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【理論視野】信息化助力監(jiān)督治理效能提升

時間:2021-04-08 15:50    來源:中國紀檢監(jiān)察報     分類:理論視野     編輯:張曉玉
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信息化是提升監(jiān)督治理效能的重要手段。十九屆中央紀委五次全會對扎實推進紀檢監(jiān)察信息化工作提出具體要求。要深入學(xué)習貫徹五次全會精神,準確把握紀檢監(jiān)察信息化工作“做好助手、當好推動力”的職能定位,服務(wù)完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制,促進監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,推動監(jiān)督下沉落地,不斷提升監(jiān)督治理效能,助力新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

旗幟鮮明講政治,確保信息化發(fā)展正確方向。全面從嚴治黨首先要從政治上看。做好紀檢監(jiān)察信息化工作,要突出政治要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺站在黨和國家戰(zhàn)略全局高度想問題、辦事情、抓落實,善于從政治上認識和把握信息化在全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的職責使命和積極作用,保證信息化發(fā)展的正確政治方向;要服務(wù)政治監(jiān)督,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務(wù),圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,積極研究和探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段服務(wù)保障監(jiān)督檢查工作,更好發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,確?!笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處;要主動融入紀檢監(jiān)察體制改革,圍繞促進各類監(jiān)督貫通融合、做細做實日常監(jiān)督、整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督實效等,全面加強監(jiān)督信息化建設(shè),更好服務(wù)改革、推動改革、保障改革,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。

深化檢舉舉報平臺建設(shè)應(yīng)用,暢通群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,是黨的十九大部署的一項重要政治任務(wù)。經(jīng)過幾年建設(shè),檢舉舉報平臺主體建設(shè)工作全部完成,受理、辦理、處置反饋子平臺實現(xiàn)了對全國縣級以上紀檢監(jiān)察機關(guān)、市級以上派駐機構(gòu)全覆蓋,同時延伸到約7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層紀檢監(jiān)察機構(gòu),打通了基層信息化“最后一公里”。今年是深化平臺應(yīng)用、推進落地見效的關(guān)鍵一年。要統(tǒng)籌平臺建設(shè)政治效益、社會效益、經(jīng)濟效益,推動平臺完善功能、擴展應(yīng)用、提升效果,牽引帶動紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合協(xié)同,進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,持續(xù)提升為民服務(wù)水平。推進縣級以上紀檢監(jiān)察機關(guān)檢舉舉報工作在線辦理,完善人民群眾來訪、電話舉報受理處置等功能,保障《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有效落實。增強檢舉舉報大數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐,更好輔助精準受理、高效辦理、綜合分析和科學(xué)決策。擴展基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)使用的系統(tǒng)功能,推動檢舉舉報數(shù)據(jù)上下貫通,努力挖掘基層數(shù)據(jù)價值,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)效用。

建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺,推動形成監(jiān)督合力。落實深化紀檢監(jiān)察體制改革要求,運用信息化手段,積極推進監(jiān)督信息共享、數(shù)據(jù)共享,搭建起銜接平臺,構(gòu)筑監(jiān)督貫通的“數(shù)字通道”,推動更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,促進各類監(jiān)督貫通融合。要立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責,加快平臺建設(shè)應(yīng)用,拓寬信息共享通道,推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等監(jiān)督數(shù)據(jù)貫通,探索數(shù)據(jù)分析和融合運用,助力完善黨和國家監(jiān)督體系。完善平臺功能,提供多維信息支持,建立數(shù)據(jù)分級分類、授權(quán)使用制度,健全平臺管理規(guī)則,不斷提高主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督能力,進一步推動監(jiān)督對象數(shù)字化、監(jiān)督工作協(xié)同化、內(nèi)部權(quán)力透明化,助力形成監(jiān)督強大合力。

完善巡視巡察網(wǎng)絡(luò)平臺,助力發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督“利劍”作用。牢牢把握中央巡視工作方針,站在信息化助力巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的高度,以信息化促規(guī)范化,強化信息共享,支撐上下聯(lián)動,促進貫通融合。要深化巡視巡察網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)應(yīng)用,強化信息資源匯聚、工作流程規(guī)范、工作成果沉淀,促進上下聯(lián)動、整合資源、形成合力,構(gòu)建起覆蓋全國巡視巡察系統(tǒng)科學(xué)、高效、安全的信息網(wǎng)絡(luò)。推動巡視巡察網(wǎng)絡(luò)平臺與紀檢監(jiān)察相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展,提高信息共享水平,促進巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作配合,助力提高發(fā)現(xiàn)問題能力、深化巡視巡察整改和成果運用。加強對巡視巡察現(xiàn)場工作的信息化支撐,提高信息采集、加工整理、統(tǒng)計分析效率,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督“利劍”作用和密切聯(lián)系群眾紐帶功能。

創(chuàng)新基層監(jiān)督服務(wù)平臺,助推監(jiān)督下沉落地。堅持以人民為中心,創(chuàng)新基層監(jiān)督服務(wù)平臺,緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風,推動監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。要運用信息化推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓群眾參與到監(jiān)督中來,充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,讓人民群眾切實感受到公平正義。創(chuàng)新建設(shè)支撐基層監(jiān)督的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,集納基層監(jiān)督信息化應(yīng)用系統(tǒng),提供基于地理位置的政策信息查詢、投訴建議反饋、監(jiān)督信息公開等服務(wù),實現(xiàn)“監(jiān)督一點通”。支持基層單位結(jié)合本地實際豐富個性化監(jiān)督服務(wù),提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督能力,推動問題反映一點必達、問題處理可查可追,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感,持續(xù)提升監(jiān)督治理效能。

打造信息化鐵軍,提升服務(wù)保障能力水平。落實政治過硬、本領(lǐng)高強要求,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察信息化鐵軍。扎實開展黨史學(xué)習教育,努力做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷增強宗旨意識和服務(wù)意識,勇于擔當、善于作為,以黨建引領(lǐng)、帶動和保障信息化各項工作。堅持嚴管嚴治、自我凈化,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,持續(xù)扎緊織密信息化建設(shè)制度籠子,堅持“親清”合作、厲行節(jié)約,完善與企業(yè)合作機制,強化廉政風險防范,提高內(nèi)部控制水平,堅決防止“燈下黑”。樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,培育積極向上、忠于職守、鉆研業(yè)務(wù)、無私奉獻的良好氛圍,深化干部隊伍能力建設(shè),推進全員培訓(xùn),不斷提升數(shù)字技能。(中央紀委國家監(jiān)委信息中心)

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