(fēng)專項整治工作，通過宣傳學(xué)習(xí)、自查整改、鞏固提升三個階段整治，進(jìn)一步提高教師素養(yǎng)，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。及時對2名違反教學(xué)紀(jì)律教師，給予教學(xué)事故處理，維護(hù)正常教學(xué)秩序。三是提高思想認(rèn)識，提升工作實效。10月21日，學(xué)校召開思政課建設(shè)專題座談會，加大思政課教師隊伍建設(shè)工作力度，提升思政工作育人實效。制定《巢湖學(xué)院思政課專職教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘暫行辦法》，開展思政課教師校內(nèi)選調(diào)。開展教職工思想政治狀況問卷調(diào)研，全面了解掌握教職工思想現(xiàn)狀，提升思想政治工作的針對性和實效性。四是穩(wěn)定人才隊伍，提高育人水平。制定實施《中共巢湖學(xué)院委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才穩(wěn)定工作的意見》，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，定期召開人才工作聯(lián)席會議，積極搭建各類創(chuàng)新平臺，加大團(tuán)隊建設(shè)力度，提升青年人才培養(yǎng)水平。

（3）針對思政課程與課程思政建設(shè)有短板問題

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實主體責(zé)任。校黨委切實擔(dān)負(fù)辦好思政課主體責(zé)任，秋學(xué)期將學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上思政課納入《形勢與政策》課程教學(xué)計劃。其中，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)各授課2次，其他黨委委員分別授課1次。學(xué)校將思政課建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系和政治巡察內(nèi)容，將馬克思主義學(xué)院作為重點學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科作為重點學(xué)科、思政課作為重點課程，在發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、公共資源使用等方面給予優(yōu)先保障。二是落實編制要求，充實思政隊伍。通過多種形式將省編辦下達(dá)的專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員編制在規(guī)定時間內(nèi)落實到崗到人。巡視以來，共引進(jìn)思政課教師7人（其中博士1人、副教授1人），專職輔導(dǎo)員27人（其中第二批10人計劃正在落實），校內(nèi)選調(diào)思政課教師2人、專職輔導(dǎo)員6人，專職思政工作和黨務(wù)工作人員占比均已達(dá)到規(guī)定比例要求。三是深化思政改革，提升教學(xué)能力。學(xué)校召開思政課教學(xué)改革調(diào)研座談會，努力提升思政課教師教學(xué)能力。制定《巢湖學(xué)院深化新時代思想政治理論課改革創(chuàng)新實施辦法》，加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)，通過舉辦教學(xué)沙龍、青年教師上公開課、集體備課、教學(xué)比賽、教學(xué)設(shè)計與教學(xué)案例評選等活動，促進(jìn)深化思政課改革，提升教師教學(xué)能力。四是強(qiáng)化課程思政，突出育人功能。落實《巢湖學(xué)院課程思政實施方案》，立項建設(shè)安徽省省級課程思政建設(shè)先行高校、英語專業(yè)省級課程思政建設(shè)示范中心、美術(shù)學(xué)專業(yè)省級課程思政教學(xué)團(tuán)隊，立項省級課程思政建設(shè)研究項目3項、省級課程思政示范課程項目6項，1名教師獲評省級課程思政教學(xué)名師。10月13日、11月15日，學(xué)校先后舉辦輔導(dǎo)員課程思政專題培訓(xùn)研討會、課程思政教學(xué)比賽，充分發(fā)揮課程思政在各類課程中的育人功能，推深做實課程思政，推動全員全過程全方位育人。

2.關(guān)于落實黨的十九屆四中全會精神不夠有力問題

（4）針對綜合改革推進(jìn)不力問題

一是加快推進(jìn)綜合改革。印發(fā)《巢湖學(xué)院“綜合改革”巡視整改工作任務(wù)與時間表》，針對尚在進(jìn)行的28項改革任務(wù)，經(jīng)進(jìn)一步梳理確認(rèn)，其中18項已完成，7項正在加緊推進(jìn)，并取得階段性成果，剩余3項受政策因素制約暫時無法完成。 二是優(yōu)化目標(biāo)管理內(nèi)容。修訂《巢湖學(xué)院二級單位目標(biāo)管理實施辦法》，將高層次人才引進(jìn)、教學(xué)建設(shè)、畢業(yè)生初次就業(yè)率等核心指標(biāo)納入二級單位目標(biāo)管理范圍，發(fā)揮“目標(biāo)管理”導(dǎo)向與約束作用。三是推進(jìn)校院兩級管理改革。出臺《巢湖學(xué)院校院兩級管理實施辦法（試行）》，調(diào)動二級單位工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升管理效能和工作績效。

（5）針對制度體系不完善問題

一是健全制度體系。持續(xù)推進(jìn)制度“廢改立釋”工作，巡視以來，新建修訂各項制度56項，其中，教學(xué)科研類10項，行政管理類28項、黨建群團(tuán)類18項。修訂《巢湖學(xué)院科研突出業(yè)績獎勵辦法》，進(jìn)一步明確學(xué)術(shù)論文成果獎勵標(biāo)準(zhǔn)，提高相應(yīng)等級獎勵額度。制定出臺《巢湖學(xué)院采購項目申報管理辦法》，規(guī)范項目申報、論證和審批等各環(huán)節(jié)全過程管理。二是完善崗位聘用管理。制定《巢湖學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用管理辦法》《巢湖學(xué)院教職工聘期崗位職責(zé)及考核辦法》，出臺《巢湖學(xué)院引進(jìn)高層次人才目標(biāo)任務(wù)考核暫行辦法》《巢湖學(xué)院思政課專職教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘暫行辦法》《巢湖學(xué)院思想政治理論課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理辦法》《巢湖學(xué)院專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理辦法》《巢湖學(xué)院教師崗位低職高聘管理辦法（試行）》。

（6）針對民主管理和監(jiān)督機(jī)制運行不暢問題

一是健全民主管理和監(jiān)督機(jī)制。制定《巢湖學(xué)院工會委員會會議議事規(guī)則》。修訂《巢湖學(xué)院教職工代表大會提案工作暫行辦法》《巢湖學(xué)院教職工代表大會執(zhí)行委員會會議議事規(guī)則》。二是提高民主管理和監(jiān)督意識。積極參加省教科文衛(wèi)體工會工作培訓(xùn)，組織開展“兩委”委員、分工會主席業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，邀請省工會干校專家來校舉辦講座，依法治校的意識和能力明顯增強(qiáng)。三是發(fā)揮教代會民主管理和監(jiān)督主渠道作用。9月15日，召開重大校務(wù)通報會，向教代會執(zhí)委會、工委會通報“十三五”規(guī)劃完成情況和“十四五”規(guī)劃編制意見，以及學(xué)校年度財務(wù)、教師招聘、征地拆遷、基建、學(xué)科建設(shè)等方面的重大事項。召開教代會提案辦理推進(jìn)會，發(fā)布三屆四次教代會提案征集工作通知。12月30日召開三屆四次教代會工代會，發(fā)揮教代會代表在推進(jìn)學(xué)校民主管理和依法治校中的作用。通過校園網(wǎng)，向全校師生員工、廣大校友和社會各界開展“我為巢湖學(xué)院‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動。學(xué)校2020年教職工績效工資分配方案，需經(jīng)教代會執(zhí)委會討論通過后實施。四是維護(hù)教職工合法權(quán)益。打造工會“五心”工程，為5名因病致困教職工申報省教科文衛(wèi)體工會困難幫扶資助，為教職工集中辦理合肥通公交卡。實施在職職工重大疾病互助保障計劃，為2名教職工申請專項賠付金2萬元。組織青年單身教職工參加省教科文衛(wèi)體工會舉辦的聯(lián)誼活動。舉辦首屆教職工氣排球賽和第十七屆運動會教職工校園健身走，組織參加安徽省高校中片區(qū)職工氣排球賽、巢湖市職工乒乓球賽、安巢經(jīng)開區(qū)籃球賽等活動，豐富教職工業(yè)余生活。五是落實教職工知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。在學(xué)校黨政事務(wù)中，除涉及保密事項和個人隱私外，均主動、及時、規(guī)范公開。通過黨代會、教代會、工代會，以及重大校務(wù)通報會、校園網(wǎng)、微信工作群等方式，及時公開黨政重要事務(wù)，主動接受全校師生員工及社會各界監(jiān)督。

