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“通過(guò)‘巡審聯(lián)動(dòng)’進(jìn)一步摸清了市屬企業(yè)黨建和選人用人、公司治理和決策運(yùn)營(yíng)以及全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題105個(gè),移交問(wèn)題線索25件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬(wàn)元,全面提升了巡察質(zhì)效。”今年以來(lái),蚌埠市積極探索實(shí)踐,在對(duì)2家市屬企業(yè)開展機(jī)動(dòng)式巡察過(guò)程中,全流程推進(jìn)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通融合,實(shí)現(xiàn)了政治巡與業(yè)務(wù)審的深度融合。
針對(duì)任務(wù)重、人手少、高素質(zhì)專業(yè)人員緊張等制約基層巡察高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題,本輪機(jī)動(dòng)式巡察從市審計(jì)局抽調(diào)2名副縣級(jí)干部及6名有企業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的干部編入2個(gè)巡察組,使巡察力量得到了有效補(bǔ)充。在做好內(nèi)部分工的同時(shí),建立巡審聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期對(duì)重要問(wèn)題和線索疑點(diǎn)進(jìn)行討論。
“巡察駐點(diǎn)前,市委巡察辦、巡察組和市審計(jì)局共同召開3次聯(lián)席會(huì)議,相關(guān)負(fù)責(zé)同志就‘巡審聯(lián)動(dòng)’的任務(wù)目標(biāo)、方式方法、聯(lián)動(dòng)模式、人員選擇等進(jìn)行會(huì)商,就如何提高‘巡審聯(lián)動(dòng)’質(zhì)效、互通巡審信息、共享監(jiān)督成果等具體問(wèn)題進(jìn)行了探討,3次修改巡察工作方案,為‘巡審聯(lián)動(dòng)’提供了‘施工圖’。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
巡察中,巡察組和審計(jì)局同步發(fā)布《巡察公告》《審計(jì)公告》,合并召開動(dòng)員會(huì),巡察組在安排部署工作、個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等方面,將巡察和審計(jì)合二為一,簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政法信訪等部門提供的材料以及相關(guān)審計(jì)底稿等資料共享,實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),便于及時(shí)鎖定問(wèn)題線索,明確重點(diǎn)方向。巡審聯(lián)動(dòng)既符合機(jī)動(dòng)式巡察短、平、快的特征,也不影響被巡察單位的正常工作,僅用40天就完成了任務(wù),達(dá)到了事半功倍的效果。
本輪巡察的2家市屬企業(yè),下屬及控股、參股企業(yè)較多,共有全資控股子公司25家,下設(shè)5個(gè)黨委、50個(gè)黨支部,共有805名黨員。業(yè)務(wù)類型多樣,巡察和審計(jì)難度都較大。巡察、審計(jì)人員共同開展日復(fù)盤、周總結(jié),無(wú)縫對(duì)接,對(duì)巡審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相互印證。借助經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度;立足巡察的政治高度,分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)線索背后的政治問(wèn)題,查找被巡察黨組織執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。通過(guò)巡察與審計(jì)互通信息、研判疑點(diǎn)、鎖定問(wèn)題,凝聚不同渠道的監(jiān)督合力,提升了監(jiān)督效能。
目前,2家企業(yè)正在緊鑼密鼓地制定巡察整改方案,研究整改舉措,通過(guò)舉一反三,建章立制,推動(dòng)巡察成果落地。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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