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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年5月7日至7月10日,省委第九巡視組對(duì)滁州學(xué)院黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年9月9日,省委第九巡視組向滁州學(xué)院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)巡視整改政治責(zé)任
(一)提高政治站位,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
學(xué)校黨委對(duì)巡視反饋意見(jiàn)誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決整改。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視和教育工作重要論述作為主線貫穿巡視整改全過(guò)程,把推進(jìn)巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”具體行動(dòng),確保整改任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。省委巡視組反饋會(huì)后,學(xué)校黨委及時(shí)組織學(xué)習(xí)反饋會(huì)精神,推動(dòng)全校上下深化思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),統(tǒng)一思想、形成合力,扎實(shí)做好巡視整改各項(xiàng)工作。
學(xué)校黨委系統(tǒng)謀劃巡視整改工作,研究制定整改方案,按照研究部署、集中整改和總結(jié)提升三個(gè)階段有序推進(jìn)整改工作。堅(jiān)持“五個(gè)突出”工作原則,即突出做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位;突出“以上率下”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí);突出“問(wèn)題導(dǎo)向”,深挖根源,逐條整改解決;突出“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),明確責(zé)任清單;突出“效果導(dǎo)向”,舉一反三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校黨建和事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。召開(kāi)9次校黨委常委會(huì)(中心組)會(huì)議,學(xué)習(xí)議題21個(gè);4次黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)議題23個(gè);1次巡視整改專題民主生活會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高整改自覺(jué)。
(二)壓實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。學(xué)校黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組,具體負(fù)責(zé)巡視整改組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。召開(kāi)12次黨委常委會(huì)研究巡視整改議題81個(gè)、7次校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究巡視整改議題56個(gè)、2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究議題38個(gè)、3次工作推進(jìn)會(huì)研究議題12個(gè)、4場(chǎng)專項(xiàng)督辦會(huì)研究議題26個(gè)、1次巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)。開(kāi)展4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)(專項(xiàng)整治),即意識(shí)形態(tài)工作、加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)。同時(shí),推動(dòng)整改向二級(jí)單位延伸。全校各二級(jí)黨委(黨總支)和各部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定整改清單,強(qiáng)化整改落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。
二是對(duì)照梳理問(wèn)題,細(xì)化整改舉措。全面梳理巡視意見(jiàn)反饋會(huì)、民主生活會(huì)對(duì)照檢查等問(wèn)題清單,深挖問(wèn)題根源,系統(tǒng)統(tǒng)籌謀劃,分層分類精準(zhǔn)施策。針對(duì)省委巡視組反饋問(wèn)題,黨委研究提出了98條整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改任務(wù)、整改期限。對(duì)于能夠立即解決的,馬上整改;對(duì)于需要一定時(shí)間解決的,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng),著力在“長(zhǎng)”“?!鄙舷鹿Ψ颍纬砷L(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。
三是健全工作機(jī)制,形成閉環(huán)管理。強(qiáng)化過(guò)程管理,做到件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)都落實(shí),逐條銷賬。制定7個(gè)方案,即省委巡視整改方案、重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案、部分專業(yè)建設(shè)不優(yōu)專項(xiàng)整改方案、省屬高?!八膫€(gè)專項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案,建立1本臺(tái)賬,落實(shí)1項(xiàng)周報(bào)制度。截至目前,上報(bào)整改周進(jìn)展報(bào)告15次。印發(fā)《滁州學(xué)院重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,組建6個(gè)督查組,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)于進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)督促。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)改革發(fā)展
堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把巡視整改與干部選拔任用工作檢查情況反饋意見(jiàn)、黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改、省屬高?!八膫€(gè)專項(xiàng)治理”工作有機(jī)結(jié)合,與扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作有機(jī)結(jié)合,與貫徹落實(shí)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神、推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,與推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)、科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,與深化評(píng)價(jià)改革、加快內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合,巡視整改取得階段性良好成效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng),立德樹(shù)人彰顯新成效,黨建質(zhì)量得到新提升,全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象,學(xué)校新冠肺炎疫情持續(xù)保持零狀態(tài),事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“雙戰(zhàn)雙勝”。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保巡視整改工作取得實(shí)效
(一)貫徹落實(shí)黨的教育方針存在短板,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展不夠深入方面問(wèn)題整改
1.關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)存在不足問(wèn)題
(1)針對(duì)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題