3.關(guān)于地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)水平不高問題

（7）針對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力弱問題

一是加強(qiáng)宣傳，服務(wù)地方工作積極性進(jìn)一步提高。通過多種形式向教職工宣傳、解讀省市對科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵、獎補(bǔ)政策。積極與地方政府科技、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，落實科技研發(fā)類合作項目減稅政策，10月至12月，為教師橫向科研項目辦理減稅10余項，減稅金額近8萬元。落實政府科技獎補(bǔ)政策，為教師爭取獎補(bǔ)資金85萬元。二是加強(qiáng)合作，服務(wù)地方能力進(jìn)一步提升。主動“走出去”，搭建校地合作平臺，校領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴地方開展產(chǎn)學(xué)研調(diào)研交流，簽訂產(chǎn)學(xué)研用框架協(xié)議，共建漁網(wǎng)漁具研發(fā)中心。與地方政府、企業(yè)和行業(yè)積極開展學(xué)科共建，完成省高峰培育學(xué)科申報工作，推薦申報體育學(xué)、材料科學(xué)與工程兩個學(xué)科。開展教授、博士企業(yè)行活動。深化校地校企合作，積極爭取橫向科研項目，截至12月底，共簽訂橫向項目75項，合同金額共計800余萬元，其中技術(shù)研發(fā)類項目占比47%，單項金額20萬元以上的項目8項，項目質(zhì)量和科技含金量進(jìn)一步提高。實施學(xué)科建設(shè)質(zhì)量提升工程，積極培育科研攻關(guān)團(tuán)隊，不斷加強(qiáng)學(xué)科平臺與基地建設(shè)，立項建設(shè)16個項目，引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與并投入相應(yīng)資源，共計投入經(jīng)費總額達(dá)2000余萬元。申報“服務(wù)地方”專項11項，“校企共建研發(fā)中心”專項4項。充分發(fā)揮“科技特派員”橋梁紐帶作用，選派4名教授博士參加省“四送一服”專項行動，征集地方企業(yè)需求，組織開展技術(shù)服務(wù)對接。各二級學(xué)院結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢和對口服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求，進(jìn)一步打磨、凝練志愿服務(wù)項目，豐富校地共建“一院一鎮(zhèn)一品”志愿服務(wù)行動內(nèi)涵，提升項目品質(zhì)。組織開展志愿服務(wù)活動30余場，包括服務(wù)各類民俗文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)；人居環(huán)境整治，村容村貌規(guī)劃設(shè)計，鄉(xiāng)賢村史黨建等展館設(shè)計建設(shè)、就業(yè)實習(xí)基地建設(shè)等內(nèi)容。12個學(xué)院均與合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了合作協(xié)議，掛牌建立9個實踐基地。校外主流媒體報道共計59次。三是多措并舉，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，參加安徽省首屆技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，培養(yǎng)熟悉相關(guān)政策、了解市場前景、掌握轉(zhuǎn)化流程專業(yè)人才。參加安徽省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會籌備工作，積極融入省級科技成果轉(zhuǎn)化平臺。加強(qiáng)科技成果征集和推介，向市科技局推薦一批教師科研成果，并向社會公開發(fā)布。組織教師參加安徽省第二屆科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大賽。舉辦第三屆大學(xué)生專利創(chuàng)新大賽，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新意識，提升科技創(chuàng)新能力。2020年獲批國家級專利210項，其中發(fā)明專利30項，轉(zhuǎn)讓專利成果24項，專利成果轉(zhuǎn)化率達(dá)11.4%。

（8）針對應(yīng)用型轉(zhuǎn)向不到位問題

一是完善專業(yè)設(shè)置與調(diào)整機(jī)制。出臺《巢湖學(xué)院專業(yè)設(shè)置和調(diào)整管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展契合度。二是加大專業(yè)建設(shè)力度。制定《巢湖學(xué)院近三年新設(shè)專業(yè)師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》，有計劃改善師生比，確保新設(shè)專業(yè)師生比到2022年全部達(dá)標(biāo)。依托質(zhì)量工程項目，在網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)2019年獲批省級一流專業(yè)基礎(chǔ)上，積極申報國家級一流專業(yè)。立項建設(shè)音樂與舞蹈學(xué)類一流本科人才示范引領(lǐng)基地，提升專業(yè)建設(shè)水平。三是提升教師實踐應(yīng)用能力。加大具有行業(yè)實踐經(jīng)驗高學(xué)歷教師引進(jìn)支持力度，在人才引進(jìn)工作中增加行業(yè)實踐經(jīng)驗考核要求。修訂《巢湖學(xué)院中青年教師實踐鍛煉工作手冊》，引導(dǎo)教師積極參加社會實踐鍛煉，截至12月底，完成實踐鍛煉教師達(dá)286人。四是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。出臺《巢湖學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃管理辦法》《巢湖學(xué)院創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法（試行）》。開展第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動月活動，積極營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與社會資源對接平臺。出臺《巢湖學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)與管理辦法》，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育基地建設(shè)，2020年新增大學(xué)生校外實習(xí)基地25個。

