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為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,淮南市率先制定下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),從制度機(jī)制層面有效解決了巡察隊(duì)伍人員不足等問題,巡察崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的“熔爐”作用得到了充分發(fā)揮。
機(jī)制上規(guī)范。堅(jiān)持制度先行,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《實(shí)施辦法》,明確市委當(dāng)年度新提拔黨員縣級(jí)干部、市直各單位當(dāng)年提拔的黨員科級(jí)干部、市直單位40周歲以下黨員科級(jí)及以下干部原則上均應(yīng)到巡察崗位鍛煉,建立市委組織部和市直各單位每半年向市委巡察辦提供新提拔、優(yōu)秀年輕干部名錄機(jī)制。
建庫上規(guī)范。按照“建用結(jié)合”要求,從政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、擅長領(lǐng)域、工作作風(fēng)等多方面嚴(yán)格入庫審核把關(guān),市委巡察辦會(huì)同市委組織部將新提拔的黨員縣級(jí)干部列入巡察組長庫、市委巡察辦將新提拔的黨員科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部列入巡察工作人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
管理上規(guī)范。按照共同管理的原則,由市委巡察機(jī)構(gòu)和派出單位對抽調(diào)干部共同進(jìn)行管理。抽調(diào)巡察期間,市委巡察機(jī)構(gòu)按照巡察干部管理要求履行對抽調(diào)干部教育、管理、監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo),并及時(shí)向派出單位反饋抽調(diào)干部有關(guān)情況。每輪巡察前都與抽調(diào)干部簽訂《嚴(yán)守巡察紀(jì)律承諾書》,對違反巡察工作有關(guān)紀(jì)律或不勝任巡察工作的干部,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以調(diào)換。派出單位主動(dòng)加強(qiáng)與市委巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)系,跟蹤了解抽調(diào)干部思想和工作情況。
考核上規(guī)范。創(chuàng)新考核方式,在同一考核年度抽調(diào)時(shí)間不足半年的科級(jí)干部,由派出單位考核;抽調(diào)時(shí)間超過半年的科級(jí)干部,年度考核在巡察機(jī)構(gòu)單列進(jìn)行。抽調(diào)期滿后,及時(shí)開展巡察作風(fēng)紀(jì)律后評(píng)估工作,2020年以來先后3次對150余名抽調(diào)巡察干部開展了后評(píng)估。同時(shí),在抽調(diào)干部自我總結(jié)的基礎(chǔ)上,市委巡察機(jī)構(gòu)對其巡察期間表現(xiàn)情況進(jìn)行鑒定,出具《工作鑒定意見》,再經(jīng)與派出機(jī)構(gòu)會(huì)商后,形成考核材料,存入干部檔案。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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