一是制定《中共滁州學(xué)院委員會(huì)關(guān)于黨委中心組2020年下半年理論學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義》,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神、省委十屆十一次、十二次全會(huì)精神等,及時(shí)集體補(bǔ)學(xué)第26次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。修訂《中共滁州學(xué)院委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,建立并落實(shí)以“四個(gè)第一”為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)效果。二是印發(fā)《中共滁州學(xué)院委員會(huì)2020年黨建工作要點(diǎn)》(校黨字〔2020〕23號(hào)),對(duì)表“20條”抓推進(jìn)落實(shí),年底形成2020年黨建工作總結(jié)。三是結(jié)合處科級(jí)干部補(bǔ)缺調(diào)整,增配15名專兼職組織員。啟動(dòng)處級(jí)空缺崗位干部補(bǔ)缺工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員僅有1名中共黨員的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行充實(shí),外國(guó)語(yǔ)學(xué)院選配1名黨委副書(shū)記,音樂(lè)學(xué)院選配1位黨員院長(zhǎng)助理。結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查,對(duì)二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議和黨組織會(huì)議議事規(guī)則執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。根據(jù)中組部、教育部黨組示范文本,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,修訂《二級(jí)學(xué)院黨組織委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》,指導(dǎo)各二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格根據(jù)文件要求,結(jié)合自身實(shí)際,修訂兩個(gè)議事規(guī)則,并執(zhí)行到位。四是強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。學(xué)校2020年年初召開(kāi)了年度考核結(jié)果反饋會(huì),對(duì)二級(jí)考核單位逐一進(jìn)行考核結(jié)果反饋,健全完善“明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制。五是制定《中共滁州學(xué)院委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層黨建工作的意見(jiàn)》(校黨字〔2020〕65號(hào)),進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容。按照《滁州學(xué)院“全省黨建工作示范高?!苯ㄔO(shè)方案》和《滁州學(xué)院2020年黨建“雙創(chuàng)”工作計(jì)劃》,大力推進(jìn)基層黨建質(zhì)量提升。根據(jù)省委教育工委工作部署,制定學(xué)?!饵h組織作用發(fā)揮問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,開(kāi)展專項(xiàng)治理。學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)第二批黨建“雙創(chuàng)”項(xiàng)目“標(biāo)桿院系”1個(gè)、樣板支部5個(gè)、“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室2個(gè)。以黨建質(zhì)量提升3·20行動(dòng)為抓手,著力打造“活力黨建”“生態(tài)黨建”“樹(shù)人黨建”“融合黨建”,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)針對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行不夠到位問(wèn)題
一是校黨委常委會(huì)重溫了中共中央辦公廳以及省委辦公廳關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)精神,出臺(tái)《中共滁州學(xué)院委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則(修訂)》《滁州學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則(修訂)》(校黨字〔2020〕69號(hào)),對(duì)兩個(gè)會(huì)議審定經(jīng)費(fèi)額度進(jìn)行了下調(diào),強(qiáng)化決策把關(guān),加強(qiáng)規(guī)則執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,保證執(zhí)行到位,杜絕重大經(jīng)濟(jì)決策“牛欄關(guān)貓”。修訂《滁州學(xué)院高級(jí)專家延退工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)要求,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)工作“一把手”工程,扎實(shí)開(kāi)展“全員包幫”行動(dòng),成功承辦第二屆安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)暨滁州學(xué)院2021屆畢業(yè)生校園雙選會(huì),舉辦線下線上招聘會(huì)、宣講會(huì)143場(chǎng),提供職位3.1萬(wàn)個(gè)。截至2020年12月31日,2020屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91.15%,高于全省同期本科高校畢業(yè)生就業(yè)率5.06個(gè)百分點(diǎn);2021屆畢業(yè)生4837人,已就業(yè)752人,就業(yè)率15.55%,高于全省同期本科高校畢業(yè)生就業(yè)率9.55個(gè)百分點(diǎn),位列本科高校前列。三是校黨委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在第七個(gè)國(guó)家扶貧日對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神。定點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)有效,剩余貧困人口全部脫貧。學(xué)校利用無(wú)人機(jī)全信息測(cè)繪、實(shí)景地理環(huán)境建設(shè)與服務(wù)等優(yōu)勢(shì)技術(shù),繼續(xù)為金寨、岳西、潛山、定遠(yuǎn)等貧困縣(市)提供地理信息服務(wù),為地方累計(jì)創(chuàng)收近80億元,得到地方政府高度贊許,《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》《中國(guó)教育報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。1名教授連續(xù)多年向定遠(yuǎn)縣提供自行培育成功的優(yōu)良小麥品種“蘇隆128”近8萬(wàn)斤,小麥畝產(chǎn)平均提高超200斤。1名博士夫婦利用技術(shù)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧致富,廣受好評(píng),入選2020年11月“安徽好人”榜。扎實(shí)開(kāi)展2020年扶貧日活動(dòng),學(xué)校和教職工捐款共計(jì)4.6萬(wàn)元。出臺(tái)《滁州學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步做好“面向采購(gòu)”推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》(校政〔2020〕63號(hào)),截至11月30日,面向采購(gòu)累計(jì)金額達(dá)246.3萬(wàn)元。截至12月底,面向采購(gòu)累計(jì)金額達(dá)328.07萬(wàn)元。
(3)針對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的管控不夠有力問(wèn)題
