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近年來,舒城縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展作用,探索創(chuàng)新把監(jiān)督融入鄉(xiāng)村治理,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,
以點(diǎn)帶面,破解“誰來監(jiān)督”的問題
“我們把村級‘兩員’充實(shí)到網(wǎng)格化監(jiān)督隊(duì)伍中,并定期開展培訓(xùn),推動監(jiān)督到邊到拐,實(shí)現(xiàn)‘有形監(jiān)督’到‘有效監(jiān)督’?!背顷P(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼城關(guān)片區(qū)網(wǎng)格長說道。
為提升鄉(xiāng)村治理效能,舒城縣紀(jì)委監(jiān)委依托“兩網(wǎng)一包”,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任,村(居)網(wǎng)格設(shè)立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,分別由村(居)“兩員”兼任,各村(居)網(wǎng)格再劃分若干子網(wǎng)格,選聘對村(居)工作與環(huán)境熟悉、敢于諫言的人員擔(dān)任網(wǎng)格監(jiān)督信息員,收集反饋問題并及時(shí)上報(bào)。
舒城縣紀(jì)委監(jiān)委還建立了“1+1+3(4)責(zé)任制(即1名委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1個紀(jì)檢監(jiān)督檢查室,對應(yīng)聯(lián)系指導(dǎo)3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作),將監(jiān)督工作包聯(lián)到人、包干到室(組)、包保到事。
清單管理,破解“監(jiān)督什么”的問題
“現(xiàn)在我們行使什么權(quán)力,權(quán)力范圍內(nèi)該干哪些事、不該干哪些事,清單上明明白白寫著呢!”山七鎮(zhèn)一名村干部說道。
村干部口中的“明明白白”,得益于舒城縣紀(jì)委監(jiān)委建立的“兩項(xiàng)清單”制度。舒城縣紀(jì)委監(jiān)委一方面圍繞強(qiáng)化組織功能,會同縣委組織部等單位制定村級黨組織“三會一課”、組織生活會等10項(xiàng)黨內(nèi)政治生活清單,另一方面圍繞職能責(zé)任,會同14家縣直單位對村級事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,共同編制村級重大決策、物資采購、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)村民救助和保障、民生工程等8大類42項(xiàng)村級小微權(quán)力清單。
“兩項(xiàng)清單”按照“一事一清單一流程”方式,明確操作步驟、環(huán)節(jié)、受理時(shí)限、所需資料及公開要求等,逐一繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,使權(quán)力運(yùn)行過程一目了然、操作流程“全程控”,實(shí)現(xiàn)對村“兩委”干部行使村務(wù)權(quán)力內(nèi)容的全覆蓋監(jiān)督。
創(chuàng)新方式,破解“怎么監(jiān)督”的問題
“我們當(dāng)家塘修好了,現(xiàn)在干凈多了,水也能用了,多虧了縣里來的巡察組。”高峰鄉(xiāng)高陽村這位群眾所說的巡察組,便是十四屆舒城縣委第十輪巡察中的“背包式”巡察組。
為了破解鄉(xiāng)村治理水平不高的難題,舒城縣針對群眾反映強(qiáng)烈、信訪舉報(bào)集中、違紀(jì)違法問題多發(fā)的民生領(lǐng)域開展“背包式”巡察,堅(jiān)持小、靈、快、準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題即巡即交、即交即辦,點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地推動查處侵害群眾利益的問題,提升基層社會治理效能。除了巡察監(jiān)督外,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等多方力量也被有效整合,形成對鄉(xiāng)村監(jiān)督的合力。
舒城縣紀(jì)委監(jiān)委還主動與某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作,在其開發(fā)的智能移動辦公平臺中設(shè)置監(jiān)督模塊,已在棠樹鄉(xiāng)試點(diǎn)開展“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè),用科技賦能監(jiān)督,提升治理水平。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)
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