（9）針對高水平大學(xué)建設(shè)有差距問題

一是全面推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)。落實《巢湖學(xué)院關(guān)于加快建設(shè)應(yīng)用型高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的實施意見》。召開新增碩士學(xué)位授予單位立項建設(shè)專題會議，大力推進(jìn)碩士學(xué)位立項單位建設(shè)。先后與省內(nèi)外4所高校簽訂碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，遴選導(dǎo)師23人，指導(dǎo)碩士研究生19人。出臺《巢湖學(xué)院招生工作管理辦法》，加大招生宣傳力度，提升生源質(zhì)量和第一志愿填報率。2019-2020學(xué)年，學(xué)生在各類學(xué)科技能競賽中，獲省級以上獎勵500余項，其中，在第十五屆全國大學(xué)生智能汽車競賽中，獲得全國一等獎1項、二等獎1項，省一等獎5項、三等獎2項；在安徽省2020年高等學(xué)校師范生教學(xué)技能競賽暨第二屆長三角師范生教學(xué)基本功大賽中，獲一等獎4項、二等獎5項、三等獎1項。二是強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。深化以能力為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式改革，制定《巢湖學(xué)院關(guān)于制訂工程教育專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見（2020 版）》《巢湖學(xué)院關(guān)于制訂師范類專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見（2020 版）》。推薦申報國家級、省級一流專業(yè)10個。三是實施學(xué)科能力提升工程。爭取地方支持，組織申報安徽省高校高峰培育學(xué)科2個。出臺《巢湖學(xué)院學(xué)科建設(shè)質(zhì)量提升工程實施辦法》，做好年度兩批次工程項目的申報和評審工作，完成“優(yōu)勢學(xué)科打造、高端平臺筑基、學(xué)術(shù)繁榮創(chuàng)新、科技團(tuán)隊培育、社會服務(wù)拓展、協(xié)同育人示范”等各類子工程項目立項建設(shè)，培育和建設(shè)一批高端平臺、高水平獎項、“落地”團(tuán)隊和科技孵化成果。組織開展協(xié)同育人示范工程，試點建設(shè)協(xié)同育人創(chuàng)新試驗區(qū)2個，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新路徑。四是完善崗位聘用和職稱評審制度。修訂《巢湖學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報補(bǔ)充規(guī)定》，制定《巢湖學(xué)院崗位設(shè)置與聘用管理辦法（試行）》《巢湖學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位聘期職責(zé)及考核辦法（試行）》《巢湖學(xué)院2020年專業(yè)技術(shù)崗位分級聘任工作方案》，完善評價機(jī)制，激發(fā)人才活力，提升隊伍水平。

4.關(guān)于重點工作落實有短板問題

（10）針對疫情防控要求落實不到位問題

一是嚴(yán)格履行疫情防控主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實教育部、省委省政府、省委教育工委省教育廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署，堅決落實疫情防控各項工作要求，及時優(yōu)化完善學(xué)校疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，切實保障全校師生員工生命安全和身體健康。二是強(qiáng)化疫情防控責(zé)任落實。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組先后發(fā)布24份通知，就做好校園疫情防控工作作出部署。校防控辦按照常態(tài)化疫情防控工作要求，安排專人，每天定時向省教育廳和安巢經(jīng)開區(qū)報送學(xué)校疫情信息及工作動態(tài)，嚴(yán)格落實“日報告”“零報告”制度。及時開展中高風(fēng)險地區(qū)來（返）校人員的信息摸排登記報告和核酸檢測工作。三是組織召開學(xué)生實習(xí)管理工作專題會議，校防控辦和教務(wù)處分別就做好疫情防控和強(qiáng)化實習(xí)管理工作提出明確要求。四是針對疫情防控要求落實不到位等問題，校黨委對7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，開展集中約談，嚴(yán)肅批評教育。

（11）針對意識形態(tài)領(lǐng)域問題

一是常抓形勢研判，嚴(yán)格陣地管理。2020年校黨委已召開專題研究意識形態(tài)會議4次。注銷6個二級單位長期不更新信息微信公眾號，并將各二級單位網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺運營狀況列入學(xué)校二級單位年度考核內(nèi)容。同時，開展校園新媒體（“兩微一端”）備案登記工作，備案登記新媒體平臺27個，運營賬號逐步統(tǒng)一接入“安徽省教育新媒體聯(lián)盟平臺”。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。調(diào)整充實校黨委和14個分黨委（直屬黨支部）意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月活動，組織師生在線收看“高校師生同上一堂網(wǎng)絡(luò)安全課”，參加全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽。對全體輔導(dǎo)員進(jìn)行“直面問題與挑戰(zhàn)，做好學(xué)校意識形態(tài)工作”專題培訓(xùn)，舉辦學(xué)生新聞工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高從業(yè)人員素質(zhì)。三是完善責(zé)任機(jī)制。修訂《中共巢湖學(xué)院委員會落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，進(jìn)一步壓實黨委責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任和基層黨組織責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求。校黨委成立巡察辦，制定巡察方案，將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為校內(nèi)巡察重要內(nèi)容，通過巡察促進(jìn)責(zé)任落實。四是對意識形態(tài)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查。校黨委成立2個督查組，于11月10日至11日對各分黨委落實意識形態(tài)責(zé)任制工作情況進(jìn)行調(diào)研督查，經(jīng)分析總結(jié)后形成督查報告并進(jìn)行通報。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不嚴(yán)實方面問題整改

5.關(guān)于主體責(zé)任落實不力問題

（12）針對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)缺失問題

一是落實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行校黨委、黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，發(fā)放《工作提示函》，督促班子成員深入分管部門聯(lián)系學(xué)院加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)檢查。校黨委根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求，及時調(diào)整學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確紀(jì)委書記只負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是定期研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。4月28日和10月29日，校黨委先后兩次召開專題會議，分析研判學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作形勢，部署總結(jié)年度重點工作，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。12月17日，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，總結(jié)學(xué)校2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)及“三不”一體推進(jìn)工作情況，研究部署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)年度重點任務(wù)。修訂完善二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運用。三是開展專項檢查。根據(jù)校黨委統(tǒng)一部署，校紀(jì)委深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作調(diào)研，加強(qiáng)分析研判，督促指導(dǎo)各單位深化廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展《巢湖學(xué)院關(guān)于力戒形式主義官僚主義的十項措施》落實情況專項檢查。校黨委及時制定出臺《巢湖學(xué)院整治形式主義官僚主義工作正面清單和負(fù)面清單》。

（13）針對壓力傳導(dǎo)不夠問題

一是層層壓實責(zé)任。學(xué)校召開中層黨政主要負(fù)責(zé)人集體約談會，校黨委書記對二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。巡視以來，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到分管單位、聯(lián)系學(xué)院，通過座談、聽取匯報等形式了解全面從嚴(yán)治黨工作開展情況，督促指導(dǎo)各單位全面從嚴(yán)治黨工作20余人次，實現(xiàn)二級單位全覆蓋。二是注重調(diào)研督查。學(xué)校成立四個專項督查組，開展深化“三個以案”警示教育及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況督查，形成專項督查報告。10月上旬，對部分二級學(xué)院分黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行“回頭看”和工作調(diào)研，形成校黨委全面從嚴(yán)治黨分析研判報告。三是抓好以案示警。編印《高校黨員干部教師違規(guī)違紀(jì)違法典型案例》警示教育資料，通過身邊事教育身邊人，發(fā)揮警示作用，強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法意識。四是細(xì)化考核指標(biāo)。制定《二級單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核量表》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制。嚴(yán)格落實處級干部述職述廉要求，對未涉及述廉內(nèi)容、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核排名靠后者及時進(jìn)行約談。

（14）針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位問題

一是加強(qiáng)風(fēng)險防控，規(guī)范權(quán)力運行。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控的通知》，督促人財物等重點部門理清職權(quán)清單29項，排查廉政風(fēng)險點62個，完善風(fēng)險防控措施183條，制定重點工作權(quán)力運行流程圖48個，并匯編成冊。二是強(qiáng)化采購論證，補(bǔ)齊制度短板。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，針對廉政風(fēng)險高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取嵌入式監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。制定《巢湖學(xué)院采購項目申報管理辦法》，進(jìn)一步明確采購需求編制和審核、論證等管理要求。三是嚴(yán)實管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對個別學(xué)院設(shè)備閑置和使用率不足問題，校紀(jì)委發(fā)放《工作提示函》，督促國資處、化材學(xué)院、電子工程學(xué)院認(rèn)真整改。其中過程控制儀購買于2007年5月，已于2019年10月報廢；凝膠滲透色譜儀（購買于2006年12月)、納米激光粒度儀（購買于2008年12月）均因軟硬件故障已經(jīng)不能使用且無法進(jìn)行維修，正在辦理報廢手續(xù)。電子工程學(xué)院因微電子專業(yè)停招，導(dǎo)致部分實驗室儀器設(shè)備機(jī)時數(shù)不夠，隨著物理學(xué)專業(yè)招生，電子工程學(xué)院正認(rèn)真研究，制定工作方案，提高實驗室儀器設(shè)備使用效益。