一是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專題教育,通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述、學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子及教職工做好意識(shí)形態(tài)工作思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是制定《中共滁州學(xué)院委員會(huì)對(duì)二級(jí)學(xué)院黨委(黨總支)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)督察方案》,開(kāi)展專項(xiàng)督察,確保學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作向上向好。三是召開(kāi)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,修訂《中共滁州學(xué)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》,充分發(fā)揮職能作用。四是出臺(tái)《滁州學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督辦法》,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入干部述職述廉制度重要內(nèi)容。學(xué)校結(jié)合年度考核工作,完善中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核指標(biāo),將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。在年度民主生活會(huì)中加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況審核把關(guān)。五是開(kāi)展“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)和“網(wǎng)絡(luò)與新媒體”專項(xiàng)登記行動(dòng),及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)不良信息,對(duì)全校QQ工作群、微信工作群、各類新媒體登記備案,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。六是出臺(tái)《滁州學(xué)院課堂教學(xué)管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格課堂教學(xué)紀(jì)律。
2.關(guān)于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)成效不夠明顯問(wèn)題
(4)針對(duì)思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
一是開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目情況督查,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地。二是落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子上思政課、聽(tīng)思政課。三是新增立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)“課程思政”專業(yè)示范課程27門(mén),50門(mén)計(jì)劃全部完成。學(xué)校獲批省級(jí)課程思政建設(shè)先行高校、17門(mén)課程獲批省級(jí)課程思政示范課、2名教師獲評(píng)省級(jí)課程思政教學(xué)名師、“大數(shù)據(jù)+”專業(yè)課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)獲批省級(jí)課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)、3個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)課程思政教學(xué)研究項(xiàng)目。2020年11月30日-12月15日組織全校教師參加“課程思政”專題線上培訓(xùn)。四是大力推進(jìn)“思政課程”建設(shè),進(jìn)一步深化思政課教學(xué)模式改革。成功舉辦2020年“蚌·滁”高校思政課改革創(chuàng)新研討會(huì)暨思政課教師教學(xué)比賽,1名教師獲得一等獎(jiǎng)。獲得安徽省高校思想政治工作能力提升項(xiàng)目4項(xiàng)、省級(jí)以上科研項(xiàng)目5項(xiàng)。五是加強(qiáng)專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),2020年暑期已公開(kāi)招聘專職思政課教師4人、專職輔導(dǎo)員16人,已在組織招聘第二批專職思政課教師6人、專職輔導(dǎo)員10人,按照1:350和1:200比例盡快分別達(dá)到55人和97人。出臺(tái)《滁州學(xué)院校內(nèi)轉(zhuǎn)任專職思政課教師暫行辦法》。
(5)針對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)存在不足問(wèn)題
一是印發(fā)《2020年下半年師德教育學(xué)習(xí)工作安排通知》(教工部〔2020〕7號(hào))《組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記教師節(jié)重要寄語(yǔ)精神專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)通知》(教工部〔2020〕11號(hào))等5個(gè)通知,進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育。二是增設(shè)黨委教師工作部思想政治科,充實(shí)工作力量。三是出臺(tái)《滁州學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》《滁州學(xué)院教師師德失范行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步完善師德建設(shè)工作制度。
(6)針對(duì)“五育并舉”存在短板問(wèn)題
一是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育,教育引導(dǎo)學(xué)生誠(chéng)信考試。建立健全學(xué)風(fēng)建設(shè)制度體系,加大學(xué)風(fēng)問(wèn)題處理力度。組織召開(kāi)加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)專題工作會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范違紀(jì)學(xué)生處理程序,加大對(duì)學(xué)生違紀(jì)違規(guī)處理力度。關(guān)注特殊學(xué)生群體,對(duì)成績(jī)低下、學(xué)習(xí)能力較差、學(xué)習(xí)自制能力較弱的學(xué)生給予更多關(guān)心、支持和引導(dǎo)。二是扎實(shí)開(kāi)展“防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙”專項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案,加強(qiáng)學(xué)生消費(fèi)觀和責(zé)任感教育。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙安全教育活動(dòng),提高學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)抵制“校園貸”認(rèn)識(shí)。不定期開(kāi)展涉“校園貸”等行為排查,加強(qiáng)思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和個(gè)體幫扶。在校園警務(wù)站門(mén)口設(shè)置防電信詐騙安全知識(shí)宣傳欄。組織開(kāi)展“防電信詐騙網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽”。學(xué)校2020年網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件數(shù)比2019年下降64%。三是修訂《大學(xué)體育課程大綱》,將體質(zhì)測(cè)試考核作為平時(shí)成績(jī)重要內(nèi)容,占比40%。修訂《大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試工作管理辦法》,認(rèn)真組織開(kāi)展2020年學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作,達(dá)標(biāo)率比去年有所提高。將學(xué)生體質(zhì)測(cè)試結(jié)果與二級(jí)學(xué)院教學(xué)工作考核、學(xué)生畢業(yè)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、體育教師考核等掛鉤。四是出臺(tái)《滁州學(xué)院勞動(dòng)教育實(shí)施方案》,設(shè)置了32個(gè)必修學(xué)時(shí)(含理論與實(shí)踐部分),2個(gè)必修學(xué)分,將勞動(dòng)教育納入本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
3.關(guān)于推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展不夠有效問(wèn)題
