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中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委關(guān)于十一屆省委第四輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2025-01-23 10:57    來(lái)源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類(lèi):巡視巡察,巡視整改,安徽巡視     編輯:萬(wàn)興
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年7月13日至9月15日,省委第九巡視組對(duì)郊區(qū)開(kāi)展了巡視。2023年11月22日,省委第九巡視組向郊區(qū)區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)巡視整改落細(xì)落地

一是導(dǎo)向鮮明,高位部署。省委巡視組反饋意見(jiàn)后,區(qū)委高度重視,成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究落實(shí)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)11次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議7次、專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議9次、動(dòng)員部署會(huì)議1次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和上級(jí)關(guān)于巡視巡察的新精神、新要求,研究部署整改工作,審定整改方案。區(qū)委常委會(huì)帶頭召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),增強(qiáng)做好整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

二是壓實(shí)責(zé)任,常態(tài)推進(jìn)。區(qū)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),研究制定《十一屆省委第九巡視組巡視銅陵市郊區(qū)反饋意見(jiàn)整改工作方案》,逐一明確問(wèn)題癥結(jié)原因、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及單位、整改措施、整改時(shí)限,同步制定重點(diǎn)問(wèn)題整改方案以及選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改方案。各區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)牽頭分管領(lǐng)域整改工作,累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)調(diào)度76次、實(shí)地調(diào)研53次,發(fā)現(xiàn)并解決整改推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題40個(gè)。各牽頭單位針對(duì)42個(gè)問(wèn)題制定責(zé)任分解方案,逐條措施明確責(zé)任單位與責(zé)任人,全面推動(dòng)整改工作往深處走、往實(shí)處改。

三是建章立制,長(zhǎng)效監(jiān)督。按要求明確具體事項(xiàng)39個(gè),提前制定具體事項(xiàng)周目標(biāo),倒排工期有力有序推進(jìn)整改落細(xì)落實(shí)。制定執(zhí)行“兩單一報(bào)”巡視整改工作推進(jìn)制度、巡視整改落實(shí)情況定期研究制度、檔案管理制度、保密制度等,規(guī)范開(kāi)展巡視整改期間各項(xiàng)工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任,建立《郊區(qū)巡視巡察反饋問(wèn)題整改聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督辦法》,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查8次,通過(guò)查閱臺(tái)賬、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等形式發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題21條,下發(fā)“整改工作提醒單”17張。

二、務(wù)實(shí)工作舉措,提升整改質(zhì)效,推動(dòng)問(wèn)題整改真改實(shí)改

(一)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求,推動(dòng)擁江發(fā)展方面

1.持續(xù)做好學(xué)懂弄通做實(shí)

(1)在強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝方面。一是學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論做到及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)7次,交流研討6次,專(zhuān)題輔導(dǎo)2次。二是強(qiáng)化交流研討質(zhì)效,對(duì)2023年度區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)交流研討情況進(jìn)行全面梳理,著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,組織部分中心組成員圍繞樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要要求和“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的主題,開(kāi)展3次專(zhuān)題研討。三是區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議邀請(qǐng)市委黨校政治教研室講師葉琴對(duì)新修訂《黨章》作專(zhuān)題輔導(dǎo)。四是對(duì)各黨委(黨組、黨工委)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督查,制發(fā)整改問(wèn)題清單,已全部銷(xiāo)號(hào)。五是完善《郊區(qū)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,研究印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委(黨組、黨工委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見(jiàn)》。六是舉辦全區(qū)“青馬工程”暨年輕公務(wù)員培訓(xùn)班、全區(qū)事業(yè)單位青年干部專(zhuān)題培訓(xùn)班等4次進(jìn)修班,領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和履職能力得到提升。