6. 關(guān)于監(jiān)督責(zé)任虛化弱化問題

（15）針對“三轉(zhuǎn)”不到位問題

一是落實主體責(zé)任，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。2019年11月14日，黨委會專題研究推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢體制改革實施方案。2020年上半年2次召開黨委會研究調(diào)整紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將原來和紀(jì)委辦合署辦公的審計處單設(shè)，紀(jì)委辦主任不再擔(dān)任審計處長職務(wù)。制定《巢湖學(xué)院紀(jì)委向上級紀(jì)委請示報告事項清單》。二是貫徹上級要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。召開2次黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省監(jiān)委、省委組織部等5部門加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的工作方案》。及時調(diào)整學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確紀(jì)委書記只負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)委書記退出10個，紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦主任退出12個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。撤銷監(jiān)察處，成立監(jiān)察專員辦公室，增加專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）編制7人，內(nèi)設(shè)3個副處級崗位（綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案管審理室）。三是聚焦主責(zé)主業(yè)，堅守監(jiān)督第一職責(zé)。積極支持紀(jì)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)委不再參與人事招聘、招標(biāo)采購、工程驗收、招生考試等具體業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)對重點部門、重點事項、重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督。制定方案，開展常態(tài)化疫情防控、制止餐飲浪費、2020年人事招聘和職稱評審等專項監(jiān)督，更高質(zhì)量、更深層次推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。

（16）針對政治監(jiān)督不突出問題

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深化把握內(nèi)涵。通過紀(jì)委會、支部理論學(xué)習(xí)會等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記重要講話指示精神，深化對政治監(jiān)督內(nèi)涵的理解把握，提高紀(jì)委委員和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識和能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，提升監(jiān)督合力。制定《中共巢湖學(xué)院紀(jì)律檢查委員會關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施辦法》，明確年度重點任務(wù)，防止政治監(jiān)督泛化、虛化。圍繞常態(tài)化疫情防控、制止餐飲浪費、落實意識形態(tài)責(zé)任制、重點部門廉政風(fēng)險防控等工作，召開4次監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議，提升監(jiān)督合力。三是加強(qiáng)分析研判，提出意見建議。深入部分二級單位開展政治生態(tài)調(diào)研，召開座談會，征求意見建議，撰寫2020年政治生態(tài)分析研判報告，并按照上級要求，及時向省紀(jì)委、駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組報告。11月，圍繞意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況、課程思政及“三全育人”綜合改革等內(nèi)容，通過調(diào)閱臺賬資料、聽取匯報、現(xiàn)場查問等方式，對部分二級單位貫徹落實黨的教育方針情況開展監(jiān)督檢查，查找問題不足，提出意見建議。四是深入調(diào)查研究，啟動校內(nèi)巡察。10月下旬，校領(lǐng)導(dǎo)赴省內(nèi)兩所高校開展校內(nèi)巡察工作調(diào)研，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法。10月29日，學(xué)校成立校內(nèi)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記和紀(jì)委書記任副組長。設(shè)立巡察工作辦公室，正處級建制，明確職數(shù)和主要職責(zé)。12月上旬，巡察辦主任落實到位后立即開展學(xué)習(xí)調(diào)研，擬訂實施方案，學(xué)校確定2021年3月開展校內(nèi)巡察工作。五是聚焦“兩個維護(hù)”，突出政治監(jiān)督。圍繞黨中央、省委重大決策部署，開展常態(tài)化疫情防控、意識形態(tài)工作專項督查，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入二級單位和防控一線檢查指導(dǎo)20余次。開展就業(yè)工作專項督查，落實落細(xì)各項就業(yè)政策，確保就業(yè)數(shù)據(jù)真實。開展脫貧攻堅專項督查，加強(qiáng)對學(xué)校扶貧項目建設(shè)及專項資金使用情況、扶貧工作隊作風(fēng)情況以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定、教育扶貧政策落實等情況的監(jiān)督檢查。貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示精神，開展厲行節(jié)約、制止餐飲浪費行為專項監(jiān)督。六是發(fā)揮紀(jì)委委員作用，推動監(jiān)督向基層延伸。調(diào)整紀(jì)委委員聯(lián)系單位，組織紀(jì)委委員深入二級單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題調(diào)研，督促落實紀(jì)委委員聯(lián)系單位制度。開展黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員換屆遴選工作。擬定二級學(xué)院黨委設(shè)立紀(jì)委工作方案，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。七是圍繞重點領(lǐng)域，開展專項檢查。制定工作規(guī)劃，對資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費、基建維修等重點領(lǐng)域每兩年動態(tài)開展一次專項檢查。對照學(xué)校巡視整改方案，制定巡視反饋問題整改工作督查方案，印發(fā)《工作提示函》，明確整改要求，開展兩次實地檢查，壓實相關(guān)部門整改責(zé)任。強(qiáng)化以案促改，督促職能部門落實監(jiān)管責(zé)任，編印《巢湖學(xué)院招標(biāo)采購典型問題案例匯編》，督促健全長效機(jī)制，國資處共新建修訂制度5項，后勤處共新建修訂制度7項。

（17）針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。8月24日至28日，紀(jì)委辦全員參加省紀(jì)委監(jiān)委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組織的省屬高校紀(jì)委干部培訓(xùn)班。9月13日至18日，派員參加省紀(jì)委監(jiān)委青年干部、新進(jìn)人員暨全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。11月18日至19日，派員參加辦理子平臺、派駐監(jiān)督辦案等系統(tǒng)教員培訓(xùn)班。二是注重建章立制，提高執(zhí)紀(jì)能力。制定《巢湖學(xué)院紀(jì)委向省紀(jì)委監(jiān)委報告事項清單》，進(jìn)一步完善與上級紀(jì)委的溝通交流機(jī)制。修訂《巢湖學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)程》，進(jìn)一步提高規(guī)范化水平。結(jié)合“回頭看”檢查情況，完善信訪件定期分析研判、轉(zhuǎn)辦件跟蹤問效等工作機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對“違規(guī)報銷科研經(jīng)費”存在監(jiān)管不嚴(yán)的時任財務(wù)處長給予通報批評處理。