(7)針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成效果不佳問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作頂層設(shè)計(jì)。組織開(kāi)展校內(nèi)外專題調(diào)研。二是對(duì)“十三五”規(guī)劃未完成指標(biāo)進(jìn)行原因分析并提出改進(jìn)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)力度和督查考核,確保全日制在校本科生數(shù)、本科專業(yè)數(shù)、特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)在校生比例、較高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)、專任教師人數(shù)、正高級(jí)以上職稱教師人數(shù)、校園面積、電子圖書(shū)等8項(xiàng)指標(biāo)2020年底基本達(dá)標(biāo)。三是巡視整改以來(lái),學(xué)校獲批新增安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)、國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。教育部中外合作辦學(xué)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零突破。截至目前,“十三五”規(guī)劃50項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)中,本科專業(yè)數(shù)、特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)在校生比例、引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、形成較高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)、專任教師人數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)完成,全日制在校本科生、正高級(jí)職稱人數(shù)、校園面積、電子圖書(shū)等4項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)及基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)總數(shù)35項(xiàng),占比70%。將“十三五”規(guī)劃部分未完成目標(biāo)納入學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)。四是牢牢把握推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)主線,堅(jiān)持把改革作為根本動(dòng)力,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,科學(xué)制訂學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理,提高規(guī)劃落實(shí)執(zhí)行力,確保規(guī)劃順利實(shí)施、目標(biāo)有效達(dá)成。
(8)針對(duì)部分專業(yè)建設(shè)不優(yōu)問(wèn)題
一是制定《滁州學(xué)院關(guān)于部分專業(yè)建設(shè)不優(yōu)的專項(xiàng)整改方案》,并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。梳理招就數(shù)據(jù),啟動(dòng)學(xué)校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)專業(yè)第一志愿報(bào)考率低、就業(yè)崗位與專業(yè)相關(guān)度低的專業(yè)進(jìn)行預(yù)警,推動(dòng)專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)培養(yǎng)方向優(yōu)化。從2021年起停止酒店管理、電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)普通招生;在傳統(tǒng)無(wú)機(jī)非金屬材料基礎(chǔ)上新設(shè)新能源材料與器件培養(yǎng)方向。緊扣區(qū)域發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,以學(xué)科鏈對(duì)接創(chuàng)新鏈,以專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,近年來(lái)先后成功申報(bào)了機(jī)器人工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能科學(xué)與技術(shù)、風(fēng)景園林、應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)等新興專業(yè),申請(qǐng)撤銷了招生就業(yè)都比較困難的公共事業(yè)管理專業(yè),停招了通訊工程、廣告學(xué)、園林等部分與學(xué)校學(xué)科發(fā)展方向匹配度不高的專業(yè)。三是持續(xù)提升專業(yè)內(nèi)涵。以一流專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),著力打造專業(yè)優(yōu)勢(shì)特色,落實(shí)物聯(lián)網(wǎng)工程國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和11個(gè)省級(jí)專業(yè)建設(shè)點(diǎn)按照專業(yè)建設(shè)方案,加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。推薦12個(gè)專業(yè)申報(bào)2020年度國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),推薦財(cái)務(wù)管理等5個(gè)專業(yè)申報(bào)省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)新工科、新文科、新農(nóng)科建設(shè),推進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合。獲批教育部新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目1項(xiàng)。對(duì)標(biāo)一流課程建設(shè)要求,組織開(kāi)展一流課程培育和申報(bào)工作。獲批國(guó)家首批線下一流課程1門(mén)。四是以評(píng)估認(rèn)證為抓手,完善提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量常態(tài)機(jī)制。學(xué)校獲批省級(jí)“雙基”建設(shè)示范高校,8個(gè)基層教學(xué)組織獲批省級(jí)示范基層教學(xué)組織,25門(mén)課程獲批省級(jí)教學(xué)示范課。五是以質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)為助力,積極推進(jìn)教學(xué)改革。推薦申報(bào)省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目130項(xiàng)、立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目189項(xiàng),提升專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵。六是以專業(yè)群建設(shè)為引領(lǐng),深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。將加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)作為“十四五”專業(yè)與人才培養(yǎng)規(guī)劃重要內(nèi)容,重點(diǎn)從組織機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制兩方面突破專業(yè)群建設(shè)瓶頸問(wèn)題,推進(jìn)校企合作班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企合作育人平臺(tái)實(shí)質(zhì)運(yùn)作,引導(dǎo)信息技術(shù)類等六大專業(yè)群分類發(fā)展、特色發(fā)展。七是形成關(guān)于部分專業(yè)建設(shè)不優(yōu)整改專題報(bào)告。校黨政主要負(fù)責(zé)人在學(xué)校巡視整改專題民主生活會(huì)上作出認(rèn)真反思。
(9)針對(duì)高層次人才引進(jìn)乏術(shù)問(wèn)題
一是加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委常委會(huì)會(huì)議專題研究高層次人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作。出臺(tái)《滁州學(xué)院校院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)高層次人才暫行辦法(修訂)》(校黨字〔2020〕87號(hào))。二是修訂《滁州學(xué)院2021年引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)辦法》,制定2021年人才引進(jìn)計(jì)劃,及早啟動(dòng)2021年高層次人才引進(jìn)工作。三是扎實(shí)開(kāi)展人才工作推進(jìn)年活動(dòng),引育并舉、剛?cè)岵?jì),大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。2020年9月以來(lái),簽約引進(jìn)和培養(yǎng)返校博士21人,全職或柔性引進(jìn)教授9人。四是深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,調(diào)研擬定關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革實(shí)施辦法、實(shí)施特聘人才職稱制度暫行辦法、推進(jìn)青年教師博士化工程實(shí)施辦法等。五是2020年獲批國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)。
