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“縣審計(jì)局對你村2018-2021年期間10萬元以上的工程類項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)復(fù)核,對發(fā)現(xiàn)的問題村里是否整改到位了……”這是當(dāng)涂縣紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督組工作人員到興永、南廣兩村實(shí)地開展監(jiān)督檢查的場景。
今年以來,當(dāng)涂縣開展農(nóng)村集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn),積極探索監(jiān)督新模式,著力破解基層監(jiān)督力量薄弱、靶心不準(zhǔn)、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問題,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。
堅(jiān)持“三級聯(lián)動(dòng)”壓責(zé)任??h級聯(lián)點(diǎn)包保監(jiān)督到位,建立1名班子成員包保指導(dǎo)、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系監(jiān)督、混編N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)紀(jì)(工)委協(xié)同監(jiān)督的“1+1+N”監(jiān)督工作機(jī)制,提升工作成效。鎮(zhèn)級主體責(zé)任壓實(shí)到位,通過建立工作例會(huì)、決策審核等9項(xiàng)包村領(lǐng)導(dǎo)制度,壓緊壓實(shí)各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任和包村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。村級末梢監(jiān)督延伸到位,印發(fā)《村級紀(jì)檢委員(監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員)履職清單》,探索實(shí)施“職責(zé)、任務(wù)、工作”三項(xiàng)清單制度,著力將職責(zé)立起來、隊(duì)伍用起來。
圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”查問題。強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督,督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“三資”清查和合同清理、在全縣推廣“村務(wù)卡”結(jié)算,督促縣民政局開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,調(diào)整低保33戶37人,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、財(cái)政等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干組成2個(gè)巡察組開展專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)格、工程和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題49個(gè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,督促縣審計(jì)局對工程類項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題19個(gè);結(jié)合村“兩委”換屆,開展對村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
抓住“三個(gè)重點(diǎn)”強(qiáng)隊(duì)伍。注重日常監(jiān)督,對試點(diǎn)村(社區(qū))“兩委”成員建立廉政檔案、建立個(gè)人重要事項(xiàng)和村級重大事項(xiàng)報(bào)告制度、編制“負(fù)面清單”為村(社區(qū))干部廉潔履職劃出40條紀(jì)律“紅線”。提級查辦線索,信訪舉報(bào)提級受理,對涉及村(社區(qū))“兩委”班子特別是主要負(fù)責(zé)人的問題線索,一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查直辦,目前共立案查處4件4人。充實(shí)基層力量,提級把關(guān)廉政意見,調(diào)整了3名村“兩委”主要負(fù)責(zé)人,吸納3名致富能手接任黨組織書記,配強(qiáng)了“領(lǐng)頭雁”,同時(shí)為4個(gè)試點(diǎn)村配備了11名后備干部,推動(dòng)整頓軟弱渙散村1個(gè)。
注重“三個(gè)深化”促長效。將提級監(jiān)督村作為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),選編縣域內(nèi)村(居)干部違紀(jì)違法典型案例,匯編《警示教育讀本》等形式,深化廉政教育。針對資產(chǎn)資源處置不規(guī)范等問題,責(zé)令農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,及時(shí)跟進(jìn)督促整改到位,深化以案促治。推動(dòng)盤活村級資產(chǎn)3宗,新建村級道路等項(xiàng)目2個(gè),清收欠款11.4萬元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)增加近60萬元。深化制度建設(shè),督促建立健全資金競爭性存放、村級組織工程建設(shè)項(xiàng)目及采購項(xiàng)目管理等制度,并對制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
“下一步,我們將持續(xù)深化提級監(jiān)督試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)村專項(xiàng)巡察、日常監(jiān)督檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等工作,強(qiáng)化成果運(yùn)用,為有效監(jiān)督服務(wù)鄉(xiāng)村振興、完善提升基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”當(dāng)涂縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委)
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