“這個清單操作性強(qiáng)，有利于我們突出監(jiān)督重點、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推動監(jiān)督融入日常管理，也能更有效督促被督查單位整改問題。”近日，安徽交控集團(tuán)作風(fēng)建設(shè)督查組一位工作人員表示。據(jù)了解，這是安徽交控集團(tuán)印發(fā)的第三個監(jiān)督清單《集團(tuán)公司紀(jì)委日常監(jiān)督重點工作清單》。

出臺三個監(jiān)督清單

安徽交控集團(tuán)各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在體制機(jī)制改革和深化“三轉(zhuǎn)”中進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督第一職責(zé)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。但在履責(zé)過程中，“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”，各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)理解把握略有差異，推進(jìn)落實也缺乏標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委積極探索“清單式”監(jiān)督，先后印發(fā)了巡察監(jiān)督重點細(xì)化清單、政治監(jiān)督重點細(xì)化清單、日常監(jiān)督重點工作清單，推動監(jiān)督工作具體化、有形化，著力破解這一難題。其中，巡察監(jiān)督重點細(xì)化清單將內(nèi)部巡察工作從4個方面、17項監(jiān)督要點細(xì)化為59條具體檢查內(nèi)容；政治監(jiān)督重點細(xì)化清單明確了7項重點監(jiān)督內(nèi)容；日常監(jiān)督重點工作清單細(xì)化為40條重點監(jiān)督內(nèi)容。

在開展監(jiān)督工作時，對照清單逐項逐條進(jìn)行全方位掃描，全面檢查被監(jiān)督單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險背后的違紀(jì)違法問題，切實提升發(fā)現(xiàn)問題的針對性和可操作性，讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)聚焦、有章可循。

建立問題底稿制度

監(jiān)督工作能否形成閉環(huán)、取得實效，有沒有可追溯、可查驗、可跟蹤、可支撐的問題底稿是關(guān)鍵要素。

近日，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委發(fā)文明確建立發(fā)現(xiàn)問題底稿制度。要求各監(jiān)督檢查組對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“一單位一報告一表”形式上報紀(jì)委，其中，報告包括監(jiān)督檢查開展簡要情況、發(fā)現(xiàn)主要問題、下一步工作建議，一表即開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的問題清單，同時提供相關(guān)原始憑證等支撐資料，讓問題見時間、見事實、見原因、見佐證，讓監(jiān)督更客觀嚴(yán)謹(jǐn)、有跡可循、有據(jù)可查。

這項制度目前已落實到開展“四個專項整治”督查、作風(fēng)建設(shè)督查等工作中。據(jù)相關(guān)督查組工作人員介紹，底稿一方面有效避免了“一查了之、沒有下文”的情形，也避免了發(fā)現(xiàn)問題不報告、問題定性不準(zhǔn)確、被督查單位對反饋意見有異議等情況發(fā)生，監(jiān)督責(zé)任得到進(jìn)一步壓實。

分類管理監(jiān)督成果

開展監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題、形成監(jiān)督成果是第一步，運用成果是第二步?！都瘓F(tuán)公司紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督成果運用暫行辦法》便是做好監(jiān)督“后半篇文章”的“壓艙石”。

該辦法所指監(jiān)督成果主要包括集團(tuán)公司在巡察、監(jiān)督檢查、審計、調(diào)研、考核等工作中以及集團(tuán)公司紀(jì)委在談心談話、作風(fēng)督查、專項檢查、專項治理、談話函詢、案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題（或問題線索）等。辦法明確5個層面監(jiān)督成果辦理程序和7個方面監(jiān)督成果運用，并按照“一單位一庫、一人一庫”原則建立監(jiān)督問題數(shù)據(jù)庫制度，為監(jiān)督閉環(huán)上了“雙保險”。數(shù)據(jù)庫詳細(xì)記錄每個問題來源、類別、表現(xiàn)形式、處置方式、整改進(jìn)展情況等信息，每季度匯總一次，分類管理、分類處置。根據(jù)問題輕重，有的納入問題線索管理，有的運用第一種形態(tài)，有的適時進(jìn)行通報，有的發(fā)送紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書，既做到抓早抓小抓預(yù)防，又做實了“后半篇文章”，提高了監(jiān)督實效。

下一步，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委將繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作清單化標(biāo)準(zhǔn)化，完善制度流程，不斷提升監(jiān)督的專業(yè)化和精準(zhǔn)性，切實把監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)落細(xì)落實。（安徽交控集團(tuán)紀(jì)委）