“這個(gè)清單操作性強(qiáng)，有利于我們突出監(jiān)督重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)監(jiān)督融入日常管理，也能更有效督促被督查單位整改問(wèn)題?！苯?，安徽交控集團(tuán)作風(fēng)建設(shè)督查組一位工作人員表示。據(jù)了解，這是安徽交控集團(tuán)印發(fā)的第三個(gè)監(jiān)督清單《集團(tuán)公司紀(jì)委日常監(jiān)督重點(diǎn)工作清單》。

出臺(tái)三個(gè)監(jiān)督清單

安徽交控集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在體制機(jī)制改革和深化“三轉(zhuǎn)”中進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督第一職責(zé)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。但在履責(zé)過(guò)程中，“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)理解把握略有差異，推進(jìn)落實(shí)也缺乏標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來(lái)，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委積極探索“清單式”監(jiān)督，先后印發(fā)了巡察監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單、政治監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單、日常監(jiān)督重點(diǎn)工作清單，推動(dòng)監(jiān)督工作具體化、有形化，著力破解這一難題。其中，巡察監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單將內(nèi)部巡察工作從4個(gè)方面、17項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn)細(xì)化為59條具體檢查內(nèi)容；政治監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單明確了7項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容；日常監(jiān)督重點(diǎn)工作清單細(xì)化為40條重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。

在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，對(duì)照清單逐項(xiàng)逐條進(jìn)行全方位掃描，全面檢查被監(jiān)督單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)背后的違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和可操作性，讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)聚焦、有章可循。

建立問(wèn)題底稿制度

監(jiān)督工作能否形成閉環(huán)、取得實(shí)效，有沒(méi)有可追溯、可查驗(yàn)、可跟蹤、可支撐的問(wèn)題底稿是關(guān)鍵要素。

近日，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委發(fā)文明確建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度。要求各監(jiān)督檢查組對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“一單位一報(bào)告一表”形式上報(bào)紀(jì)委，其中，報(bào)告包括監(jiān)督檢查開(kāi)展簡(jiǎn)要情況、發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題、下一步工作建議，一表即開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單，同時(shí)提供相關(guān)原始憑證等支撐資料，讓問(wèn)題見(jiàn)時(shí)間、見(jiàn)事實(shí)、見(jiàn)原因、見(jiàn)佐證，讓監(jiān)督更客觀嚴(yán)謹(jǐn)、有跡可循、有據(jù)可查。

這項(xiàng)制度目前已落實(shí)到開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”督查、作風(fēng)建設(shè)督查等工作中。據(jù)相關(guān)督查組工作人員介紹，底稿一方面有效避免了“一查了之、沒(méi)有下文”的情形，也避免了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、問(wèn)題定性不準(zhǔn)確、被督查單位對(duì)反饋意見(jiàn)有異議等情況發(fā)生，監(jiān)督責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)。

分類(lèi)管理監(jiān)督成果

開(kāi)展監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成監(jiān)督成果是第一步，運(yùn)用成果是第二步?！都瘓F(tuán)公司紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督成果運(yùn)用暫行辦法》便是做好監(jiān)督“后半篇文章”的“壓艙石”。

該辦法所指監(jiān)督成果主要包括集團(tuán)公司在巡察、監(jiān)督檢查、審計(jì)、調(diào)研、考核等工作中以及集團(tuán)公司紀(jì)委在談心談話、作風(fēng)督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、談話函詢(xún)、案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（或問(wèn)題線索）等。辦法明確5個(gè)層面監(jiān)督成果辦理程序和7個(gè)方面監(jiān)督成果運(yùn)用，并按照“一單位一庫(kù)、一人一庫(kù)”原則建立監(jiān)督問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)制度，為監(jiān)督閉環(huán)上了“雙保險(xiǎn)”。數(shù)據(jù)庫(kù)詳細(xì)記錄每個(gè)問(wèn)題來(lái)源、類(lèi)別、表現(xiàn)形式、處置方式、整改進(jìn)展情況等信息，每季度匯總一次，分類(lèi)管理、分類(lèi)處置。根據(jù)問(wèn)題輕重，有的納入問(wèn)題線索管理，有的運(yùn)用第一種形態(tài)，有的適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有的發(fā)送紀(jì)律檢查建議書(shū)或監(jiān)察建議書(shū)，既做到抓早抓小抓預(yù)防，又做實(shí)了“后半篇文章”，提高了監(jiān)督實(shí)效。

下一步，安徽交控集團(tuán)紀(jì)委將繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作清單化標(biāo)準(zhǔn)化，完善制度流程，不斷提升監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化和精準(zhǔn)性，切實(shí)把監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)落細(xì)落實(shí)。（安徽交控集團(tuán)紀(jì)委）