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為進一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,以監(jiān)督制約推動村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行。近日,淮北市印發(fā)《關(guān)于進一步加強村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),推動培養(yǎng)造就一支敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督的基層紀(jì)檢隊伍。
明確職責(zé)定位。根據(jù)村(社區(qū))紀(jì)檢委員“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”三大員作用,進一步細化村級紀(jì)檢委員的9項職責(zé),并要求紀(jì)檢委員不得直接分管(從事)涉農(nóng)惠民資金發(fā)放、工程項目建設(shè)、“三資”管理等與履行監(jiān)督職責(zé)相沖突的工作。同時,提倡村(社區(qū))紀(jì)檢委員依照法定程序兼任村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任,推動黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)對村(社區(qū))黨員干部和其他行使公權(quán)力的人員監(jiān)督全覆蓋。
強化培養(yǎng)選拔。結(jié)合村級黨組織換屆,明確縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同組織部門提出村(社區(qū))紀(jì)檢委員選配具體標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)(街道)按村(社區(qū))“兩委”成員配備程序統(tǒng)一組織實施,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委要協(xié)助考察擬任人選,把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。建立完善常態(tài)化培訓(xùn)機制,縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抓全員培訓(xùn),確保每年輪訓(xùn)一遍,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委采取重點工作專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力分期輪訓(xùn)等形式,實現(xiàn)日常教育培訓(xùn)全覆蓋,不斷提升紀(jì)檢委員的履職能力和綜合素質(zhì)。
嚴(yán)格監(jiān)督管理。壓實縣區(qū)黨委、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委落實村級紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)的主體責(zé)任,要求及時制定責(zé)任、任務(wù)清單和具體管理制度,推動紀(jì)檢委員規(guī)范化、制度化履職。鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委要加強工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月至少組織召開1次調(diào)度會議。紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,組織村(社區(qū))紀(jì)檢委員參加所在協(xié)作區(qū)跨鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督檢查工作。加強對村(社區(qū))紀(jì)檢委員的監(jiān)督,對于履職較差、作風(fēng)不良、群眾反映強烈的,按照有關(guān)規(guī)定及時予以調(diào)整。
完善獎懲機制。實行村級紀(jì)檢委員年度考核評價機制,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委結(jié)合對村(社區(qū))“兩委”班子年度考核一并進行,由鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委采取日常履職情況分析和聽取述職等方式,對紀(jì)檢委員履職盡責(zé)等情況作出全面客觀評價。明確由縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,會同組織、財政、民政部門研究制定具體措施,合理確定村(社區(qū))紀(jì)檢委員的基本報酬和崗位補貼,調(diào)動村(社區(qū))紀(jì)檢委員積極性和主動性。(淮北市紀(jì)委監(jiān)委)
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