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“去年以來,共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書13份、巡察建議書4份,督促建章立制5項。”這是滁州市南譙區(qū)紀委監(jiān)委立足監(jiān)督首責不斷扎牢“不能腐”制度藩籬的一個縮影。
近年來,滁州市南譙區(qū)紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等監(jiān)督力量,緊盯重點工作靠前監(jiān)督保障,精準追責問責,找準問題根源,提出整改措施,做到查案治本。
查案治本,制度藩籬越扎越緊。堅持溯根源、查漏洞、補短板,及時梳理總結(jié)審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題和制度漏洞,提出紀檢監(jiān)察建議和巡察建議,推動相關(guān)單位舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。例如,通過巡察發(fā)現(xiàn)助推區(qū)委出臺了《南譙區(qū)農(nóng)村集體財務管理辦法》,規(guī)范村級財務支出行為,促進村級經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定;針對違規(guī)發(fā)放已死亡殘疾人“兩項補貼”問題,向區(qū)殘聯(lián)、民政兩家單位發(fā)出監(jiān)察建議書,督促加強動態(tài)監(jiān)管。
緊盯重點,監(jiān)督問責越來越嚴。督促壓實主體責任,定期通過區(qū)委常委會和相關(guān)專題會議研究審議黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查廉政建設(shè)紀實、廉政約談督導、述責述廉述德等開展情況,加大責任傳導力度。圍繞“六?!薄傲€(wěn)”、打贏“六場硬仗”等重點工作靠前監(jiān)督保障,出臺《關(guān)于南譙區(qū)抓工作落實約談制度(試行)》。3個部門主要負責人因落實工作不力被區(qū)主要領(lǐng)導約談。圍繞省環(huán)保督查通報,對5家單位8名工作人員追責問責。
細化流程,權(quán)力運行越來越明。細化村(社區(qū))級小微權(quán)力運行流程,全面梳理村(社區(qū))負責的工程建設(shè)、“三資”管理、采購招標、民生保障、扶貧救助、惠農(nóng)惠民政策落實等6類28子項,以清單式、流程化式進行明晰固定,編印《小微權(quán)力清單手冊》。明確運行流程并動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,切實把“小微權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”落到實處。依托兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū),對11個鎮(zhèn)(街道)87名村(社區(qū))紀檢委員開展常態(tài)化培訓,提升監(jiān)督履職能力。
“要緊盯鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、亂占耕地等重點領(lǐng)域突出問題靠前監(jiān)督,精準執(zhí)紀,求本溯源,查案治本,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標!”南譙區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。(滁州市紀委監(jiān)委)
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