7.關(guān)于重點領(lǐng)域存在風(fēng)險問題

（18）針對招標(biāo)領(lǐng)域亂象依舊問題

一是責(zé)令限期整改，依規(guī)進(jìn)行處罰。約談地下超市負(fù)責(zé)人，對其第一輪存在的違規(guī)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租以及其他違約行為，學(xué)校按合同規(guī)定收取承租人違約金罰款。責(zé)令地下超市由中標(biāo)企業(yè)直接管理，直接聘用相關(guān)工作人員并簽訂勞動合同，負(fù)責(zé)支付相關(guān)人員工資。責(zé)令相關(guān)物業(yè)公司解除鄧某項目經(jīng)理職務(wù)，重新配備項目團(tuán)隊，所有物業(yè)服務(wù)人員由中標(biāo)物業(yè)公司統(tǒng)一簽訂聘用勞動合同，發(fā)放薪酬工資。同時，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理，組織相關(guān)單位和學(xué)生代表參加滿意度調(diào)查和考核，督促物業(yè)公司提升服務(wù)質(zhì)量。二是注重建章立制，規(guī)范招標(biāo)采購。出臺《巢湖學(xué)院采購項目申報管理辦法》《巢湖學(xué)院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購工作。學(xué)校通過公開遴選方式確定2021-2023年招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。新一輪代理服務(wù)機(jī)構(gòu)確定后，按代理采購項目分派規(guī)則分派項目，代理采購項目原則上通過抽簽方式確定，由多方派人參加抽簽過程。舉辦招標(biāo)采購工作培訓(xùn)會，增強(qiáng)采購工作人員的法律意識和制度意識，提升業(yè)務(wù)能力與水平。三是強(qiáng)化項目論證，嚴(yán)格審批把關(guān)。對100萬元以上的大額項目組織需求調(diào)研和專家論證，明確論證的內(nèi)容、形式和要求。歸口管理部門認(rèn)真履行審批職責(zé)，嚴(yán)格項目審批；采購管理部門全面審查每一個項目的參數(shù)與評標(biāo)辦法，嚴(yán)格審核把關(guān)，對審查不通過的項目，不予安排招標(biāo)。四是以案為例，以案鏡鑒。對24個項目全面進(jìn)行排查，梳理采購需求中存在的具體問題，分析每個問題的性質(zhì)與危害，指出所違反的法律法規(guī)與有關(guān)制度規(guī)定，在此基礎(chǔ)上編印了《巢湖學(xué)院招標(biāo)采購典型問題案例匯編》，并印發(fā)至全校各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，避免在編制采購需求時發(fā)生類似問題。同時，針對音樂多功能廳建設(shè)項目，在全面梳理該項目招標(biāo)情況和存在問題的基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于2018年巢湖學(xué)院音樂多功能廳建設(shè)項目招標(biāo)情況的報告》，印發(fā)給項目單位組織教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)與討論，并對音樂多功能廳建設(shè)項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育。召開2020年度學(xué)校采購工作培訓(xùn)會，組織各單位采購工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購管理制度，并對24個項目中存在的問題進(jìn)行討論，進(jìn)一步增強(qiáng)采購人員的法律意識與制度意識，提高采購工作業(yè)務(wù)能力。

（19）針對工程項目管控?zé)o序問題

一是嚴(yán)格工期索賠，維護(hù)學(xué)校利益。針對雨污分流、新建校醫(yī)院項目工期嚴(yán)重超限問題，在施工過程中即嚴(yán)格管理，認(rèn)真做好施工日志和會議記錄，界定工期延誤責(zé)任，竣工后第一時間核定工期延誤情況，嚴(yán)格按照合同約定，對施工單位造成的工期延誤予以處理處罰。二是規(guī)范施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量。注重工程質(zhì)量把控，委派工地代表常駐工地，全方位監(jiān)管工程施工。對進(jìn)場材料，實行初驗、復(fù)驗、進(jìn)場終驗等多道驗收程序，杜絕建筑材料假冒偽劣、以次充好、偷工減料現(xiàn)象，牢牢守住工程質(zhì)量生命線。對竣工交付后保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時要求施工單位免費維修、如未及時維修的，學(xué)校將直接進(jìn)行維修，維修費在施工單位質(zhì)保金內(nèi)直接扣除并按照合同約定予以相應(yīng)處罰。三是加強(qiáng)教育監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。組織基建管理人員深入學(xué)習(xí)基建領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確把握國家基本建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)與文件精神。對中標(biāo)人涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)、私自轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，相關(guān)責(zé)任人未能及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)建設(shè)監(jiān)管部門投訴反映，監(jiān)管不夠有力行為，開展批評教育，引以為戒。四是構(gòu)建長效機(jī)制，注重以案為戒。針對制度盲點、條款過時等突出問題，及時制定修訂《巢湖學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》《巢湖學(xué)院基建工程變更與現(xiàn)場簽證管理辦法》《巢湖學(xué)院維修工程管理辦法》《巢湖學(xué)院維修工程企業(yè)庫管理辦法（試行）》等4項制度，規(guī)范工程管理。注重以案為戒，舉一反三，全面排查在建項目，充分吸取工程管理中的教訓(xùn)，嚴(yán)格按照合同約定，加強(qiáng)對中標(biāo)單位項目經(jīng)理及施工管理人員的約束，對工程質(zhì)量、安全文明、工期延誤等嚴(yán)格管控，該處罰的一律按程序處罰到位。五是組織全面審計，依規(guī)追究責(zé)任。經(jīng)征求上級紀(jì)檢部門意見，委托社會審計機(jī)構(gòu)對近三年內(nèi)學(xué)校所有工程進(jìn)行全面審計，根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行處置。

（20）針對國有資產(chǎn)出租管理混亂問題

一是依規(guī)依據(jù)，嚴(yán)格核實查處。按雙方合同規(guī)定，及時約談承租企業(yè)，鑒于兩家承租企業(yè)違約行為，要求相關(guān)企業(yè)按合同規(guī)定向?qū)W校繳納轉(zhuǎn)租違約罰款。目前，相關(guān)企業(yè)已繳納違約罰款。二是建章立制，加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理。修訂《巢湖學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》《巢湖學(xué)院國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》，規(guī)范承租經(jīng)營活動，規(guī)定不得掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)租和違反合同約定分租，進(jìn)一步明確資產(chǎn)出租經(jīng)營管理監(jiān)督的內(nèi)容與責(zé)任。三是加強(qiáng)檢查，規(guī)范出租經(jīng)營行為。建立每周巡查制度，定期深入食堂、地下超市和商貿(mào)綜合體等經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查，及時糾正發(fā)現(xiàn)問題。開展2020年國有資產(chǎn)出租出借管理檢查工作，成立由紀(jì)委辦、審計處、辦公室、國資處、教務(wù)處、后勤處參加的聯(lián)合檢查組，對全校國有資產(chǎn)出租出借管理情況進(jìn)行檢查，重點檢查相關(guān)資產(chǎn)管理單位履行管理職責(zé)情況，督促管理部門加強(qiáng)對資產(chǎn)承租單位的監(jiān)督管理，保證承租單位合法、合規(guī)經(jīng)營。對監(jiān)管不到位的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

8.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)飄浮問題

（21）針對文山會海依舊問題

一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和《巢湖學(xué)院關(guān)于力戒形式主義官僚主義的十項措施》《巢湖學(xué)院整治形式主義為二級學(xué)院減負(fù)工作負(fù)面清單》《巢湖學(xué)院效能建設(shè)辦法（試行）》。嚴(yán)格執(zhí)行《中共巢湖學(xué)院委員會關(guān)于貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實施辦法》。二是制定出臺《巢湖學(xué)院整治形式主義官僚主義工作正面清單和負(fù)面清單》，清單涵蓋6個方面，列出正面和負(fù)面清單各33條，其中涉及文件會議方面的正負(fù)面清單各4條。三是發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)控發(fā)文及會議的通知》，大力精簡文件，嚴(yán)格控制學(xué)校發(fā)文數(shù)量，確保只減不增。大力精簡會議，嚴(yán)格實行全校性會議審批制度，嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模，壓縮會期和時間，提高會議效率。經(jīng)統(tǒng)計，2020年學(xué)校發(fā)文數(shù)量降至488件，會議次數(shù)降至106次。

