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“清風(fēng)”勁吹,激濁揚(yáng)清。中國(guó)共產(chǎn)黨馬鞍山市第九次代表大會(huì)以來,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷加大管黨治黨、查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)、紀(jì)檢改革力度,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài),全面提升社會(huì)滿意度、群眾獲得感和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“廉花”盛開,香溢滿園。五年來,從機(jī)關(guān)到農(nóng)村基層,從黨員干部到群眾,一條條法規(guī)禁令儼儼生威,一項(xiàng)項(xiàng)管黨治黨措施落地生根,正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度空前,全面從嚴(yán)治黨勢(shì)頭正勁!
聚焦“兩個(gè)維護(hù)” 增強(qiáng)管黨治黨合力
責(zé)任鑄就擔(dān)當(dāng),行動(dòng)書寫忠誠(chéng)。
五年來,始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
五年來,緊盯習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況,圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、防疫防汛、“六穩(wěn)”“六保”等中心任務(wù)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,開展長(zhǎng)江禁捕退捕、城區(qū)違建專項(xiàng)治理等專項(xiàng)督查,政治監(jiān)督走向具體化常態(tài)化。
五年來,高舉巡察利劍,高質(zhì)量完成一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋及“回頭看”任務(wù),對(duì)全市555個(gè)村(社區(qū))延伸巡察全覆蓋,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)或聯(lián)動(dòng)巡察,并強(qiáng)力推進(jìn)巡察問題整改,建立巡察整改“紅黃牌”掛牌督辦制度,深化巡察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,全面做好巡察“后半篇”文章。
五年來,牽住全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的“牛鼻子”,壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政“一票否決”,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,推深做實(shí)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,在動(dòng)真碰硬中壓實(shí)管黨責(zé)任。全市共問責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位黨組織46個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部179名。
……
馬鞍山市按照黨中央、省委指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以巡視整改為抓手,以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,不斷推動(dòng)著管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。
“三不”一體推進(jìn) 不斷增強(qiáng)反腐成效
2021年6月7日,以“江碧映山青 蓮潔潤(rùn)詩(shī)城”為主題的黨風(fēng)廉政教育展廳建成開館,成為全市錘煉黨性修養(yǎng)、開展警示教育、弘揚(yáng)廉潔文化、展示治黨成果的重要基地,目前已接待102批次、3600余人次參觀。而翻開全市“三個(gè)以案”警示教育材料,對(duì)發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件深入剖析,涉案人員的懺悔語錄,猶如一記記警鐘,時(shí)時(shí)敲響在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的耳畔。
反腐敗斗爭(zhēng),必須深刻把握不敢、不能、不想的內(nèi)在聯(lián)系,把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來,方能標(biāo)本兼治。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持有腐必反、有案必查,五年來馬鞍山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索9181件,立案3790件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3822人,移送司法機(jī)關(guān)119人;果斷查辦了一批正處級(jí)“一把手”腐敗案件,處分縣處級(jí)干部136人。
完善制度體系,扎緊“不能腐”的籠子。建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單等制度30多項(xiàng),制定完善市管干部誡勉談話暫行辦法等紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件10多項(xiàng);堅(jiān)持以案促改、以案促治,針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的監(jiān)管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促發(fā)案地區(qū)和單位健全制度、堵塞漏洞,形成制度治理和監(jiān)督約束。
深化警示教育,增強(qiáng)“不能腐”的自覺。五年來,馬鞍山市落實(shí)“以案明紀(jì)、以案釋法”警示教育機(jī)制,召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),通過該市紀(jì)委監(jiān)委“一網(wǎng)兩微”、黨風(fēng)廉政教育展廳、“三八”家庭助廉活動(dòng)等,持續(xù)強(qiáng)化警示教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),使黨員干部受震懾、明底線、知敬畏。
同時(shí),馬鞍山市還堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理9294人次,其中運(yùn)用第一、二種形態(tài)占91.4%,教育挽救了一批干部。
恪守為民立場(chǎng) 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
國(guó)之大者在為民。五年來,馬鞍山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心,把群眾利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持人民群眾反對(duì)和痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么。
堅(jiān)決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題,查處形式主義、官僚主義問題174起;嚴(yán)肅整治“酒桌辦公”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝等問題,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題694起,處理961人;嚴(yán)管厚愛并重,建立政商交往負(fù)面清單和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制……馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍在馬鞍山大地形成。
加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題212起,實(shí)現(xiàn)受理問題線索“清零清淤”;堅(jiān)定不移“打傘破網(wǎng)”,查處涉黑涉惡“腐傘網(wǎng)”干部207人,移送司法機(jī)關(guān)24人;堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,針對(duì)執(zhí)法司法、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、醫(yī)療醫(yī)保等領(lǐng)域開展“四聚焦四整治”專項(xiàng)行動(dòng),查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1346起,處理1633人,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
“通過‘村務(wù)卡’結(jié)算制度,只要點(diǎn)一下手機(jī),村里支出了多少錢、用在哪些地方,都能看得清清楚楚?!焙涂h西埠鎮(zhèn)雞籠山村村民一邊操作著手機(jī),一邊對(duì)“村務(wù)卡”全程留痕、“云上”監(jiān)管是贊不絕口。五年來,馬鞍山市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉,不斷強(qiáng)化“小微權(quán)力”監(jiān)督,在全市部署建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單,積極探索基層“微腐敗”治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)清廉鄉(xiāng)村,涌現(xiàn)出了村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督、“村務(wù)卡”結(jié)算制度等一系列創(chuàng)新做法,全力保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
深化體制改革 鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
2018年1月18日,馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)揭牌,標(biāo)志著該市全面完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
活力在改革中激發(fā),動(dòng)力在改革中積聚。五年來,馬鞍山市建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制;馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分設(shè)并增至15個(gè),占比達(dá)78.9%;實(shí)現(xiàn)市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋,向2家市屬企業(yè)派駐監(jiān)察專員;縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)督單位增至297個(gè),三縣三區(qū)監(jiān)委向43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)14個(gè),全市所有村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員均配備到位,全面構(gòu)建起了權(quán)威高效的監(jiān)督體系,打通了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的 “最后一公里”。
正人先正己,正己再正人。五年來,馬鞍山市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終重視隊(duì)伍建設(shè),不斷完善集體學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提高政治能力;分級(jí)分類開展全員培訓(xùn),通過以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等實(shí)干培養(yǎng)鍛煉干部,大力推薦選任忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)好干部,加強(qiáng)交流輪崗,增強(qiáng)素質(zhì)本領(lǐng);強(qiáng)化監(jiān)督約束,出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部“12個(gè)不準(zhǔn)”,規(guī)范履職行為,開展辦案安全檢查,抓好“政治體檢”,建立特約監(jiān)察員制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),防止“燈下黑”,嚴(yán)肅查處了25名違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部。(馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委)
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