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亳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于加強(qiáng)對村巡察的部署要求,把巡察向村(社區(qū))延伸工作作為提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效的重要抓手,不斷深化監(jiān)督重點(diǎn)、方法步驟,提升延伸巡察質(zhì)效。
抓基層基礎(chǔ),因地制宜,科學(xué)組織巡察實(shí)施。為有效解決我市村(社區(qū))巡察全覆蓋任務(wù)點(diǎn)多面廣線長、巡察時(shí)間力量有限難題,我市總結(jié)推廣了“十步工作法”“大組帶小組”“巡察+協(xié)作區(qū)”等方式方法,規(guī)范巡察工作步驟,發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用,因地制宜,確保巡深巡透。市域內(nèi)村情不一,巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織人事、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、信訪、民政等有關(guān)部門,根據(jù)黨組織類型、經(jīng)濟(jì)體量、信訪反映、項(xiàng)目工程以及涉農(nóng)資金等綜合情況,對村(社區(qū))科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策。對基礎(chǔ)較好、問題不突出的村(社區(qū)),采取“鎮(zhèn)村一體巡”方式,快進(jìn)快出、批量進(jìn)行;對情況復(fù)雜、矛盾突出的村(社區(qū)),采取直巡到村方式,進(jìn)行全面政治體檢;對經(jīng)濟(jì)體量大、項(xiàng)目資金多的村(社區(qū)),采取提級巡察方式,有效解決了巡察重點(diǎn)不突出、人員力量少等問題。
抓民生福祉,發(fā)動群眾,切實(shí)發(fā)揮紐帶功能。堅(jiān)持群眾路線開展村(社區(qū))巡察,通過電視臺、政務(wù)門戶網(wǎng)站、微信公眾號、村村通廣播發(fā)布巡察公告,提升黨員干部群眾知曉率。巡察組采取開門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪等形式,聚焦查惠民利民政策落實(shí)情況、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況,重點(diǎn)看黨員干部作風(fēng)狀況、群眾所需所求和問題整改是否到位,通過“三訪”“三查”“三看”發(fā)動群眾參與巡察,打通基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。將信訪作為送上門的群眾工作,統(tǒng)一制作信訪舉報(bào)小卡片,列明巡察時(shí)間、巡察內(nèi)容和反映問題渠道等,拿著信訪舉報(bào)小卡片“面對面”調(diào)研了解情況。設(shè)立信訪接待室、設(shè)立舉報(bào)信箱、開發(fā)“碼上巡”信息系統(tǒng),多方位了解群眾訴求,推動解決群眾急難愁盼問題。
抓整改落實(shí),真改實(shí)改,切實(shí)提升巡察質(zhì)效。堅(jiān)持巡前、巡中、巡后全流程抓整改,為深化基層治理打下基礎(chǔ)。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,督促職能部門加強(qiáng)分析研判,開展專項(xiàng)整治,完善制度、堵塞漏洞,對照市委制定出臺的《全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》查擺問題,推動未被巡察的村(社區(qū))對標(biāo)整改、先行一步。調(diào)整優(yōu)化立行立改事項(xiàng)審批程序,提高立行立改效率,“短平快”解決問題,讓干部群眾看到立竿見影的效果,提高巡察權(quán)威、公信力。實(shí)行巡察“雙反饋”機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村(社區(qū))黨組織共同承擔(dān)整改主體責(zé)任,按照整改序時(shí)進(jìn)度,開展整改成效檢查評估,公開村(社區(qū))整改情況,積極引導(dǎo)群眾參與整改、監(jiān)督整改、評價(jià)整改。(亳州市紀(jì)委監(jiān)委)
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