（22）針對擔(dān)當(dāng)作為不足問題

一是嚴(yán)肅追償索賠，及時挽回學(xué)校損失。針對新食堂商貿(mào)綜合體承租方違規(guī)對外轉(zhuǎn)租問題，學(xué)校成立專項工作組，認(rèn)真分析研究招標(biāo)文件和租賃合同。對照招標(biāo)文件和租賃合同，研究制定違規(guī)對外轉(zhuǎn)租問題處理處罰方案。11月18日，學(xué)校已向新食堂商貿(mào)綜合體承租方追回分租部分凈獲利款項。二是嚴(yán)格履行合同，依法處置違約行為。針對新食堂商貿(mào)綜合體承租方違法拆除消防設(shè)施等問題，約談新食堂商貿(mào)綜合體承租方公司法人代表1次，駐校項目經(jīng)理2次，要求立即終止占用消防通道經(jīng)營、破壞消防設(shè)施設(shè)備等違約行為。針對新食堂商貿(mào)綜合體承租方入場裝修期間擅自拆除部分墻體、防火窗等消防設(shè)施問題，已于2018年7月約談該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人并下達(dá)整改通知，主動報告并多次邀請屬地消防部門進(jìn)校對該公司開展消防安全專項檢查。根據(jù)消防部門檢查整改意見，督促其逐條落實整改，補(bǔ)裝修復(fù)消防設(shè)施，經(jīng)過持續(xù)整改，2019年6月正式通過消防部門驗收，至今未再發(fā)生占用消防通道經(jīng)營、破壞消防設(shè)施等違約行為。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建多元立體監(jiān)管。針對商貿(mào)監(jiān)管制度缺失情況，制定《巢湖學(xué)院校園超市監(jiān)督管理辦法（試行）》，明確校園超市經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管考核辦法，確保超市監(jiān)管有據(jù)可依、有章可循。實行秋學(xué)期校園值班制，堅持每日巡查新食堂商貿(mào)綜合體。完善后勤服務(wù)監(jiān)管微信群，接受廣大師生監(jiān)督，線上反饋，線下處理。開通今日校園·今日食堂線上商貿(mào)服務(wù)評價與投訴窗口，評價與投訴情況納入商貿(mào)服務(wù)考核。四是落實“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實管理責(zé)任。加強(qiáng)商貿(mào)管理人員教育管理和日常監(jiān)督，組織業(yè)務(wù)能力和商貿(mào)經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。開展談心談話、工作約談與提醒告誡，嚴(yán)肅工作問責(zé)，對日常管理中責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)管不夠有力等相關(guān)責(zé)任人給予批評教育。五是按期收回，開展專項審計。新食堂三樓商貿(mào)綜合體于2021年4月8日合同到期，學(xué)校將及時予以收回，并組織對其承包期經(jīng)營情況進(jìn)行專項審計。根據(jù)審計結(jié)果，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行處置。

（23）針對推諉扯皮較為突出問題

一是立行立改，著力解決師生合理訴求。對1-8棟老舊教職工住宅樓公共區(qū)域開展全面隱患排查，結(jié)合房屋安全鑒定報告，及時對房屋漏水、破損等情況進(jìn)行維修加固，確保教職工居住安全，改善居住狀況。同時，將1-8棟教職工住宅樓全面維修改造工程納入學(xué)?！笆奈濉苯ㄔO(shè)規(guī)劃并組織實施。二是科學(xué)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。及時調(diào)整建設(shè)計劃，將藝術(shù)樓東北側(cè)三角地帶道路建設(shè)統(tǒng)一納入2021年教學(xué)實驗樓附屬道路建設(shè)工程，整體推進(jìn)實施，目前已經(jīng)完成施工圖設(shè)計等建設(shè)前期工作，2021年上半年將開工建設(shè)。統(tǒng)籌設(shè)計，將一站式服務(wù)中心建設(shè)納入大學(xué)生活動中心項目設(shè)計范圍，同步實施。積極籌措資金，成功爭取到2020年第3批政府非標(biāo)專項債，有效解決大學(xué)生活動中心建設(shè)項目資金難題，為大學(xué)生活動中心早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。目前，大學(xué)生活動中心建設(shè)項目已完成校內(nèi)相關(guān)部門功能布局論證與設(shè)計方案調(diào)整，正在加快施工圖設(shè)計工作，將于2021年開工建設(shè)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面整改推諉扯皮問題。深入開展調(diào)查研究，主動傾聽師生呼聲，全面了解師生訴求。系統(tǒng)梳理各種渠道師生反映的意見和問題，建立商貿(mào)、食堂商品食品價格質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，開展商品食品校內(nèi)外市場調(diào)研，確保校園商品食品價格穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良；監(jiān)測學(xué)生公寓公共浴室洗浴熱水價格，延長洗浴時間，滿足學(xué)生冬季洗浴需求；改變食堂供餐模式，實行半份餐、小份餐，多元化促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約習(xí)慣；開通校醫(yī)院24小時醫(yī)療服務(wù)，便于師生夜間診療等。通過舉一反三，全面整改，進(jìn)一步根治推諉扯皮問題，及時回應(yīng)師生關(guān)切，切實解決師生困難，維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)益。

（24）針對違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生問題

一是強(qiáng)化廉潔意識。對重要時間節(jié)點開展常態(tài)化廉潔提醒。印發(fā)《關(guān)于2020年“五一”、端午期間嚴(yán)明紀(jì)律要求的通知》《關(guān)于加強(qiáng)2020年中秋國慶期間廉潔自律工作的通知》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，嚴(yán)守紀(jì)律底線，帶頭落實中央八項規(guī)定精神及我省實施細(xì)則。二是開展專項檢查。對學(xué)校近年來“三公經(jīng)費”支出賬務(wù)開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理。會同審計處每年開展1次學(xué)校經(jīng)濟(jì)類合同執(zhí)行情況專項檢查。組織督查組對食堂、酒店等相關(guān)場所進(jìn)行明察暗訪。圍繞超市物品及食堂伙食價格管控問題向后勤處下達(dá)《工作提示函》，促進(jìn)物價穩(wěn)定、維護(hù)師生利益。三是會同審計處擬對近三年來的招標(biāo)采購、基建維修等項目進(jìn)行專項審計，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，厘清責(zé)任，對相關(guān)問題責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）貫徹落實黨的組織建設(shè)要求不堅決方面問題整改

