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日前,省糧食產業(yè)集團黨委啟動對安徽鑫農匯冷鏈食品有限公司黨組織開展巡察,巡察組下設的巡察、紀檢和財務審計等3個工作專班共11名巡察干部同時進駐。這是該集團對2024年9月開展的首次巡察有效做法的再次提級創(chuàng)新。“推動紀檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督和財會監(jiān)督貫通協(xié)同,是健全完善集團黨委統(tǒng)一領導下的大監(jiān)督體系的重要內容,也是積極探索符合國有企業(yè)特點、發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢、提升監(jiān)督效能的有效舉措。”該集團紀委一名紀檢干部說。
為進一步做深做實紀檢、巡察、審計、財會等“四類監(jiān)督”貫通協(xié)同,該集團探索運用“六同工作法”,找出“四類監(jiān)督”聯(lián)動監(jiān)督“聯(lián)”的途徑和“動”的方法。一是計劃同謀劃。年初紀檢、巡察、審計、財會等四方共同會商通報本年度監(jiān)督計劃,將監(jiān)督力量集中在重點人、重點事、重點單位,形成監(jiān)督計劃最大交集,實現(xiàn)靶向監(jiān)督。在此基礎上匯總形成紀巡審財四方聯(lián)動監(jiān)督計劃,提交集團黨委會議審議。二是人員同調配。組織開展日常監(jiān)督檢查和專項治理、專項審計等專項監(jiān)督檢查時,四方互抽人員參加。建立紀巡審財聯(lián)動監(jiān)督人才庫,探索在聯(lián)動監(jiān)督中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推動人才交叉培養(yǎng)和使用。三是信息同運用。巡察、審計、財會監(jiān)督檢查進駐前,根據(jù)工作需要,可商請有關方提供以往審計報告、檢查報告、問題清單等資料,必要時在嚴格落實保密要求的前提下可從集團紀委等查閱、復印檢查工作底稿、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等資料。四是人員同進駐。開展巡察時根據(jù)實際情況選取先審后巡或邊巡邊審,巡察組下設的巡察工作專班、紀檢工作專班、財會審計工作專班同時進駐。巡察工作專班負責安排和落實巡察日常工作,紀檢人員及時介入核查,財會審計人員充分發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、穿透檢查、查閱賬目等方面專業(yè)優(yōu)勢,幫助發(fā)現(xiàn)問題、核查問題。五是成果同利用。每次單獨檢查或聯(lián)動監(jiān)督檢查撤點后,各方及時填報《紀巡審財聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重點問題清單》,連同檢查工作底稿和報告抄送集團紀委,并按規(guī)定及時向集團紀委移送問題線索。四方日常加強重要問題聯(lián)審會商,特別是對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、行業(yè)性和傾向性問題,加強分析研判,向集團黨委和有關部門提出工作建議,發(fā)揮標本兼治作用。六是整改同評估。巡察反饋后,按照“一個問題一套佐證資料”“一個問題一份銷號報告”模式,四方共同對整改問題銷號申請進行審核聯(lián)簽,在此基礎上對整改報告進行聯(lián)審。巡察反饋后6個月內,四方聯(lián)合開展一次全面督查,進一步了解核實整改落實情況。整改成效由四方共同評估。集團紀委采取“回頭看”檢查、督辦函等方式,積極推進問題整改,確保見底清零,推動做實做優(yōu)紀巡審財監(jiān)督檢查“后半篇文章”。
推動國有企業(yè)“四類監(jiān)督”相互貫通、有效銜接,既是深入推進正風肅紀反腐的形勢需要,也是完善公司治理體系的內在要求。今年以來,該集團紀委充分發(fā)揮紀巡審財聯(lián)動監(jiān)督制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,累計處置問題線索22件次,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理25人次;各級紀檢機構推動修訂完善制度近20項,挽回或避免一批經濟損失。下一步,該集團紀委將持續(xù)探索聯(lián)動監(jiān)督創(chuàng)新實踐,不斷釋放監(jiān)督疊加效應,特別是用好監(jiān)督成果,強化溯本清源,推動建章立制,加強風險防控,不斷助力集團高質量發(fā)展。(省糧食產業(yè)集團紀委)
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