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“我鎮(zhèn)4名村主要負責人報銷應由個人繳納的養(yǎng)老保險費2.948萬元已清退完畢,現按巡察整改銷號有關要求申請銷號……”日前,黟縣縣委巡察工作領導小組收到十四屆縣委最后一家被巡察單位整改銷號請示,標志著該縣十四屆縣委巡察反饋的2031個問題整改實現“見底清零”。
該縣通過不斷創(chuàng)新巡察整改機制、完善整改舉措,逐步推深做實巡察“后半篇文章”。
整改責任逐步壓實。出臺《關于加強巡察整改工作的意見》,嚴明被巡察單位整改主體責任。建立縣領導出席被巡察單位反饋會議機制,分管或聯系縣領導參加反饋會議64場次,并提出整改要求。強化整改落實情況評價、通報,把被巡察單位落實巡察整改作為“主體責任”內容之一納入縣委大黨建年度目標考核和全縣領導班子年度綜合考核,倒逼被巡察單位履職盡責。
日常監(jiān)督逐步理順。建立“2+1”巡察整改工作機制(即聯合審核、聯合督查+日常監(jiān)督檢查)、制定《關于對被巡察單位巡察整改方案和整改進展情況開展“集中會審”的實施辦法(試行)》,推動巡察整改日常監(jiān)督責任落實??h委巡察辦聯合縣紀委監(jiān)委、組織、宣傳等部門,對被巡察黨組織巡察整改方案、整改進展情況共開展集中會審、聯合審核和實地指導督導12次,指導糾正整改措施不當、力度不夠等問題376個。
震懾態(tài)勢逐步形成。以具體問題“點上改”、舉一反三“面上改”、建章立制“長效改”、追責問責“倒逼改”整改“四部曲”體系為重點,推動被巡察單位建立問題整改臺賬、逐條銷號整改。十四屆縣委巡察推動被巡察單位建立健全規(guī)章制度824項,清退違規(guī)資金124.96萬元。辦結巡察移交問題線索102件,立案20件,留置1人,給予黨紀政務處分19人,組織處理34人,涉及科級干部30人,追繳違紀款178.56萬元。
標本兼治逐步深化。堅持“邊巡察、邊總結、邊梳理”的工作思路,對巡察發(fā)現的問題逐個進行盤點,歸納梳理共性突出問題,以《問題事項交辦單》形式交給職能部門督促或指導整改。創(chuàng)新“一書一治”工作法,即一份《巡察建議書》推動治理一個共性或突出問題,向縣教育局、司法局、總工會、人社局4家單位發(fā)出《巡察建議書》,推動開展4項全縣性、系統性、行業(yè)性專項整治,有效解決了全縣行政執(zhí)法部門依法行政能力不足和行政處罰執(zhí)行不到位、編外人員聘用及管理存在較大風險漏洞等共性突出問題,為促進完善基層治理體系、提升治理能力提供了重要保障。(黃山市紀委監(jiān)委)
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