9.關(guān)于班子建設(shè)不過硬問題

（25）針對思想觀念不夠解放，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足問題

一是召開巡視整改專題民主生活會，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。校黨委制定《落實省委巡視整改任務(wù)專題民主生活會方案》，帶頭召開巡視整改專題民主生活會，聚焦存在的4個方面33個具體問題，明確153條整改舉措，班子成員敞開思想、坦誠直言，共提出85條相互批評意見，達(dá)到了改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、紅臉出汗的效果。目前，正在籌備召開2020年度民主生活會，校黨委進(jìn)一步就領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，班子成員不夠團(tuán)結(jié)，“小圈子”現(xiàn)象仍然存在等問題剖析問題，制定整改措施；各分黨委就破解“中梗阻”乏力，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足等問題深入挖掘根源，尋找破解路徑，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策力、執(zhí)行力。同時，在黨代會、教代會工代會、征求意見會等民主管理過程中，加大安排校領(lǐng)導(dǎo)到分管（聯(lián)系）單位以外其他單位調(diào)研力度，廣泛與各界交流，破解“小圈子”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、明紀(jì)守規(guī)。制定《巢湖學(xué)院黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。出臺《2020-2022年巢湖學(xué)院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，圍繞立德樹人根本任務(wù)，提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和干部綜合治理能力。學(xué)校依托中國教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，268名科級以上干部、黨支部書記參加培訓(xùn)。組織各類干部、黨務(wù)培訓(xùn)19次，培訓(xùn)175人次。三是加強(qiáng)干部管理，把干部選拔培養(yǎng)和考核管理擺在重要位置。制定《巢湖學(xué)院處級干部選拔任用工作實施辦法》，進(jìn)一步落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。根據(jù)考核辦法，考核指標(biāo)實行“一年一版本、一年一調(diào)整”的原則，在2020年度考核指標(biāo)中，將增加干部政治素質(zhì)考察和平時表現(xiàn)情況考核（如重點工作和突擊任務(wù)完成情況、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、作風(fēng)情況等），將干部的日常動態(tài)管理情況納入考核，進(jìn)一步完善考核制度。修訂《巢湖學(xué)院管理骨干評選辦法》，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。選派2名處級年輕干部掛職參加省委巡視工作。

10.關(guān)于基層黨建有弱項問題

（26）針對組織建設(shè)不到位問題

一是規(guī)范支部設(shè)置。經(jīng)排查，全校學(xué)生黨支部黨員數(shù)量過高問題共涉及2個學(xué)院3個學(xué)生黨支部，目前，3個學(xué)生黨支部均已調(diào)整到位，調(diào)整后的學(xué)生黨支部人數(shù)均不超過30人，符合支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)人員。根據(jù)干部工作有關(guān)規(guī)定，校黨委就干部選拔、調(diào)整等工作向省委組織部專題報告請示，采取校內(nèi)處級干部調(diào)整的方式解決新成立巡察辦處級干部人選，其他處級崗位不提拔、調(diào)整。根據(jù)上級要求，結(jié)合第四輪處級干部換屆實際，逐步配齊5個二級學(xué)院副書記。馬克思主義學(xué)院直屬黨支部委員會原有5名成員，由于人事變動2名委員出缺，經(jīng)過組織選舉程序，增補(bǔ)2名委員，由學(xué)院副院長、黨支部副書記負(fù)責(zé)支部工作。為加強(qiáng)二級學(xué)院黨建工作，學(xué)校為二級學(xué)院選聘兼職組織員12人，明確工作職責(zé)，給予一定待遇，充實基層黨務(wù)人員力量。三是發(fā)揮基層黨組織作用。每月發(fā)布基層組織生活指導(dǎo)意見，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。出臺《巢湖學(xué)院共產(chǎn)黨員“政治生日”制度》，發(fā)布《關(guān)于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的通知》，教育引導(dǎo)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，利用專業(yè)特長做好服務(wù)基層工作。結(jié)合省委組織部“黨課開講啦”活動要求，組織錄制《以人民為中心—中國抗疫大考的“致勝密碼”》精品黨課，安排各級黨組織觀看學(xué)習(xí)，廣泛宣傳弘揚(yáng)抗疫精神。

（27）針對“頭雁效應(yīng)”缺示范問題

一是提高政治站位，增強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。通過召開巡視整改動員會、推進(jìn)會，黨建工作例會、巡視整改督查等方式，要求基層黨組織進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用。二級學(xué)院黨委書記、支部書記上黨課領(lǐng)取補(bǔ)助，3年共計109人次、69900.00元已全額清退。二是強(qiáng)化制度約束，規(guī)范黨建活動經(jīng)費使用。出臺《巢湖學(xué)院基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法（試行）》，規(guī)范黨建活動經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等，明確領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人不得領(lǐng)取職責(zé)范圍內(nèi)的講課費。

（28）針對學(xué)生黨員教育培養(yǎng)不嚴(yán)格問題

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。實行黨員發(fā)展全程紀(jì)實制度，制定《發(fā)展黨員工作手冊》和發(fā)展黨員工作流程圖，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作制度規(guī)定，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。二是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。開展發(fā)展黨員工作專項檢查，并在學(xué)校會議反饋通報整改結(jié)果。學(xué)校各級黨校嚴(yán)格按照教育培訓(xùn)計劃，做好師生黨員教育培訓(xùn)，填寫《黨員集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄匯總統(tǒng)計表》，落實落細(xì)黨員教育培養(yǎng)。三是創(chuàng)新黨員教育培養(yǎng)方式。學(xué)校黨校借助易班·今日校園平臺，積極探索網(wǎng)上黨校建設(shè)，立項建設(shè)“黨建E+名師工作坊”，以網(wǎng)絡(luò)為依托，以項目為驅(qū)動，建好用好網(wǎng)上黨校，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)效果。

11.關(guān)于選人用人有短板問題

（29）針對干部政策不嚴(yán)肅問題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí)會議等形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。9月至10月，多次選調(diào)組織部門負(fù)責(zé)人參加省委組織部業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，提高干部工作業(yè)務(wù)水平。二是規(guī)范選人用人。制定《巢湖學(xué)院處級干部選拔任用工作實施辦法》，堅持“四個不唯”原則，取消年齡限制，用好各年齡段干部。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實施意見》，嚴(yán)把資格審查關(guān)，做到“凡提四必”。2011年、2015年、2018年副處級崗位任職年齡均經(jīng)黨委集體研究，根據(jù)當(dāng)時學(xué)校干部實際情況制定。三是規(guī)范干部人事檔案管理。制定《巢湖學(xué)院干部人事檔案管理辦法》，對干部人事檔案室進(jìn)行改造實現(xiàn)“三所分離”，充分發(fā)揮干部人事檔案審核在干部監(jiān)督管理工作中的作用。2020年7月，成立干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，啟動干部人事檔案專項審核全覆蓋工作，對113名科級干部和675名教職工的干部人事檔案進(jìn)行審核，對86名處級干部檔案進(jìn)行“回頭看”審核，重點審核“三齡兩歷一身份”。目前，初審和補(bǔ)充材料已完成，發(fā)現(xiàn)問題600多個，補(bǔ)充材料2000余份。按照分步實施原則，7名處級干部、11名科級干部“三齡兩歷”問題需要認(rèn)定，正在核實認(rèn)定過程中。下一步，開展教職工“三齡兩歷”問題認(rèn)定。根據(jù)上級要求和工作方案，專項審核全覆蓋工作于2021年完成。

（30）針對違規(guī)認(rèn)定“三齡兩歷”問題

一是加強(qiáng)干部監(jiān)督，嚴(yán)肅工作問責(zé)。就巡視期間指出的1名處級干部的干部人事檔案出生時間認(rèn)定程序不規(guī)范問題，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，由校黨委集體研究作出認(rèn)定。經(jīng)校黨委研究，給予時任組織部長通報批評處理。經(jīng)征求省委組織部意見，同意該處理方式。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，實現(xiàn)干部人事檔案審核全覆蓋。學(xué)校成立干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)組，校黨委書記和黨委副書記、校長任組長，抽調(diào)人員成立工作組。對處級干部檔案審核進(jìn)行“回頭看”、對其他人員檔案進(jìn)行專項審核，實現(xiàn)干部人事檔案專項審核全覆蓋。完成干部人事檔案初審874份，并及時對審核發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。

