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十九屆中央紀委五次全會強調,要健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,推動形成監(jiān)督合力。近期,在前期積極探索實踐協(xié)作區(qū)建設的基礎上,安慶市紀委監(jiān)委制定實施《關于建立完善“室組地”聯(lián)動工作機制暫行辦法》,著力從4個方面細化聯(lián)動舉措,在加強聯(lián)合、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上取得新進展,實現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。
規(guī)范交流會商機制促聯(lián)動。建立定期會商聯(lián)席會議制度,定期召開由紀檢監(jiān)察室、聯(lián)系的派駐機構、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委參加的聯(lián)席會議,開展紀檢監(jiān)察業(yè)務學習研討,交流工作中的經(jīng)驗做法和認識體會,分析研究疑難復雜問題,協(xié)調有關工作安排等。駐市資規(guī)局紀檢監(jiān)察組已與桐城、潛山、太湖三地紀委監(jiān)委和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)紀監(jiān)工委及駐經(jīng)信局、住建局紀檢監(jiān)察組聯(lián)動協(xié)作,在線索移交、材料調取、量紀平衡等方面開展定期會商,密切協(xié)作共同推進了14件疑難復雜問題線索辦理。
細化監(jiān)督檢查機制促聯(lián)動。堅持“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,進一步強化“內部聯(lián)合”,共同開展政治監(jiān)督、協(xié)同開展日常監(jiān)督、聯(lián)動開展專項監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室根據(jù)監(jiān)督檢查重點和巡視巡察反饋和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,統(tǒng)籌協(xié)調相關派駐機構、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委聯(lián)動開展專項檢查、督查督辦,共同推動專項監(jiān)督任務落細落實。近期,市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室牽頭,聯(lián)合紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委成立6個專項督察組,對村(社區(qū))“兩委”換屆、疫情防控和疫苗接種、平安安慶建設百日攻堅專項行動、政治監(jiān)督談話等重點工作開展情況進行實地督查,督促立行立改問題26個。
完善審查調查機制促聯(lián)動。健全重大案件督辦機制,實行復雜案件聯(lián)合辦案,綜合運用領辦督辦、指定管轄方式,深化“室組地”協(xié)同聯(lián)動辦案機制。對于嚴重職務違法、職務犯罪案件以及其他重大、復雜、疑難案件,紀檢監(jiān)察室整合聯(lián)系派駐機構、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法資源,組建1-2個審查調查協(xié)作組,采取“一事一授權”方式,聯(lián)合審查調查,最大限度凝聚工作合力。在政法教育整頓期間,辦結1件省教整辦掛牌攻堅典型案件,民警葉某某被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關;對望江縣“4.24”聶某某涉惡案件實行市級掛牌督辦、異地辦理,實現(xiàn)“室組地”力量互補、工作互動、質效互升。
夯實信息通報機制促聯(lián)動。健全信息互通機制,暢通紀檢監(jiān)察室與聯(lián)系的派駐機構、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委溝通交流渠道,通過定期會商、不定期通報等多種方式加強日常溝通聯(lián)系,交流通報情況,保持同頻共振、同向發(fā)力。市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室與派駐紀檢監(jiān)察組、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委聯(lián)合建立健全政治生態(tài)分析資料庫,對本部門、地區(qū)進行精準政治“畫像”。截至目前,累計形成政治生態(tài)分析報告35份,其中地區(qū)12份,部門23份,提出意見建議41條。
今年以來,市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室與派駐紀檢監(jiān)察組、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委聯(lián)合監(jiān)督52次,聯(lián)合辦理問題線索94件,已辦結69件,立案18件,給予黨紀政務處分13人,組織處理33人,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書1份。(安慶市紀委監(jiān)委)
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