(二)履行管黨治黨政治責(zé)任存在弱項(xiàng),重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不夠到位方面問(wèn)題整改
4.關(guān)于履行“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題
(10)針對(duì)黨委主體責(zé)任缺失問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,管黨治黨責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是出臺(tái)《中共滁州學(xué)院委員會(huì)落實(shí)〈黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實(shí)施辦法》(校黨字〔2020〕78號(hào))及主體責(zé)任清單、分工方案。校黨委常委會(huì)專題研究了下半年全面從嚴(yán)治黨工作。鞏固深化“三個(gè)以案”警示教育成果。三是新設(shè)立黨委巡察工作辦公室(正處級(jí)),設(shè)主任1名、秘書(shū)1名,加強(qiáng)對(duì)基層黨委、黨總支履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督檢查,將基層黨委、黨總支履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入學(xué)校2020年基層黨委、黨總支書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。對(duì)5個(gè)二級(jí)單位黨組織給予批評(píng)教育,并在全校舉一反三。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)》,支持校紀(jì)委改革。在干部空崗補(bǔ)缺與調(diào)整方案中,在基層黨委增設(shè)紀(jì)委,配備紀(jì)委書(shū)記,在基層黨總支設(shè)立專職紀(jì)檢委員。新調(diào)整紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案管審理室,增設(shè)3個(gè)副處級(jí)崗位。
(11)針對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺位問(wèn)題
一是校紀(jì)委持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,組織紀(jì)檢干部參加“安徽省中層管理人員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化政治監(jiān)督,落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于具體化常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,以“六個(gè)聚焦”為重點(diǎn),圍繞貫徹執(zhí)行黨的教育方針、意識(shí)形態(tài)工作、脫貧攻堅(jiān)、省委巡視整改、制止餐飲浪費(fèi)等重大政治任務(wù)落實(shí)情況,出臺(tái)《滁州學(xué)院重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》(校紀(jì)字〔2020〕3號(hào)),組建督查組,對(duì)有關(guān)職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,就學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作提出了五點(diǎn)建議。消費(fèi)扶貧累計(jì)采購(gòu)量全省排名比2019年提升17個(gè)位次,累計(jì)生均采購(gòu)量全省排名提升30個(gè)位次。校園崇尚節(jié)約氛圍更加濃厚,12月10日,省教育廳制止餐飲浪費(fèi)調(diào)研組來(lái)校開(kāi)展專題調(diào)研,對(duì)我校制止餐飲浪費(fèi)工作給予了充分肯定。三是建立日常監(jiān)督清單,出臺(tái)《滁州學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)與管理辦法》(校紀(jì)字〔2020〕4號(hào))和《中共滁州學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于做好滁州學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表填報(bào)工作的通知》(校紀(jì)字〔2020〕5號(hào)),建立完善100名處級(jí)干部廉政檔案,并動(dòng)態(tài)更新。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)干部提拔任用廉潔意見(jiàn)回復(fù)。四是協(xié)助校黨委制定巡視整改工作方案,校紀(jì)委書(shū)記任督查組組長(zhǎng),開(kāi)展巡視整改監(jiān)督檢查4次,參加巡視整改工作黨委專項(xiàng)督辦會(huì)4場(chǎng)次。五是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),省委巡視組移交信訪件均已辦結(jié)。
5.關(guān)于部分重點(diǎn)領(lǐng)域仍存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
(12)針對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)不夠規(guī)范問(wèn)題
一是由校紀(jì)委辦公室牽頭,審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)共同組成核查組,對(duì)兩家公司所涉工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步檢查核實(shí),目前已完成初核工作,經(jīng)請(qǐng)示省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組,鑒于2019年已對(duì)時(shí)任后勤管理與基建處處長(zhǎng)和副處長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話,本次對(duì)后勤管理與基建處下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)。二是制(修)訂了《滁州學(xué)院基建維修工程管理辦法》《滁州學(xué)院基建維修工程變更管理辦法》《滁州學(xué)院小額工程及服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法》《滁州學(xué)院零星維修工程管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)、實(shí)施、結(jié)算等各環(huán)節(jié)工作。所有大宗物資采購(gòu),均按照學(xué)校相關(guān)采購(gòu)制度執(zhí)行。三是深入開(kāi)展廉潔教育,后勤管理與基建處組織黨員和職工參觀廉政教育基地、黨性教育紀(jì)念館,邀請(qǐng)校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育報(bào)告,與每位黨員簽訂廉潔承諾書(shū),強(qiáng)化廉潔意識(shí),防微杜漸、防患未然。
(13)針對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不夠到位問(wèn)題
一是對(duì)37項(xiàng)已完成研究任務(wù)、合同執(zhí)行完畢的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,摸清具體情況,及時(shí)跟進(jìn)最新進(jìn)展。目前,已有3項(xiàng)支付剩余經(jīng)費(fèi)共14.1萬(wàn)元;3項(xiàng)正在進(jìn)一步與對(duì)方溝通,1項(xiàng)將于服務(wù)期滿后支付剩余經(jīng)費(fèi)。剩余30項(xiàng)中8項(xiàng)因?qū)Ψ揭笳{(diào)整研究任務(wù)產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)調(diào)整,3項(xiàng)因?qū)Ψ浇?jīng)營(yíng)不善、重組或并購(gòu)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展,3項(xiàng)由于技術(shù)問(wèn)題或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的技術(shù)難題難以攻克導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展合作,16項(xiàng)因雙方未達(dá)成共識(shí)。二是通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),以上橫向課題立項(xiàng)時(shí)有的存在論證不充分問(wèn)題,為了爭(zhēng)取項(xiàng)目對(duì)委托方過(guò)于遷就,雙方?jīng)]有就預(yù)期目標(biāo)以及效益達(dá)成完全共識(shí);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)控制和變更制度不完善;對(duì)合同嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠。三是針對(duì)以上問(wèn)題,學(xué)校已出臺(tái)《滁州學(xué)院合同管理辦法(試行)》(校政〔2020〕11號(hào)),進(jìn)一步完善合同管理制度,規(guī)范學(xué)校對(duì)外簽訂合同行為??萍继幇凑障嚓P(guān)管理辦法,在合同簽訂前,加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方資質(zhì)審查和合同內(nèi)容審查,二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及具體技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審查,提高合同質(zhì)量。四是出臺(tái)《滁州學(xué)院橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》,加強(qiáng)過(guò)程管理監(jiān)督,規(guī)范合同變更的審批流程。
