“《暫行辦法》旨在充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，以政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益，保障工程建設(shè)的質(zhì)效，推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！痹谌小凹訌?qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作”政策解讀會(huì)上有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到。

為規(guī)范淮南市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，近日，淮南市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《淮南市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），以對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督。

立足職責(zé)定位。突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能?！稌盒修k法》規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督檢查，通過強(qiáng)化“室組”聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“探照燈”和“顯微鏡”作用。監(jiān)督業(yè)主單位、實(shí)施單位、監(jiān)管部門在政府項(xiàng)目工作中依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、履職盡責(zé)。《暫行辦法》還規(guī)定了各監(jiān)督主體間要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、問題線索會(huì)商機(jī)制和信息通報(bào)制度，打破監(jiān)管壁壘，形成監(jiān)管合力，解決信息不對(duì)稱和缺乏有效溝通的問題，推動(dòng)構(gòu)建制度完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的政府項(xiàng)目實(shí)施體系。

壓實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持在進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，不斷健全監(jiān)管體系，整合監(jiān)管力量，共享監(jiān)管信息，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，夯實(shí)工程建設(shè)中建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理五方責(zé)任，落實(shí)好工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度。《暫行辦法》從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督方式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督范圍等方面，明確了工程建設(shè)各環(huán)節(jié)監(jiān)督的責(zé)任和任務(wù)，要采取不定期抽查、專項(xiàng)督查和暗訪暗查等方式，對(duì)政府項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督，確保事前事中事后監(jiān)管落實(shí)到位，推進(jìn)政府項(xiàng)目治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

嚴(yán)查違紀(jì)行為。工程建設(shè)領(lǐng)域的違法現(xiàn)象看似是質(zhì)量問題，實(shí)際上是腐敗問題?！稌盒修k法》規(guī)定，實(shí)施政府項(xiàng)目的有關(guān)單位在各自開展工作前均需簽訂《廉潔承諾書》。要求紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、公安等部門要建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加大對(duì)工程的審計(jì)、稽察力度，嚴(yán)厲查處在招投標(biāo)、工程建設(shè)、材料采購等方面的違規(guī)違法行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)利益輸送、破壞工程建設(shè)環(huán)境等犯罪活動(dòng)。對(duì)公職人員在政府項(xiàng)目實(shí)施過程中失職瀆職及索賄受賄、泄露商業(yè)秘密的，依法依紀(jì)依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)實(shí)施政府項(xiàng)目的單位履職盡責(zé)不力的，予以問責(zé)處理。通過實(shí)行聯(lián)合懲戒，提升違法成本，震懾不法分子。

“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，不是抽象的、空泛的，而是具體的、實(shí)在的?！稌盒修k法》從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督方式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督范圍等方面對(duì)政府工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督，保證工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的公平、公正和廉潔，把公權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，推進(jìn)政府項(xiàng)目治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）