(2)在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神方面。一是把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中。截至目前,通過(guò)鞏固深化主題教育成果,先后開(kāi)展“四下基層”走訪101次,解決問(wèn)題725個(gè),健全完善措施46項(xiàng),推進(jìn)新簽約億元以上項(xiàng)目82個(gè)。二是將宣講工作開(kāi)展情況納入了每季度落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況檢查范圍,自巡視整改以來(lái),未發(fā)現(xiàn)各黨委(黨組、黨工委)班子成員應(yīng)宣講未宣講情況。三是制定印發(fā)了《郊區(qū)新時(shí)代理論宣講工作的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)了請(qǐng)銷(xiāo)假等制度,完善補(bǔ)學(xué)制度內(nèi)容。整改以來(lái),通過(guò)發(fā)揮“風(fēng)媒花講堂”品牌效應(yīng),在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)三級(jí)共開(kāi)展宣講活動(dòng)400余場(chǎng)次。

(3)在推進(jìn)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面。一是在區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神等。二是16個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改有序推進(jìn),完成整改6個(gè)。三是制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”工作的通知》,全面開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“回頭看”工作;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開(kāi)展了“散亂污”企業(yè)“死灰復(fù)燃”排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);制定《郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制(試行)》。四是開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查39家次,立案查處環(huán)境違法行為4起。

(4)在有力落實(shí)‘長(zhǎng)牙齒’的耕地保護(hù)方面。一是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)重要指示批示精神納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。二是江北港鐵路違規(guī)占用耕地問(wèn)題和耕地挖塘養(yǎng)魚(yú)136.1畝問(wèn)題完成整改銷(xiāo)號(hào)。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工程土地批供情況大排查的通知》,開(kāi)展土地批供情況排查整改。六是出臺(tái)《郊區(qū)嚴(yán)格耕地保護(hù)的若干措施(試行)》。

(5)在進(jìn)一步體現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興成效方面。一是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述納入2024年度區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組及區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃并開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),印發(fā)郊區(qū)《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確主要負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。二是對(duì)照省2022年度考核評(píng)估反饋問(wèn)題梳理認(rèn)領(lǐng)3方面19項(xiàng)30個(gè)具體問(wèn)題,落實(shí)整改措施98條;開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”,自查認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題24個(gè),落實(shí)整改措施72條,全部完成整改。三是對(duì)“魚(yú)立方”項(xiàng)目成立工作整改專(zhuān)班,全過(guò)程監(jiān)管推進(jìn)問(wèn)題整改。四是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銜接資金項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“三核三防”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,對(duì)2013年以來(lái)扶貧資產(chǎn)(銜接資產(chǎn))項(xiàng)目進(jìn)行全面核查整改。五是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理的通知》《銅陵市郊區(qū)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則》,2024年項(xiàng)目庫(kù)謀劃項(xiàng)目380個(gè)。

2.扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

(6)在顯著提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效方面。一是引進(jìn)總投資52億元來(lái)自長(zhǎng)三角項(xiàng)目1個(gè),2024年一季度項(xiàng)目數(shù)較去年顯著提高,成功舉辦第五屆長(zhǎng)三角古鎮(zhèn)一體化發(fā)展大會(huì)。二是編制完成《安徽銅陵郊區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》,2024年一季度全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值顯著增長(zhǎng)。三是梳理與青浦工業(yè)園區(qū)共建匹配度不高問(wèn)題,主動(dòng)拜訪對(duì)接,區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)與嘉善經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂共建協(xié)議,安排干部掛職交流。四是傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)不斷加快,海螺環(huán)保濾料項(xiàng)目廠房封頂,富鑫燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目基本完工。

(7)在做好“農(nóng)頭工尾”文章方面。一是印發(fā)《關(guān)于成立“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”工作推動(dòng)專(zhuān)班的通知》,研究形成《銅陵市郊區(qū)關(guān)于“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”課題的調(diào)研報(bào)告》。成功培育和招引精深加工特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目2家。二是完成《樅陽(yáng)媒鴨核心群家系保種方案》《樅陽(yáng)媒鴨核心群家系繁育實(shí)施技術(shù)規(guī)程》編制;印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)大通鎮(zhèn)白姜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展2024年白姜姜閣補(bǔ)貼工作的通知》,明確最新補(bǔ)貼和資金扶持政策。