（四）巡視、審計、主題教育整改落實不徹底方面問題整改

12.關(guān)于“后半篇”文章有差距問題

（31）針對整改不力問題

一是組織整改落實“回頭看”。組織開展上一輪巡視、審計、主題教育整改落實“回頭看”，摸清問題存量，與本輪巡視反饋問題整改一起協(xié)調(diào)推進(jìn)，現(xiàn)已基本完成整改。二是落實整改工作主體責(zé)任。加強(qiáng)校黨委班子自身建設(shè)，強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，聚焦主體責(zé)任，發(fā)揮整體合力。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)意識，認(rèn)真落實整改要求，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，主動履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。三是加強(qiáng)整改落實跟蹤監(jiān)督。定期召開整改工作通報會，檢查梳理整改進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改工作成效，及時發(fā)現(xiàn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)跟蹤督辦，推動發(fā)現(xiàn)問題真改實改。四是落實整改工作分管責(zé)任。校黨委班子成員認(rèn)真履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動到分管聯(lián)系單位了解、發(fā)現(xiàn)、掌握全面從嚴(yán)治黨存在的問題。巡視以來，校黨委班子成員到分管聯(lián)系單位開展全面從嚴(yán)治黨和巡視整改等工作調(diào)研20余人次。黨委班子成員通過多種形式和渠道，與分管聯(lián)系單位班子成員開展談心談話、工作約談、提醒告誡，加強(qiáng)教育管理和日常監(jiān)督。五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對作風(fēng)漂浮、疏于管理等問題，校黨委對某部門領(lǐng)導(dǎo)班子4名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，開展集中約談，嚴(yán)肅批評教育。

（32）針對邊改邊犯問題

一是認(rèn)真依規(guī)處理，嚴(yán)肅工作問責(zé)。對2017年以來6名處級干部個人報告事項存在漏報情況，即時根據(jù)“兩項法規(guī)”給予批評教育處理，并按照要求在5個工作日內(nèi)如實補(bǔ)報。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部認(rèn)識。校黨委定期組織干部學(xué)習(xí)“兩項法規(guī)”，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)常性提醒，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識。學(xué)校定于2021年初舉辦2020年度干部個人有關(guān)事項報告填報集中培訓(xùn)會，對照“兩項法規(guī)”要求和填報內(nèi)容逐一進(jìn)行解讀，提高如實報告率。三是嚴(yán)格干部監(jiān)督，定期開展檢查。自8月以來，根據(jù)省委組織部部署要求，及時制定方案，按照動員部署、查找問題、認(rèn)定處理、審核驗收、完善總結(jié)五個步驟，集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治。同時，組織開展了2019年度干部個人有關(guān)事項報告隨機(jī)抽查工作，經(jīng)與省委組織部反饋的隨機(jī)抽查結(jié)果進(jìn)行比對，如實報告率達(dá)100%。

（33）針對追責(zé)不嚴(yán)問題

一是強(qiáng)化警示教育。深化“三個以案”警示教育，編印《高校黨員干部規(guī)違紀(jì)違法典型案例（二）》警示教育資料，引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，以案促學(xué)、以案探源、以案為鑒、以案自省，增強(qiáng)紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。二是督促履職盡責(zé)。發(fā)出工作提示函，督促相關(guān)單位查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，切實做到以案促改。向圖書館、教務(wù)處發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》，督促落實管理責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，限期落實整改，健全規(guī)章制度。三是做實暖心回訪。按照《巢湖學(xué)院紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作實施辦法》，規(guī)范落實紀(jì)律處分決定執(zhí)行。與紀(jì)律處分和組織處理對象談心談話，健全暖心回訪工作機(jī)制，了解被問責(zé)和處分的黨員干部思想、工作和生活情況，做好處分“后半篇文章”，引導(dǎo)他們放下包袱，努力工作。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2015年學(xué)?！半p嚴(yán)”清理中發(fā)現(xiàn)諸多問題，2016年財務(wù)清查中涉及財務(wù)處的問題再次出現(xiàn)，其中也包含對“違規(guī)報銷經(jīng)費”把關(guān)不嚴(yán)問題，合并給予時任財務(wù)處處長通報批評處理。五是完善制度機(jī)制。修訂《巢湖學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，貫通運用“四種形態(tài)”。

三、久久為功，擴(kuò)大成果，以高質(zhì)量整改助推學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過全校上下的共同努力，巢湖學(xué)院巡視整改工作取得了階段性成效。但我們清醒地認(rèn)識到，這些成果是初步的，還需要常抓不懈、持續(xù)用力。校黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)把抓好巡視整改作為一項重要政治任務(wù)，對標(biāo)最高最好最優(yōu)，堅持持續(xù)整改、徹底整改、全面整改，以整改的實際成效推動學(xué)校各項事業(yè)再上新臺階。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)興起習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，教育引?dǎo)全校各級黨組織和廣大黨員增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終堅持社會主義辦學(xué)方向，全面落實立德樹人根本任務(wù)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹中央和省委關(guān)于高等教育的部署要求，以更高的站位加快推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)，努力實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

（二）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化整改。目前巡視整改已取得初步成效，但不能因此松勁懈怠甚至就此止步，要堅持盯住問題不放，精準(zhǔn)施治，堅決防止整改落實走過場、一陣風(fēng)。對已完成整改和已取得階段性進(jìn)展的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”、再督查，堅決防止反彈回潮；對長期堅持的整改任務(wù)，加強(qiáng)督查問效，確保整改質(zhì)量、推進(jìn)力度不打折；對情況復(fù)雜、需要一定時間消化解決的問題，堅持深挖根源、分類施策，確保做到徹底清零。要堅持對照檢查，持續(xù)開展自查自糾，及時查找未被指出的其他問題，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的新問題，并做到即知即改。

（三）敢于較真碰硬，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從嚴(yán)從實持續(xù)整改，校黨委嚴(yán)格落實主體責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，保持人人有責(zé)任、一級帶一級、層層抓整改的工作格局。紀(jì)委嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，堅持刀刃向內(nèi)，敢于較真碰硬，對反映的問題線索認(rèn)真調(diào)查核實，依規(guī)依紀(jì)依法辦理，絕不姑息。堅持把巡視整改落實情況作為開展校內(nèi)巡察的重要內(nèi)容，全程跟蹤、持續(xù)推進(jìn)。用好考核“指揮棒”，適時將整改落實情況納入二級單位年度綜合考核體系，對應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)，弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）鞏固整改成果，建立長效機(jī)制。要以落實巡視整改工作為契機(jī)，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，堅持把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合，既大力整改具體問題，又注重加強(qiáng)建章立制，堅決從根本上堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，真正使整改的過程成為管黨治黨走向嚴(yán)緊硬的過程，成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動學(xué)校各項事業(yè)健康快速發(fā)展的過程，以推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效檢驗巡視整改的成果。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551—82317791；郵政信箱：安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半湯路1號巢湖學(xué)院圖書館0835室（郵編：238024）；電子郵箱：bgs@chu.edu.cn。

中共巢湖學(xué)院委員會

2021年1月