習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調(diào)，紀檢監(jiān)察隊伍必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，錘煉過硬的思想作風、能力素質(zhì)，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執(zhí)紀、謹慎用權(quán)，不斷提高自身免疫力，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨進行自我革命的重要力量，紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)直接關(guān)系推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，關(guān)系黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的大局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記每次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，都強調(diào)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)銘記打鐵必須自身硬的政治要求，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，從嚴從實加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，建設(shè)政治過硬的隊伍

9月22日，中央紀委常委會圍繞“認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話精神，深刻認識新時代十年的偉大變革”舉行第二十八次集體學(xué)習(xí)，強調(diào)深刻認識新時代十年偉大變革，更加自覺圍繞黨和國家工作大局做好紀檢監(jiān)察工作。

中央紀委常委會建立集體學(xué)習(xí)制度，先后就習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和關(guān)于全面依法治國、高質(zhì)量發(fā)展的重要論述等進行專題學(xué)習(xí)，帶動全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，學(xué)出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔負著特殊使命和重大責任，必須帶頭堅定“兩個維護”，加強政治建設(shè)，確保政治立場不移、政治方向不偏。

2018年3月23日，國家監(jiān)察委員會正式揭牌，同中央紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。至此，黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗機構(gòu)全部組建完成。這既是加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體形式，也成為中國特色監(jiān)察體系的鮮明標志。

中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)認真落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每年中央紀委全會工作報告都要提請中央政治局常委會會議和中央政治局會議審議，研究涉及全局的重大事項、遇有重要問題以及作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀政務(wù)處分等事項都及時向黨中央請示報告，既報告結(jié)果，也報告過程。

黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把加強黨的政治建設(shè)擺在首位，忠實履行“兩個維護”特殊歷史使命和重大政治責任，不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力，努力當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署作為政治監(jiān)督的首要任務(wù)，主動跟進、靠前監(jiān)督；嚴明黨的紀律，尤其是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決清除政治上的兩面人；堅守政治巡視定位，聚焦黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治責任，發(fā)現(xiàn)和推動解決問題，把“兩個維護”體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作的全過程、各方面。

在擔當盡責中鍛造過硬本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

成事之要，關(guān)鍵在人。黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)高度重視能力素質(zhì)建設(shè)，著力推動廣大紀檢監(jiān)察干部加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，分級分類開展全員培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法水平。

堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，中央紀委國家監(jiān)委每年列出重點課題，由中央紀委常委牽頭調(diào)研，十九屆中央紀委常委會每年都會集中交流重點課題調(diào)研成果。

2019年11月19日，中央紀委常委會召開會議，結(jié)合調(diào)研成果，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神；2020年9月23日，中央紀委常委會舉行第十七次集體學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷心得體會和2020年度中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)重點課題調(diào)研成果；2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學(xué)習(xí)，集中交流2021年度中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)重點課題調(diào)研成果……推動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實際，運用“四邊”工作法，撲下身子，深入基層……堅持在調(diào)查研究中深化學(xué)習(xí)，堅持在總結(jié)提煉中探求規(guī)律，紀檢監(jiān)察干部實事求是的基本功有效夯實，發(fā)現(xiàn)問題、解決難題的能力明顯提升。

9月1日上午，中國紀檢監(jiān)察學(xué)院暨學(xué)院北戴河校區(qū)舉行2022年秋季學(xué)期開學(xué)典禮，要求學(xué)員們以服務(wù)保障開好黨的二十大為主線自覺擔責盡責，緊緊圍繞推動全黨做到“兩個維護”強化政治監(jiān)督。

全員培訓(xùn)是新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)對標黨中央要求、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、推進自身建設(shè)的重要舉措。十九屆中央紀委常委會認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強紀檢監(jiān)察隊伍的重要要求，主動謀劃、精心組織、狠抓落實，與時俱進推動全員培訓(xùn)走深走實。

中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭講授專題黨課，赴地方考察期間調(diào)研基層培訓(xùn)情況，對培訓(xùn)方案、重要課程把關(guān)審定，委機關(guān)各單位主要負責同志和業(yè)務(wù)骨干上臺授課，帶動全系統(tǒng)深化全員培訓(xùn)。2021年，中央紀委國家監(jiān)委共培訓(xùn)91.3萬人次，其中舉辦線下培訓(xùn)班168個；通過課程直播等線上方式培訓(xùn)88.5萬人次。

各級紀委監(jiān)委推行實地培訓(xùn)、書面培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的模式，強化紀檢監(jiān)察干部紀法訓(xùn)練和實踐鍛煉。經(jīng)過不懈努力，全員培訓(xùn)理念日漸深入人心，全員培訓(xùn)工作邁向常態(tài)化、制度化，紀檢監(jiān)察干部法治意識、程序意識、證據(jù)意識不斷增強。

