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“黨委書記是巡察整改的第一責任人,你要履行好第一責任人職責,親自抓、負總責,推動整改落實到位……”派駐紀檢監(jiān)察組在對某市直單位落實巡察反饋問題整改進行跟進監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),該單位對巡察發(fā)現(xiàn)問題整改重視不夠,整改進度較慢,督促其盡快落實整改。
巡察和派駐是紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能的兩把“利劍”,就如何實現(xiàn)巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督的緊密協(xié)作配合,發(fā)揮派駐紀檢組派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢,使巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督實現(xiàn)信息共享、同向發(fā)力、貫通融合,在結(jié)合淮南市實際和充分調(diào)研探索的基礎(chǔ)上,淮南在全省率先出臺了《關(guān)于建立健全市委巡察機構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機制的實施意見》,發(fā)揮巡察與派駐“1+1>2”監(jiān)督合力作用。
巡前信息共享,發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“信息員”作用。為了實現(xiàn)精準把脈,每輪巡察啟動前,巡察辦主動對接被巡察單位所在的派駐紀檢監(jiān)察組,全面了解被巡察單位的特點、業(yè)務(wù)情況、存在的風險點和落實主體責任、政治生態(tài)、信訪舉報等情況。巡察組依據(jù)派駐紀檢監(jiān)察組提供的信息,對巡察方案進行修改完善,使巡察監(jiān)督更具針對性、操作性,做到有的放矢、精準高效。
巡中同向發(fā)力,發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“戰(zhàn)斗員”作用。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢,全方位、動態(tài)化了解掌握被巡察單位存在的問題及成因。派駐紀檢監(jiān)察組積極協(xié)助巡察組對發(fā)現(xiàn)的疑點、難點問題進行分析研判,精準會診、查實病根、對癥下藥。巡察組對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時與派駐紀檢監(jiān)察組溝通,督促被巡察黨組織立行立改。
巡后成果運用,發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“監(jiān)督員”作用。巡察結(jié)束后,派駐紀檢監(jiān)察組切實履行整改監(jiān)督責任,針對被巡察單位反饋的問題,就整改責任、整改措施、整改結(jié)果等進行動態(tài)跟蹤督辦,對查找出的問題及時反饋,提出監(jiān)督意見,并督促被巡察單位黨組織和相關(guān)部門堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,建章立制、堵塞漏洞,做實做細巡察“后半篇文章”。
目前,十屆市委前十三輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題3450個,整改完成率97.9%,移交問題線索273件,立案70件,黨紀政務(wù)處分62人,移送司法機關(guān)10人,巡察派駐聯(lián)動的監(jiān)督實效不斷凸顯。(淮南市紀委監(jiān)委)
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