亳州市第四次黨代會以來，亳州市紀(jì)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠實履職、苦干實干，奮力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上取得新成就、譜寫新篇章，為新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供了堅強保障。

在學(xué)思踐悟中踐行初心使命

市紀(jì)委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，貫通學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。市紀(jì)委常委會暨中心組學(xué)習(xí)會固定設(shè)置“習(xí)近平總書記重要講話精神”專題，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，市紀(jì)委常委會牽頭開展重點課題調(diào)研，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

五年來，市紀(jì)委經(jīng)歷了脫貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、污染防治、新冠肺炎疫情防控等大戰(zhàn)大考。紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，聚焦重點、突出關(guān)鍵，跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，助力大戰(zhàn)大考亳州戰(zhàn)場取得一個又一個勝利。

在反腐斗爭中鞏固壓倒性勝利

市紀(jì)委監(jiān)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅持受賄行賄一起查，立案8580件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7947人，移送檢察機關(guān)185人。嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人防等重點領(lǐng)域違紀(jì)違法案件1185件1197人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分647人，移送檢察機關(guān)40人。在強大震懾和政策感召下，31人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。積極配合開展政法隊伍教育整頓工作，立案政法系統(tǒng)干部140人，1041名政法干警主動說明情況或交代問題。

精準(zhǔn)把握政策策略。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效，推進紀(jì)法情理貫通融合，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理24338人次，其中第一、二種形態(tài)22431人次、占92.2%。精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效做好問責(zé)工作，共問責(zé)黨組織39個，問責(zé)黨員干部、監(jiān)察對象1191人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分241人。出臺《關(guān)于做好失實檢舉控告澄清工作的實施辦法（試行）》，為155名受到錯告誤告的黨員干部澄清。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，做實做細思想政治工作，扎實開展暖心回訪4208人次，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

深化以案促改、以案促建、以案促治。注重運用監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察成果，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議751份，督促有關(guān)單位制定、完善制度2300多個。協(xié)助市委扎實開展“講重作”“講嚴(yán)立”“三個以案”警示教育等，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

在鍥而不舍中推進作風(fēng)建設(shè)

市紀(jì)委監(jiān)委深入整治形式主義官僚主義，精準(zhǔn)施治，查處有關(guān)問題294個，批評教育幫助和處理521人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分156人，通報曝光典型案例180起。組織縣處級以上單位黨委（黨組）對四屆市委以來歷次主題教育、巡察督查、審計等發(fā)現(xiàn)的形式主義官僚主義問題進行大排查、大起底，排查問題3950個，已全部完成整改。

聚焦違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等問題，持續(xù)深化整治，查處問題940起，批評教育幫助和處理1210人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分670人。

市紀(jì)委深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅守重要節(jié)點，加大查處問責(zé)和通報曝光力度。開展違規(guī)使用公務(wù)加油卡專項整治，建立公務(wù)加油卡數(shù)據(jù)庫，督促職能部門出臺加油卡管理制度。深化“酒桌辦公”專項整治，給予黨紀(jì)政務(wù)處分87人。深入開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治及“回頭看”，嚴(yán)格規(guī)范公職人員從政行為。

在精準(zhǔn)監(jiān)督中促進基層治理提質(zhì)增效

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動完善對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制度。協(xié)助市委制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)范開展談話制度，督促開展談話19.3萬人次。協(xié)助市委開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，制定做好黨內(nèi)政治監(jiān)督談話“后半篇文章”實施辦法，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，市縣兩級開展談話303人，指出問題1285個，已全部完成整改。

抓實抓細日常監(jiān)督，綜合運用提醒談話、基層調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式，抓早抓小、防微杜漸，讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。督導(dǎo)各縣區(qū)、市直單位民主生活會，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，抓實近距離、常態(tài)化監(jiān)督。加強信息化與職能職責(zé)深度融合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)。

探索建立“1+N”日常監(jiān)督聯(lián)動機制，推動巡察機構(gòu)、監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)、機關(guān)紀(jì)委之間問題互通、整改互促、治理互動。成立派駐機構(gòu)審查調(diào)查協(xié)作組，實行兩兩聯(lián)合、協(xié)同作戰(zhàn)、交叉辦案，著力破解人手不足、人情干擾等問題。推深做實機關(guān)紀(jì)委建設(shè)，在市縣直單位設(shè)立機關(guān)紀(jì)委或紀(jì)檢委員，推動與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、市縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委的協(xié)作配合，促進監(jiān)督貫通協(xié)同。推動紀(jì)檢監(jiān)察組與企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補。

在推進改革中形成監(jiān)督合力

全面完成市縣兩級監(jiān)委人員轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)設(shè)置、組建掛牌、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)對全市4.35萬名行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實施意見，派出監(jiān)察辦公室已全部掛牌運行，實現(xiàn)監(jiān)察職能向基層延伸。出臺《關(guān)于推進市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實施意見》，在市屬企業(yè)規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，加強人員力量配備。

在全省率先創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，打通落實黨中央決策部署和全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，督促、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處置問題線索8443件，立案2470件，協(xié)作區(qū)已成為強化監(jiān)督的前沿陣地、審查調(diào)查的協(xié)作基地、鍛造鐵軍的一線要地。依托協(xié)作區(qū)做實基層監(jiān)督，促進基層黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、干群關(guān)系進一步密切。積極探索以協(xié)作區(qū)為載體強化對基層站所的監(jiān)督機制，將派出所、司法所、法庭、學(xué)校、衛(wèi)生院等基層站所納入?yún)f(xié)作區(qū)監(jiān)督范圍。在全市1344個村（社區(qū)）配備1528名村級紀(jì)檢委員，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督。

完善派駐監(jiān)督機制。協(xié)助市委出臺《關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》，市縣兩級共設(shè)置綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組39個，實現(xiàn)派駐全覆蓋。對未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的市屬企業(yè)明確1個紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)。制定《市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)考核辦法（試行）》，組織開展年度考核，強化對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。改變由駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組直接監(jiān)督縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局做法，由縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確一個現(xiàn)有綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督。全市派駐機構(gòu)共處置問題線索2310件，立案471件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分429人，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。

五年來，亳州市紀(jì)委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，基層政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。反映基層黨員干部紀(jì)檢監(jiān)察信訪量明顯下降，基層治理效能不斷提升，為新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供了堅強保障。

五年來，亳州市GDP連續(xù)跨越8個百億元臺階，年均增長8.3%，增速位居全省第一位，經(jīng)濟總量持續(xù)提升。城市變大了變美了，人民群眾安全感、獲得感、幸福感持續(xù)增強。（亳州市紀(jì)委監(jiān)委）