亳州市第四次黨代會以來，亳州市紀委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，忠實履職、苦干實干，奮力推動紀檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上取得新成就、譜寫新篇章，為新階段現(xiàn)代化美好亳州建設提供了堅強保障。

在學思踐悟中踐行初心使命

市紀委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習領會黨的創(chuàng)新理論，貫通學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷，跟進學習習近平總書記重要講話指示批示精神。市紀委常委會暨中心組學習會固定設置“習近平總書記重要講話精神”專題，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，市紀委常委會牽頭開展重點課題調(diào)研，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

五年來，市紀委經(jīng)歷了脫貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、污染防治、新冠肺炎疫情防控等大戰(zhàn)大考。紀檢監(jiān)察干部深入一線，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，聚焦重點、突出關鍵，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，助力大戰(zhàn)大考亳州戰(zhàn)場取得一個又一個勝利。

在反腐斗爭中鞏固壓倒性勝利

市紀委監(jiān)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅持受賄行賄一起查，立案8580件，給予黨紀政務處分7947人，移送檢察機關185人。嚴肅查處醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人防等重點領域違紀違法案件1185件1197人，給予黨紀政務處分647人，移送檢察機關40人。在強大震懾和政策感召下，31人向紀檢監(jiān)察機關主動投案。積極配合開展政法隊伍教育整頓工作，立案政法系統(tǒng)干部140人，1041名政法干警主動說明情況或交代問題。

精準把握政策策略。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效，推進紀法情理貫通融合，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理24338人次，其中第一、二種形態(tài)22431人次、占92.2%。精準穩(wěn)慎有效做好問責工作，共問責黨組織39個，問責黨員干部、監(jiān)察對象1191人，其中給予黨紀政務處分241人。出臺《關于做好失實檢舉控告澄清工作的實施辦法（試行）》，為155名受到錯告誤告的黨員干部澄清。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，做實做細思想政治工作，扎實開展暖心回訪4208人次，激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

深化以案促改、以案促建、以案促治。注重運用監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察成果，提出紀檢監(jiān)察建議751份，督促有關單位制定、完善制度2300多個。協(xié)助市委扎實開展“講重作”“講嚴立”“三個以案”警示教育等，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

在鍥而不舍中推進作風建設

市紀委監(jiān)委深入整治形式主義官僚主義，精準施治，查處有關問題294個，批評教育幫助和處理521人，其中給予黨紀政務處分156人，通報曝光典型案例180起。組織縣處級以上單位黨委（黨組）對四屆市委以來歷次主題教育、巡察督查、審計等發(fā)現(xiàn)的形式主義官僚主義問題進行大排查、大起底，排查問題3950個，已全部完成整改。

聚焦違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等問題，持續(xù)深化整治，查處問題940起，批評教育幫助和處理1210人，其中給予黨紀政務處分670人。

市紀委深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅守重要節(jié)點，加大查處問責和通報曝光力度。開展違規(guī)使用公務加油卡專項整治，建立公務加油卡數(shù)據(jù)庫，督促職能部門出臺加油卡管理制度。深化“酒桌辦公”專項整治，給予黨紀政務處分87人。深入開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治及“回頭看”，嚴格規(guī)范公職人員從政行為。

在精準監(jiān)督中促進基層治理提質(zhì)增效

加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，推動完善對“一把手”和領導班子監(jiān)督制度。協(xié)助市委制定落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)范開展談話制度，督促開展談話19.3萬人次。協(xié)助市委開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，制定做好黨內(nèi)政治監(jiān)督談話“后半篇文章”實施辦法，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，市縣兩級開展談話303人，指出問題1285個，已全部完成整改。

抓實抓細日常監(jiān)督，綜合運用提醒談話、基層調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式，抓早抓小、防微杜漸，讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。督導各縣區(qū)、市直單位民主生活會，深入了解領導班子踐行“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，抓實近距離、常態(tài)化監(jiān)督。加強信息化與職能職責深度融合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的本領。

探索建立“1+N”日常監(jiān)督聯(lián)動機制，推動巡察機構、監(jiān)督檢查室、派駐機構、機關紀委之間問題互通、整改互促、治理互動。成立派駐機構審查調(diào)查協(xié)作組，實行兩兩聯(lián)合、協(xié)同作戰(zhàn)、交叉辦案，著力破解人手不足、人情干擾等問題。推深做實機關紀委建設，在市縣直單位設立機關紀委或紀檢委員，推動與派駐紀檢監(jiān)察組、市縣直紀檢監(jiān)察工委的協(xié)作配合，促進監(jiān)督貫通協(xié)同。推動紀檢監(jiān)察組與企業(yè)紀委監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補。

在推進改革中形成監(jiān)督合力

全面完成市縣兩級監(jiān)委人員轉(zhuǎn)隸、機構設置、組建掛牌、業(yè)務培訓等工作，健全黨委統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)對全市4.35萬名行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察體制改革實施意見，派出監(jiān)察辦公室已全部掛牌運行，實現(xiàn)監(jiān)察職能向基層延伸。出臺《關于推進市屬企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革的實施意見》，在市屬企業(yè)規(guī)范設置紀檢監(jiān)察機構，加強人員力量配備。

在全省率先創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，打通落實黨中央決策部署和全面從嚴治黨“最后一公里”，督促、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處置問題線索8443件，立案2470件，協(xié)作區(qū)已成為強化監(jiān)督的前沿陣地、審查調(diào)查的協(xié)作基地、鍛造鐵軍的一線要地。依托協(xié)作區(qū)做實基層監(jiān)督，促進基層黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)、干群關系進一步密切。積極探索以協(xié)作區(qū)為載體強化對基層站所的監(jiān)督機制，將派出所、司法所、法庭、學校、衛(wèi)生院等基層站所納入?yún)f(xié)作區(qū)監(jiān)督范圍。在全市1344個村（社區(qū)）配備1528名村級紀檢委員，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督。

完善派駐監(jiān)督機制。協(xié)助市委出臺《關于深化市紀委監(jiān)委派駐機構改革的實施意見》，市縣兩級共設置綜合派駐紀檢監(jiān)察組39個，實現(xiàn)派駐全覆蓋。對未設立紀檢監(jiān)察機構的市屬企業(yè)明確1個紀檢監(jiān)察組負責聯(lián)系指導。制定《市紀委監(jiān)委派駐（出）機構考核辦法（試行）》，組織開展年度考核，強化對派駐機構的直接領導、統(tǒng)一管理。改變由駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組直接監(jiān)督縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局做法，由縣區(qū)紀委監(jiān)委明確一個現(xiàn)有綜合派駐紀檢監(jiān)察組負責監(jiān)督。全市派駐機構共處置問題線索2310件，立案471件，給予黨紀政務處分429人，“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。

五年來，亳州市紀委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，基層政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。反映基層黨員干部紀檢監(jiān)察信訪量明顯下降，基層治理效能不斷提升，為新階段現(xiàn)代化美好亳州建設提供了堅強保障。

五年來，亳州市GDP連續(xù)跨越8個百億元臺階，年均增長8.3%，增速位居全省第一位，經(jīng)濟總量持續(xù)提升。城市變大了變美了，人民群眾安全感、獲得感、幸福感持續(xù)增強。（亳州市紀委監(jiān)委）