(8)在發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用方面。一是重點(diǎn)扶持有色金翔等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)2023年度全省考核爭(zhēng)先進(jìn)位,省考名次較上年度提升2位。研究制定2024年區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、畝均稅收、總稅收分別增長(zhǎng)31.8%、40.8%、70%、130%。三是區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)招引項(xiàng)目數(shù)量質(zhì)量雙提升,經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)經(jīng)濟(jì)同步擴(kuò)大,科技創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)。三是開(kāi)展“管委會(huì)+公司”改革,出臺(tái)《郊區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)職員績(jī)效考核暫行辦法》《郊區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資工作績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。

(9)在推動(dòng)保護(hù)傳承長(zhǎng)江歷史文化與旅游發(fā)展深度融合方面。一是加快推進(jìn)瀾溪山莊康養(yǎng)基地項(xiàng)目和周邊環(huán)境提升工程進(jìn)程,全力推動(dòng)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是編制《大通古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》。三是完成大通歷史主題展館改造提升工程、和悅洲清字巷修繕保護(hù)工程、大通圣公會(huì)舊址修繕工程、國(guó)立十六中舊址修繕工程舊址修繕保護(hù)工程。四是建成水上龍燈展陳室,制定《鵲江水上龍燈傳承人培育計(jì)劃》,動(dòng)員50余名學(xué)生報(bào)名參加傳承人培育行動(dòng)。五是開(kāi)展非遺進(jìn)校園活動(dòng),將“東鄉(xiāng)武術(shù)”非遺項(xiàng)目納入周潭鎮(zhèn)永升小學(xué)特色課程,授課700余次并通過(guò)省教育廳首批“中國(guó)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與推廣項(xiàng)目”認(rèn)定。七是制定印發(fā)龍舟賽年賽制度,大通龍舟賽成功入選2024“皖美山水”龍舟賽省級(jí)系列賽名單,并在2024“中國(guó).皖美山水”系列賽品牌發(fā)布會(huì)(合肥)上正式發(fā)布。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化治理能力

(10)在推動(dòng)江南江北融合發(fā)展方面。一是全面梳理江北三鎮(zhèn)與原郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。二是江北區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步補(bǔ)齊,區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院項(xiàng)目一期基本完工,園初中科技樓項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已封頂,江北區(qū)域污水主管網(wǎng)鋪設(shè)完成。三是推動(dòng)園區(qū)-景區(qū)-行政區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,弘城工貿(mào)鋼渣綜合利用項(xiàng)目、益暉智能低碳資源化利用新材料項(xiàng)目、大通歷史文化名鎮(zhèn)有機(jī)更新工程等基本完成。四是悅江和府安置房一標(biāo)段及幼兒園主體完工。2023年全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率較2022年提升了0.81個(gè)百分點(diǎn)。五是龍山路、通湖路基本完成土路基施工。

(11)在嚴(yán)格執(zhí)行政策制度方面。一是資金原渠道返還并投放到位。二是對(duì)扶貧小額信貸進(jìn)行全面梳理排查。三是印制、張貼禁火令200余份,制作森林防火禁火令宣傳音頻,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展森林火災(zāi)隱患全面排查工作的通知》常態(tài)化開(kāi)展森林防火宣傳和森林火災(zāi)隱患排查。四是清理防火道88公里、新建防火道2公里。新建消防水池1處、焚燒池523平方米等。購(gòu)置了28.42萬(wàn)元森林防火物資,完成12個(gè)森林消防蓄水桶、10臺(tái)防火語(yǔ)音播報(bào)器安裝。五是印發(fā)《銅陵市郊區(qū)護(hù)林員管理及考核制度》《林長(zhǎng)巡林制度》,織密巡林頻次。