(14)針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理存在損失浪費(fèi)問(wèn)題
一是修訂《滁州學(xué)院校外固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,強(qiáng)化決策論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是完成此校外實(shí)踐基地設(shè)備資產(chǎn)核查盤(pán)點(diǎn),“賬、卡、物”一致,并單獨(dú)建立臺(tái)賬。三是2020年11月16日學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定將設(shè)備遷回學(xué)校,12月24日學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)備遷回方案,正在實(shí)施中,在本學(xué)期結(jié)束前完成。四是時(shí)任分管教學(xué)工作校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校巡視整改專題民主生活會(huì)上作出深刻反思。
(15)針對(duì)成人教育管理混亂問(wèn)題
一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。學(xué)校自2021年起停止與8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,不再與其續(xù)簽場(chǎng)地租賃協(xié)議。今后新增合作辦學(xué)單位嚴(yán)格按照學(xué)校修訂的制度執(zhí)行,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是出臺(tái)《滁州學(xué)院成人高等教育函授站管理工作規(guī)定》《滁州學(xué)院成人網(wǎng)絡(luò)教育管理暫行辦法》《滁州學(xué)院非學(xué)歷社會(huì)培訓(xùn)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是校紀(jì)委辦公室牽頭,審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)參加,組成核查組,對(duì)巡視反饋的2020年學(xué)校與8家無(wú)辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議、教材費(fèi)、學(xué)費(fèi)和個(gè)人截留學(xué)生報(bào)名費(fèi)和教材費(fèi)等情況開(kāi)展了核查,經(jīng)請(qǐng)示省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組和學(xué)校黨政會(huì)議研究,已作出處理。
6.作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題
(16)針對(duì)巧立名目亂發(fā)補(bǔ)貼問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)政策精神,提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是從2020年9月起已停止巡視指出的相關(guān)違規(guī)勞務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)用報(bào)銷,重新設(shè)置了勞務(wù)費(fèi)明細(xì)記賬科目。梳理巡視報(bào)告提出的221.4萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)明細(xì)賬,全面統(tǒng)計(jì)相關(guān)勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷明細(xì)內(nèi)容。對(duì)涉及校外人員、學(xué)生、勞務(wù)派遣人員等11類情況予以剔除,剩余制定整改方案,經(jīng)學(xué)校黨政會(huì)議研究,從工資中代扣并整改到位。三是修訂《滁州學(xué)院勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)發(fā)放管理辦法》,明確了勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)發(fā)放的原則、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程等,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(17)針對(duì)聯(lián)系服務(wù)師生不主動(dòng)問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心篇目,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),深化落實(shí)聯(lián)系師生員工制度。教工餐廳投入使用,切實(shí)滿足教職工用餐需求。調(diào)整在職人員職業(yè)年金和養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)。完成2019-2020學(xué)年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、校級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選工作,共7945人次,累計(jì)發(fā)放資助資金1838.9萬(wàn)元,師生員工獲得感、幸福感和歸屬感不斷提升。二是堅(jiān)持立行立改,巡視期間已對(duì)2020年1月以來(lái)“校長(zhǎng)信箱”收到的63封師生來(lái)信進(jìn)行了辦理和回復(fù)。巡視整改以來(lái)收到的51封信件均及時(shí)進(jìn)行了辦理和回復(fù)。對(duì)2017年以來(lái)校長(zhǎng)信箱收到的來(lái)信進(jìn)行了全面梳理,均已辦理和回復(fù)。三是校四屆一次“雙代會(huì)”于2019年1月召開(kāi),共收到提案表53件,經(jīng)提案工作委員會(huì)初審、教代會(huì)執(zhí)委會(huì)審議通過(guò),確定立案21件(由26件合并為21件)、議案27件。21件立案均于2019年12月全部辦結(jié)。對(duì)辦結(jié)的21件立案存在提案人沒(méi)有簽署意見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了“回頭看”,完善相關(guān)程序,均向提案人進(jìn)行當(dāng)面反饋,說(shuō)明情況,提案人就辦理質(zhì)量及效果簽署意見(jiàn),提案辦理滿意率100%。對(duì)27件議案,根據(jù)涉及事項(xiàng)進(jìn)行分類轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)作為工作參考并答復(fù)提案人。修訂《滁州學(xué)院教職工代表大會(huì)提案工作實(shí)施辦法》,在提案征集和整理、辦理和答復(fù)等方面規(guī)范了立案條件,明確了立案答復(fù)和落實(shí)要求。校黨委分管負(fù)責(zé)人在學(xué)校巡視整改專題民主生活會(huì)上作出深刻反思。對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。形成《關(guān)于四屆一次“雙代會(huì)”提案辦理工作問(wèn)題整改專題報(bào)告》。四是出臺(tái)《滁州學(xué)院校內(nèi)電動(dòng)車通行管理規(guī)定(試行)》,發(fā)布《學(xué)生新購(gòu)電動(dòng)車溫馨提示》,對(duì)校內(nèi)廢舊電動(dòng)車、疑似無(wú)主車輛和僵尸車進(jìn)行集中清理。加強(qiáng)校園電動(dòng)車安全管理,對(duì)不文明行為進(jìn)行整治。截至目前,2020年電動(dòng)車安全事故較2019年同期下降90%,校內(nèi)電動(dòng)車停放規(guī)范,通行秩序明顯改善。
(18)針對(duì)作風(fēng)慵懶、慢作為問(wèn)題
