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“在十五、十六輪巡察和對14家單位黨組織開展巡察‘回頭看’中,共發(fā)現(xiàn)問題890個(gè),移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步了解關(guān)注類問題線索4個(gè),了解關(guān)注類問題線索3個(gè),建議參考類問題線索37個(gè)?!被茨鲜兄x家集區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)亮出巡察工作“成績單”。
近年來,淮南市謝家集區(qū)在巡察過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索有效的工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)基層貪腐線索,全面提升村居巡察的針對性和實(shí)效性,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
緊扣“三個(gè)聚焦”,確保方向不偏。對村巡察中,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面的問題。
突出“三個(gè)重點(diǎn)”,保證目標(biāo)精準(zhǔn)。在對村居開展巡察工作中,把重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)村列為巡察監(jiān)督的主要范圍,保證巡察目標(biāo)精準(zhǔn)。重點(diǎn)人,指問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村干部;重點(diǎn)事,主要指“三重一大”事項(xiàng),即在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面的具體事項(xiàng);重點(diǎn)村,就是焦點(diǎn)問題多、矛盾糾紛突出的村組。
做好“三份問卷”,全方位收集民情。針對“關(guān)鍵少數(shù)”、公職人員和其他人員制作調(diào)查內(nèi)容不同的三份問卷,全方位、多角度、廣領(lǐng)域地征集社會(huì)各方面人員的意見建議,梳理問題,挖掘線索,依靠人民群眾提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。針對“關(guān)鍵少數(shù)”,主要調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主集中制執(zhí)行情況、主體責(zé)任履行情況以及遵守六大紀(jì)律情況等;針對公職人員,主要調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位干部職工及村支兩委干部作風(fēng)建設(shè)情況、廉潔自律情況等;針對其他人員,主要了解村居干部履行職責(zé)、惠民資金發(fā)放、民生工程建設(shè)等方面的情況。
建好“三個(gè)小組”,提高巡察工作的專業(yè)性。組建資料查閱小組,由組織、宣傳等部門抽調(diào)的人員組成,主要負(fù)責(zé)查閱會(huì)議記錄、黨建、扶貧等資料,并從中找問題查不足;組建財(cái)務(wù)檢查小組,由熟悉財(cái)務(wù)的財(cái)政、審計(jì)等人員組成,負(fù)責(zé)檢查被巡察單位的財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)情況,尋找違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題線索;組建調(diào)查小組,負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)通過信訪、舉報(bào)、走訪反映的問題以及資料查閱小組、財(cái)務(wù)檢查小組發(fā)現(xiàn)的問題,形成既有分工又有協(xié)作,既有統(tǒng)籌又有專業(yè)的巡察工作合力,提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的水平。
采取“三種處置方式”,高效推動(dòng)解決問題。對村居巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委巡察組對共性問題列入巡察情況報(bào)告,向被巡察黨組織反饋;對群眾反映強(qiáng)烈、違反相關(guān)規(guī)定但尚未達(dá)到追究法紀(jì)責(zé)任且被巡察黨組織能夠及時(shí)解決的問題,由區(qū)委巡察組及時(shí)下發(fā)《巡察發(fā)現(xiàn)問題立行立改通知》,要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)立行立改;對不屬于巡察范圍,但矛盾突出、反映強(qiáng)烈的問題,由區(qū)委巡察組下發(fā)《巡察發(fā)現(xiàn)問題交辦單》,交由當(dāng)?shù)攸h委及村級黨組織及時(shí)化解處理。
“下一步,我們將按照省市部署,組織開展十屆區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)問題‘大起底、改到位、建機(jī)制’專項(xiàng)行動(dòng),全面總結(jié)十屆區(qū)委巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,在落實(shí)省市委有關(guān)部署要求的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)謀劃新一屆區(qū)委巡察全覆蓋工作。”區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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