“集中培訓(xùn)加導(dǎo)師幫帶，讓我能短時間積累經(jīng)驗、練就本領(lǐng)?！苯衲?月，江蘇省無錫市紀委監(jiān)委派駐第九紀檢監(jiān)察組干部胡嚴巖，在參加完該市第47期紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班后，又立即“拜師”該組副組長沈珊，進行為期1年的跟師學(xué)習(xí)鍛煉。

堅持黨管干部原則，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹新時代黨的組織路線，健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系。中央紀委國家監(jiān)委加強委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位及派駐中央黨政機關(guān)紀檢監(jiān)察組、中管（金融）企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷優(yōu)化班子年齡、能力和來源結(jié)構(gòu)，提升班子整體功能。

明確權(quán)力邊界，嚴格內(nèi)控機制，以規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)管權(quán)治權(quán)

2021年12月24日，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》。作為規(guī)范紀委工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，紀委工作條例深入總結(jié)運用黨的百年奮斗中特別是新時代全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的理論成果、實踐成果、制度成果，對黨的各級紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生運行、任務(wù)職責等作出全面規(guī)范，為紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履職盡責提供制度保證。

依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的十八大以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度出臺?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》……這些制度規(guī)范和加強了紀檢監(jiān)察工作組織制度、運作方式和工作程序，強化了對紀檢監(jiān)察權(quán)的制約和監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法開展工作提出嚴格要求，是推進規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的重要制度成果。

2021年12月，潛逃境外20年的“百名紅通人員”程三昌貪污案在河南省鄭州市中級人民法院公開開庭審理。這是我國首起適用刑事缺席審判程序?qū)徖淼耐馓颖桓嫒素澪郯浮?/p>

此前，正式施行的《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》對監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查擬適用缺席審判程序的貪污賄賂犯罪案件作出明確規(guī)定。該案嚴格按照監(jiān)察法實施條例有關(guān)規(guī)定，逐級報送國家監(jiān)察委員會同意后，依照法定程序要求和證據(jù)標準進行。

嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序，依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作。中央紀委國家監(jiān)委自覺接受黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，帶動全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度和監(jiān)察法、政務(wù)處分法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，嚴格內(nèi)控機制，嚴守紀檢監(jiān)察權(quán)力邊界；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督管理，推動制度落地執(zhí)行，規(guī)范紀檢監(jiān)察權(quán)力運行……經(jīng)過持續(xù)努力，紀檢監(jiān)察干部法治意識、程序意識、證據(jù)意識有效提升，依規(guī)依紀依法履職用權(quán)理念不斷強化。

以最嚴格的約束和監(jiān)督，堅守忠誠干凈擔當政治本色

“自我要求高、帶動作用好，但對本紀檢監(jiān)察組的自身建設(shè)需進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精準掌握干部隊伍思想狀況……”這是黑龍江省紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的工作人員梳理某派駐紀檢監(jiān)察組組長的相關(guān)情況時，為其精準“畫像”。

為推進紀檢監(jiān)察干部隊伍自我監(jiān)督精準化，黑龍江省紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室從個人特征、工作能力、作風形象、廉潔自律等四個方面，對省紀委監(jiān)委機關(guān)各部門、各派駐（出）機構(gòu)主要負責同志，以及各市（地）紀委書記等“關(guān)鍵少數(shù)”進行全面考察了解、精準“畫像”。

打鐵必須自身硬。監(jiān)督別人的人、執(zhí)紀執(zhí)法的人，必須自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。黨的十八大以來，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭示范、壓實責任，運用多種手段加強對紀檢監(jiān)察干部的日常管理監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

健全機制、抓早抓小，不斷強化自我約束。在內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革中推行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，通過組織和制度創(chuàng)新，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機制；對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查，加大日常談話提醒力度，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)；統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和日常查核，扎實推進干部人事檔案專項審核全覆蓋，對存在問題的依規(guī)依紀予以誡勉或組織處理……堅持嚴字當頭、動真碰硬，紀檢監(jiān)察機關(guān)自我約束的“韁繩”越收越緊。

9月6日，中央紀委國家監(jiān)委通報2022年上半年對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共接收涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索或反映1.14萬件次，處置涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索8300余件，談話函詢紀檢監(jiān)察干部3500余件次，對紀檢監(jiān)察干部立案近1200件，處分1100余人，移送司法機關(guān)54人。

堅決防止“燈下黑”，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”。黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察干部違紀違法和職務(wù)犯罪問題開展審查調(diào)查，堅持從違反政治紀律和政治規(guī)矩問題查起。堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法，跑風漏氣、說情干預(yù)等問題；堅決查處在地方“兩委”換屆中結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，跑官要官、買官賣官，徇私舞弊、拉票賄選等問題。

新時代新征程，對紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責使命、加強自身建設(shè)提出新的更高要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要要求，把隊伍建強、讓干部過硬，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。