一是進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。后勤管理處認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題研討。二是后勤管理處組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治和作風(fēng)問(wèn)題自查自糾。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生對(duì)于后勤服務(wù)工作意見(jiàn)建議。出臺(tái)《后勤管理與基建處關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,建立健全處領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、及時(shí)反饋制、處務(wù)公開(kāi)制,努力構(gòu)建后勤作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三是新規(guī)劃修編中瑯琊校區(qū)學(xué)生公寓建設(shè)已經(jīng)通過(guò)申報(bào)地方非標(biāo)債券落實(shí)建設(shè)資金,目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)和建設(shè)等前期階段,擬于2021年上半年開(kāi)工建設(shè)。數(shù)學(xué)與金融學(xué)院辦公室墻面維修已于2020年8月完成。四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真謀劃和組織開(kāi)展了學(xué)校“十四五”發(fā)展和2021年工作調(diào)研活動(dòng),聽(tīng)民聲、集民意、聚民智,解難題、辦實(shí)事。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、提效能、作表率”活動(dòng)。為黨員統(tǒng)一制作共產(chǎn)黨員崗桌牌,組織觀看弘揚(yáng)偉大抗美援朝精神教育影片,赴市黨風(fēng)廉政教育基地開(kāi)展廉政教育,擦亮黨員身份,提高工作效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,教育引導(dǎo)黨員“不忘初心、牢記使命”,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
(19)針對(duì)同獎(jiǎng)不同標(biāo)問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心的思想,提高政治站位和思想認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)國(guó)家和省廳有關(guān)政策,積極聯(lián)系省廳了解掌握有關(guān)嘉獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)勵(lì)政策的準(zhǔn)確解讀。二是修訂《滁州學(xué)院年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配辦法》,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)人員與其他教職工的考核獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行調(diào)整,做到“同獎(jiǎng)同標(biāo)”,將績(jī)效分配與教職工崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)掛鉤,教職工反響良好。
(三)干部隊(duì)伍管理存在不足,基層黨建工作不夠扎實(shí)方面問(wèn)題整改
7.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題較多
(20)針對(duì)選拔任用工作不規(guī)范問(wèn)題
一是組織組工干部參加“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班和省屬高校組織部長(zhǎng)和干部科長(zhǎng)專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升組工干部政策理論水平。二是組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事檔案審核文件材料,開(kāi)展干部檔案自查,對(duì)2015年檔案審核中9名處級(jí)干部干部檔案信息存疑材料進(jìn)行具體甄別確認(rèn),對(duì)巡視反饋的3名處級(jí)干部年齡按照規(guī)定進(jìn)行重新認(rèn)定,責(zé)令2人作書(shū)面檢查;對(duì)1名處級(jí)干部年齡維持原認(rèn)定。三是修訂《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法》,制定《組織部門(mén)信訪舉報(bào)工作辦理實(shí)施辦法》(組〔2020〕25號(hào)),在今后工作中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
(21)針對(duì)干部監(jiān)督管理有缺失問(wèn)題
一是制定《滁州學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督辦法(試行)》,從十個(gè)方面明確干部監(jiān)督管理具體內(nèi)容和要求,把管理監(jiān)督貫穿干部工作全過(guò)程、各方面,做到管理監(jiān)督不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、無(wú)死角、全覆蓋,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化長(zhǎng)效化。二是加強(qiáng)“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)宣傳,按照省委組織部統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作,全面梳理填報(bào)范圍內(nèi)49名處級(jí)干部填報(bào)情況,2020年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)如實(shí)填報(bào)率100%。督導(dǎo)組對(duì)學(xué)校專項(xiàng)整治工作給予肯定。三是嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,對(duì)1名存在漏報(bào)瞞報(bào)行為的副處級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話。四是加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)審批管理。印發(fā)《關(guān)于對(duì)科級(jí)干部出國(guó)(境)證件實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部出國(guó)(境)管理。目前,全校處級(jí)干部因私出國(guó)(境)證件58本、科級(jí)干部因私出國(guó)(境)證件41本、因私出國(guó)(境)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。五是形成《中層領(lǐng)導(dǎo)人員日??己宿k法》,將報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況納入干部日常年度考核。
8.關(guān)于基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
(22)針對(duì)“黨支部書(shū)記‘頭雁效應(yīng)’彰顯不夠”問(wèn)題
一是完成117個(gè)黨支部集中換屆工作,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記由部門(mén)黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,推動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”;專任教師黨支部書(shū)記兼任系(教研室)行政職務(wù)比例進(jìn)一步提高,推動(dòng)發(fā)揮“雙帶頭人”作用。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記培訓(xùn),舉辦黨支部書(shū)記工作坊,第一批“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設(shè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)交流。學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)第二批“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室2個(gè),學(xué)?!半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室增加到5個(gè),占全體教師黨支部比例9.6%。在物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)入選省一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)等項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)中,“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記帶頭作用發(fā)揮明顯。在學(xué)校2020年處級(jí)空缺崗位干部補(bǔ)缺工作中,擬提任2名教師黨支部書(shū)記到副處級(jí)崗位。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“黨建+”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推行“微黨建”模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)基層黨支部立足實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,推進(jìn)黨建工作與教學(xué)科研管理工作有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)同向發(fā)力、聯(lián)動(dòng)提升。
