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“以往對鎮(zhèn)村巡察,多多少少會受到人情干擾,今年市委提級交叉巡察,既解決了基層面臨的熟人社會監(jiān)督難,又提升了監(jiān)督的實效性和精準(zhǔn)度?!比涨?,在召開的縣區(qū)巡察辦主任座談會上,幾名巡察辦主任深有感觸地說道。
近年來,淮南市突出巡察主動性、深入性、融合性特點,統(tǒng)籌推進上下聯(lián)動、貫通融合,實現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市一盤棋,提升監(jiān)督效能。
堅持上下聯(lián)動貫通,完善工作格局。加強對縣區(qū)巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo),健全完善結(jié)對聯(lián)系互幫、巡察任務(wù)互動、培訓(xùn)資源互通、問題底稿互評、巡后復(fù)盤互鑒的“五互”工作機制,通過審核“11+N”種縣區(qū)報備材料、列席巡察重要會議、關(guān)鍵環(huán)節(jié)駐點指導(dǎo)等方式,推動市縣巡察工作深度融合。召開縣區(qū)巡察辦主任、巡察組組長復(fù)盤會、座談會,交流巡察工作中的難點,分享創(chuàng)新工作的亮點,會商解決工作的堵點,促進縣區(qū)間比學(xué)趕超、爭提質(zhì)效。針對村級地域較小、人脈關(guān)系相對集中、監(jiān)督易受干擾等實際,采取“市委統(tǒng)籌、縣級負責(zé),異地交叉、鎮(zhèn)村同巡”方式,在全市縣區(qū)選定8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個村(社區(qū))開展鎮(zhèn)村提級交叉巡察,平均每村發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量較以往提升33.3%。
強化內(nèi)部融合貫通,形成監(jiān)督閉環(huán)。樹立系統(tǒng)思維,將“四項監(jiān)督”一體謀劃、一體推進,構(gòu)建巡前信息共享,巡中協(xié)作聯(lián)動,巡后齊抓共管工作格局,切實打造巡察監(jiān)督“閉合圈”。巡前邀請市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)有關(guān)科室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組采取“書面+現(xiàn)場”的方式通報被巡察單位“活情況”,供巡察組及時掌握被巡察單位需要重點關(guān)注的人和事。巡中會同市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室、案管室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞問題線索定性、分類、表述等情況進行會商研判,進一步提升問題線索的精準(zhǔn)性和成案率,今年巡中移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理10件,形成了有力震懾。巡后就問題線索辦理,問題整改等情況及時互通,協(xié)同抓好“后半篇文章”,并對整改成效不明顯,整改不夠徹底被評定為“差”等次的單位相關(guān)責(zé)任人進行了集體約談。
深化外部協(xié)同貫通,實現(xiàn)資源共享。持續(xù)完善與組織、宣傳、政法、財政、統(tǒng)計、信訪、保密等部門協(xié)作配合機制,在人員選派、情況通報、政策咨詢、成果運用等方面進一步細化優(yōu)化,向15家單位(部門)發(fā)函30余次,收集情況信息近4萬條。結(jié)合教育領(lǐng)域?qū)m椦膊?,緊盯校園食品安全,與市食安辦建立協(xié)調(diào)協(xié)作機制,通報對學(xué)校食品安全檢查情況,抽調(diào)4名專業(yè)人員全程參與巡察。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項巡察中,針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目分布廣、投資大、覆蓋面廣,將大數(shù)據(jù)比對思維引入巡察工作中,綜合采集相關(guān)主管部門數(shù)據(jù),厘清數(shù)據(jù)分析思路,對2020年以來全市立項實施的125個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,以信息化手段為突破口,借助大數(shù)據(jù)分析比對,快速鎖定可疑項目,為現(xiàn)場核實夯實基礎(chǔ)。
“下一步我們將不斷探索完善上下聯(lián)動、貫通融合的巡察制度,形成縱向貫通、橫向聯(lián)通、同向發(fā)力的聯(lián)動巡察工作格局,持續(xù)釋放監(jiān)督的最大效果?!笔形膊燹k有關(guān)負責(zé)人表示。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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