2020年是安徽發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情和百年一遇洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我省決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

踐行“兩個(gè)維護(hù)”筑牢發(fā)展根基

2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記親臨安徽考察，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作作出重要指示。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省委部署要求，立足監(jiān)督專責(zé)，明確監(jiān)督重點(diǎn)，全力監(jiān)督保障習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神落細(xì)落實(shí)。

鐵的紀(jì)律，是打贏大戰(zhàn)、硬仗的重要保障。面對(duì)新冠肺炎疫情和防汛救災(zāi)兩場(chǎng)特殊斗爭(zhēng)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為，圍繞防疫措施落實(shí)、患者集中救治、醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配、群眾生活保障等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促黨委、政府及有關(guān)部門切實(shí)履責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)印發(fā)具體意見(jiàn)，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反防疫紀(jì)律、落實(shí)防疫責(zé)任不力等問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處置通報(bào)。紀(jì)檢干部既當(dāng)“監(jiān)督員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動(dòng)一建設(shè)”任務(wù)落實(shí)，全省有6000余名紀(jì)檢監(jiān)察干部直接參與防汛救災(zāi)、災(zāi)后幫扶工作。

2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。越是最緊要關(guān)頭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐點(diǎn)巡回監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)掛牌督戰(zhàn)、脫貧工作績(jī)效、幫扶政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩不愁三保障”及飲水安全、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”等政策措施落實(shí)到位。制定實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)做好災(zāi)后救助幫扶監(jiān)督工作清單，防止因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧。

扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”。省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督檢查，部署開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“兩項(xiàng)目?jī)少Y金”專項(xiàng)整治和信訪件“三清三度”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅懲治貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友問(wèn)題，堅(jiān)決糾正驗(yàn)收達(dá)標(biāo)中弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問(wèn)題。全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1495起，批評(píng)教育幫助和處理2356人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分784人。

黑惡不掃，社會(huì)不穩(wěn)；“保護(hù)傘”不除，黑惡勢(shì)力難絕。我省堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，緊盯黑惡大案要案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題，督促推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦“傘網(wǎng)清除”扎實(shí)開(kāi)展“四清”攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題1635件1649人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1623人，中央掃黑除惡督導(dǎo)組重點(diǎn)關(guān)注案件和全國(guó)掃黑辦掛牌督辦案件全部辦結(jié)，其中潁上“張氏兄弟”、蚌埠“劉氏兄弟”案件查處工作受到全國(guó)掃黑辦充分肯定。

一體推進(jìn)“三不”涵養(yǎng)政治生態(tài)

2020年11月13日，省紀(jì)委監(jiān)委連發(fā)6條通報(bào)，6名嚴(yán)重違紀(jì)違法的廳級(jí)干部被開(kāi)除黨籍處分，并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。釋放出有腐必反、有案必查的堅(jiān)定決心。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭(zhēng)從以治標(biāo)為主階段走到標(biāo)本兼治階段的重要體現(xiàn)。 “不敢腐”是“三不”一體推進(jìn)的當(dāng)頭炮。我省始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查17125件，其中省管干部36件36人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分17611人，其中省管干部48人；全省有98名干部向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，308人主動(dòng)交代問(wèn)題。 “天網(wǎng)”恢恢，令外逃人員無(wú)所遁形。 “天網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)追回外逃人員29人，其中黨員和國(guó)家工作人員8人。

基層腐敗嚴(yán)重影響基層的發(fā)展和穩(wěn)定，啃食群眾獲得感、幸福感、安全感。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既抓“關(guān)鍵少數(shù)”也管“絕大多數(shù)”，深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”，鞏固拓展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治成果。堅(jiān)決查處“三資”管理、征地拆遷、農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)中侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題。全省共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題3204起，批評(píng)教育幫助和處理4663人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2104人。

省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查辦省人防系統(tǒng)腐敗案件，包括3名廳局級(jí)干部在內(nèi)的86人因違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查。省紀(jì)委監(jiān)委沒(méi)有止于“就案辦案”，而是督促人防系統(tǒng)開(kāi)展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促人防系統(tǒng)緊盯項(xiàng)目招投標(biāo)、人防工程建設(shè)審批驗(yàn)收、易地建設(shè)費(fèi)征繳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性建章立制。省人防辦隨即召開(kāi)專題民主生活會(huì)，檢視黨組在政治、工作、管理、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題13個(gè)，班子成員查擺問(wèn)題54個(gè)。全省人防系統(tǒng)修訂完善相關(guān)制度31項(xiàng)，新制定出臺(tái)文件54個(gè)，追繳的易地建設(shè)費(fèi)16億元。

以案促改，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“三不”作為有機(jī)整體，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。注重挖掘個(gè)案背后的深層次問(wèn)題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促堵塞制度漏洞。辦理一案，還要教育一片。省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)典型案件通報(bào)，拍攝警示教育片，加強(qiáng)紀(jì)法教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以律己、廉潔治家。

持續(xù)糾治“四風(fēng)”厚植干事氛圍

“不久前，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作，我沒(méi)有準(zhǔn)備匯報(bào)材料，而是直接在項(xiàng)目工地上回答提問(wèn)?，F(xiàn)在，檢查少了，開(kāi)會(huì)少了，連報(bào)送材料都少了，考核方式不再只盯著紙質(zhì)材料，而是注重在具體事務(wù)上。 ”談及這兩年基層減負(fù)的變化，五河縣東劉集鎮(zhèn)黨委副書(shū)記謝獻(xiàn)海深有感觸。 “雖然減負(fù)，但是不減責(zé)，干部們把工作重心下沉到一線，群眾反映干部辦事效率和能力明顯提高。 ”謝獻(xiàn)海接著說(shuō)。

全省廣大基層干部和謝獻(xiàn)海有著同樣的感受。過(guò)去的一年，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，為基層松綁減負(fù)，促干部擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)督，協(xié)助省委制定整治形式主義官僚主義工作正面、負(fù)面清單，深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)向基層攤派任務(wù)等問(wèn)題。全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題741起，批評(píng)教育幫助和處理1151人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分362人。切實(shí)讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。

干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我省開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育及“回頭看”。省紀(jì)委協(xié)助省委制定工作方案，圍繞“四聯(lián)四增”梳理形成12類60個(gè)具體問(wèn)題的綜合分析報(bào)告，指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、查改貫通，全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子共整改問(wèn)題3.2萬(wàn)個(gè)。

作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。我省不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程。省紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。加強(qiáng)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為監(jiān)督檢查，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》，明確五項(xiàng)任務(wù)，列出15項(xiàng)具體監(jiān)督清單，緊盯黨政機(jī)關(guān)食堂和公務(wù)接待用餐情況，壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任和主管部門職能責(zé)任。嚴(yán)查收送電子紅包、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金、私車公養(yǎng)等突出問(wèn)題，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題，督促完善相關(guān)制度規(guī)定。

人民群眾對(duì)糾治“四風(fēng)”的成效感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)民情民意問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，群眾對(duì)我省貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神成效的滿意度逐年提升，去年達(dá)到96.7%，比2016年提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)。