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“試點‘提級監(jiān)督’對村里群眾真是件好事,現(xiàn)在村里集體經(jīng)濟收益及經(jīng)營管理使用情況、征地補償費用發(fā)放管理和拆遷安置等情況,群眾都清楚的很。”阜南縣會龍鎮(zhèn)何寨村群眾鄧國軍說。
據(jù)了解,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸,進一步壓緊壓實農(nóng)村基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,阜南縣紀(jì)委監(jiān)委積極選取田集鎮(zhèn)趙老村、苗集鎮(zhèn)張店村等7個村作為提級監(jiān)督試點對象,開展提級監(jiān)督。
該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,探索按照“縣紀(jì)委監(jiān)委派發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室自定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提請”相結(jié)合的原則,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點,通過一領(lǐng)域一專項、一地域一方案、一事項一提級等方式開展提級監(jiān)督,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動作用,進一步整合監(jiān)督資源力量,不斷完善基層監(jiān)督體系,推動形成紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾民主監(jiān)督有機銜接、協(xié)同高效的基層監(jiān)督機制。
同時,該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索對村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人進行離任審計、建立村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人廉政檔案等方式開展提級監(jiān)督試點,對試點村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人廉潔履職情況進行分析研判,對主體責(zé)任落實不到位、履行管理職責(zé)不力的,將嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。截至目前,該縣已在試點村(居)召開座談會12次,走訪群眾50余戶,組織試點村(居)“兩委”干部開展廉政培訓(xùn)70余人次。
“要加強對村級‘三資’提級監(jiān)督,通過調(diào)研,主動發(fā)現(xiàn)問題,對試點村集體‘三資’管理方面存在的共性問題,會商研判,探索建立健全加強小微權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制等?!笨h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
該縣紀(jì)委監(jiān)委還堅持“巡鎮(zhèn)帶村”模式,對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察時,優(yōu)先把試點村(居)納入巡察范圍,從經(jīng)濟發(fā)展、村(居)集體“三資”清查及管理、“三變”改革和黨的建設(shè)方面全方位開展政治巡察,認(rèn)真研判村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對存在的問題及時提出整改意見,督促試點村(居)建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,推動責(zé)任落實。
“要發(fā)揮‘上對下監(jiān)督’的組織優(yōu)勢和‘面對面監(jiān)督’的零距離優(yōu)勢,找準(zhǔn)路徑、方法、手段,探索創(chuàng)新提級監(jiān)督的機制。同時,與小微權(quán)力‘監(jiān)督一點通’服務(wù)平臺試點工作相結(jié)合,聚焦民生領(lǐng)域突出問題,著力解決群眾反映強烈的‘急難愁盼’事項,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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