“在監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)你局存在聘用程序不規(guī)范、人員管理不到位的問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，請你單位建立和完善相關(guān)工作制度，加強聘用人員管理，并書面報告整改情況。”這是淮南市田家庵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向某區(qū)直部門發(fā)出的一份紀(jì)律檢查建議書。

“紀(jì)律檢查建議書針對性的指出了我們?nèi)粘９ぷ髦写嬖诘膯栴}，我們將對照建議書的具體要求，進一步壓緊壓實工作責(zé)任，抓好落實整改，健全制度機制，堵塞管理漏洞，避免小錯誤演變成大問題。”該單位主要負責(zé)同志收到紀(jì)律檢查建議書后表示。

田家庵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格履行監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，把紀(jì)檢監(jiān)察建議書作為“監(jiān)督挺在前”的重要手段，督促責(zé)任單位深究問題根源，堵塞制度漏洞，推動源頭防治，切實提升監(jiān)督實效。今年以來共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書8份。

精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，明確重點領(lǐng)域。針對工程項目、資金使用等腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，聚焦在日常監(jiān)督及執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的共性問題、反復(fù)性問題，精準(zhǔn)下發(fā)“兩書”，確保問題找準(zhǔn)、原因析透、措施定實、建議提精。今年，在開展的違規(guī)租用車輛專項整治中排查發(fā)現(xiàn)該區(qū)有3家單位存在違規(guī)租用車輛和報銷交通費用等問題，分析研判后向3家責(zé)任單位分別下發(fā)了監(jiān)察建議書，列出問題清單和立即停止違規(guī)行為、全面落實整改等具體整改要求，督促有關(guān)黨委（黨組）認真履行管黨治黨主體責(zé)任，推動問題單位全面整改。

跟進落實，提升監(jiān)督實效。為確保紀(jì)檢監(jiān)察建議書反饋的問題得到有效整改，避免“兩書”一發(fā)了之，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在紀(jì)檢監(jiān)察建議書中明確整改建議、規(guī)定整改時限，采取“監(jiān)督檢查室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)”的方式對“兩書”的后續(xù)整改落實情況跟進督辦，確保推動“兩書”落實落地，不斷鞏固整改成果。截至目前，共督促檢查8家責(zé)任單位落實整改情況17次。

建章立制，做實“后半篇”文章。倒逼被發(fā)“兩書”單位舉一反三、查漏補缺、建章立制，確保達到“查處一個、建議一個、完善一批”的效果。截止目前，8家責(zé)任單位已制發(fā)《田家庵區(qū)教體局機關(guān)公務(wù)出行用車管理辦法》《關(guān)于干警及其近親屬“三個違規(guī)”界定標(biāo)準(zhǔn)和禁止清單的規(guī)定（試行）》等6項制度。同時將建議采納、整改情況與責(zé)任單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核掛鉤，納入該單位最近的督查范圍，開展“回馬槍”檢查。對建議不執(zhí)行或逾期未整改到位的進行嚴(yán)肅問責(zé)，切實讓“兩書”發(fā)揮更大的威力。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）