(23)針對(duì)“黨支部組織生活不規(guī)范”問(wèn)題
一是舉辦黨支部書(shū)記專題培訓(xùn)班,對(duì)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本組織生活制度落實(shí)要求進(jìn)行專題培訓(xùn),要求各黨支部書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?!秶?yán)格規(guī)范黨支部組織生活的實(shí)施細(xì)則》,督促按照規(guī)定程序、規(guī)定人員、規(guī)定動(dòng)作,確保動(dòng)作“不走樣”“不跑偏”。二是開(kāi)展基層黨組織2020年對(duì)標(biāo)自查工作,全面對(duì)標(biāo)“五個(gè)到位”“七個(gè)有力”開(kāi)展自查,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“黨建+”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推行“微黨建”模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》《主題黨日活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,推行“黨建+”“微黨建”,探索“三型五化”主題黨日活動(dòng),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)指導(dǎo)和督查,建立學(xué)校黨委班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)。從2021年開(kāi)始,進(jìn)一步規(guī)范非中共黨員處級(jí)干部列席民主生活會(huì)和機(jī)關(guān)各黨支部組織生活會(huì)組織形式。
(四)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不實(shí),常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制尚未形成方面問(wèn)題整改
(24)針對(duì)有的敷衍整改問(wèn)題
一是認(rèn)真梳理2013年教學(xué)質(zhì)量提升年活動(dòng)費(fèi)用發(fā)放人員明細(xì),對(duì)當(dāng)年發(fā)放人員現(xiàn)狀進(jìn)行梳理匯總。二是研究制定費(fèi)用清退方案,經(jīng)學(xué)校黨政會(huì)議研究,處級(jí)及以上干部帶頭清退領(lǐng)取的相關(guān)費(fèi)用,已從2020年12月份工資中予以代扣,完成清退。三是召開(kāi)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步做好干部思想工作,既解決歷史存留問(wèn)題,又保證學(xué)校和諧穩(wěn)定環(huán)境。四是嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,做到不貳過(guò)。
(25)針對(duì)有的邊改邊犯問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)法》等法律文件,深入領(lǐng)會(huì)文件精神,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的能力水平。二是已委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定額度以上的、專業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目。2020年已委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)完成校內(nèi)項(xiàng)目采購(gòu)22項(xiàng)。三是完成采購(gòu)流程圖制定,規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步審查學(xué)校已出臺(tái)的采購(gòu)管理制度。四是深化對(duì)巡視、審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行整改監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化巡視、審計(jì)成果運(yùn)用。五是校紀(jì)委辦公室對(duì)2019年任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及本輪巡視發(fā)現(xiàn)的邊改邊犯問(wèn)題進(jìn)行了再核查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的4個(gè)方面問(wèn)題,向資產(chǎn)與設(shè)備處下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū),并納入日常監(jiān)督范圍。
(26)針對(duì)有的整改不深入問(wèn)題
校紀(jì)委辦公室牽頭,審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)參加,組成核查組,開(kāi)展對(duì)特定企業(yè)承接工程事項(xiàng)問(wèn)題作進(jìn)一步核查,弄清事實(shí),并經(jīng)請(qǐng)示省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組,鑒于2019年已對(duì)時(shí)任后勤管理與基建處處長(zhǎng)和副處長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話,本次下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)。
三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固深化巡視整改成果
經(jīng)過(guò)集中整改,我校巡視整改工作取得了階段性成效,少數(shù)整改事項(xiàng)還需持續(xù)推進(jìn)。我校將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)加大整改力度,推動(dòng)整改常態(tài)長(zhǎng)效,不斷鞏固和深化巡視成果。
(一)持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作
學(xué)校黨委將進(jìn)一步發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。對(duì)巡視整改中已取得的階段性成果堅(jiān)決鞏固,防止問(wèn)題反彈反復(fù)。對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)持續(xù)跟蹤,狠抓過(guò)程督查,狠抓落地見(jiàn)效,努力將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校工作的強(qiáng)大動(dòng)力,全力做好巡視“后半篇文章”。
(二)持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨始終,保持政治定力,深化整改成果。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,舉一反三,進(jìn)一步做好規(guī)章制度制(修)訂工作。解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度。持續(xù)跟蹤、久久為功,認(rèn)真開(kāi)展一年一自查、一年一報(bào)告工作,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。
(三)持續(xù)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)表省委要求和師生員工的新期待,對(duì)照高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo),學(xué)校黨委將堅(jiān)持以巡促建,將巡視整改落實(shí)到學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的成效上,落實(shí)到推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署在學(xué)校落地生根上,落實(shí)到學(xué)校立德樹(shù)人根本任務(wù)和加快高質(zhì)量發(fā)展上,力爭(zhēng)早日建成特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0550-3511099;郵政信箱:安徽省滁州市會(huì)峰西路1號(hào)滁州學(xué)院黨委辦公室行政樓516室(郵編:239000);電子郵箱:office@chzu.edu.cn。
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2021年1月
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