(12)在及時(shí)響應(yīng)“民聲呼應(yīng)”訴求方面。一是全面摸排“民生訴求”解決情況,針對(duì)排查出的6件未解決事項(xiàng),印發(fā)《長(zhǎng)期未解決“民生訴求”事項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度(試行)》。三是印發(fā)《關(guān)于建立“民聲呼應(yīng)”群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,按時(shí)辦結(jié)咨詢(xún)類(lèi)民生訴求28件、其他類(lèi)民生訴求152件。四是將“失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)”問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合督查。五是修訂《銅陵市郊區(qū)作風(fēng)建設(shè)“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛杯”認(rèn)定暫行辦法》,將“對(duì)各類(lèi)‘民聲呼應(yīng)’訴求事項(xiàng)辦理工作不主動(dòng)、措施不到位、辦結(jié)不及時(shí)、回訪不滿(mǎn)意,受到區(qū)委區(qū)政府通報(bào)批評(píng),影響郊區(qū)‘季度賽馬’工作成效”的情形,納入“蝸牛杯”認(rèn)定范圍。六是召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)鞏固年動(dòng)員大會(huì)并將“民聲呼應(yīng)”訴求辦理作為活動(dòng)重要內(nèi)容。

(13)在全力推動(dòng)保交樓工作方面。一是全面摸排有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是與市商品房預(yù)售監(jiān)管部門(mén)建立每季度溝通機(jī)制,對(duì)部分房產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金撥付使用情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。

4.有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)

(14)在化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面。一是第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐金誠(chéng)擔(dān)保(小貸)公司開(kāi)展全面審計(jì)工作并形成審計(jì)報(bào)告。印發(fā)《金誠(chéng)擔(dān)保(小貸)公司業(yè)務(wù)評(píng)審委員會(huì)工作規(guī)則》《銅陵市金誠(chéng)融資擔(dān)保有限公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)操作管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,完善內(nèi)控制度。二是開(kāi)展金誠(chéng)擔(dān)保(小貸)公司“百日清收”行動(dòng)和追償挽損“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是成立專(zhuān)項(xiàng)小組在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展自查工作,全面梳理對(duì)外出借資金和擔(dān)保代償中造成大額資金損失是否存在違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)審批流程問(wèn)題8筆。

(15)在排除防汛防洪隱患方面。一是完成整改方案,完成紅旗河擋墻加固分部工程建設(shè)、驗(yàn)收等工作,項(xiàng)目工程投入使用。二是確認(rèn)主要原因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位對(duì)渠道出險(xiǎn)段高水位浸泡及水位驟降極端工況荷載考慮不充分;以及施工單位采用大噸位壓樁和引孔施工控制不當(dāng)致使樁體間隙增大。三是對(duì)環(huán)圩干渠防洪治理工程等其他在建水利工程進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1個(gè)。四是制定《銅陵市郊區(qū)水利工程監(jiān)督檢查辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“水利工程建設(shè)管理四項(xiàng)制度”,確保防汛防洪工程質(zhì)量安全。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督方面

5.持續(xù)扛牢主體責(zé)任

(16)在履行管黨治黨政治責(zé)任方面。一是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委班子在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查。二是修訂完善《區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。三是印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展以案促改活動(dòng)的實(shí)施方案》。四是修訂完善《區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,將“發(fā)生重大違紀(jì)違法案件及時(shí)向組織部門(mén)通報(bào)”納入負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作和區(qū)委巡察工作的區(qū)委常委責(zé)任,將“負(fù)責(zé)民主生活會(huì)會(huì)前的審核工作”納入負(fù)責(zé)組織工作的區(qū)委常委工作職責(zé)。五是出臺(tái)《關(guān)于深化郊區(qū)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案》《銅陵金誠(chéng)投資集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)制度》,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》。

(17)在區(qū)委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面。 一是區(qū)委常委會(huì)會(huì)議集中學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》文件精神。開(kāi)展第三輪“關(guān)愛(ài)回訪”談心談話,對(duì)新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部、受處分人員等32名干部開(kāi)展談心談話,研究制定《銅陵市郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作清單》。二是制定《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展以案促改活動(dòng)的實(shí)施方案》并開(kāi)展以案促改活動(dòng),24個(gè)部門(mén)召開(kāi)廉政警示教育專(zhuān)題會(huì)議,有關(guān)部門(mén)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)45名、31名重要崗位人員開(kāi)展集中廉政提醒談話。三是研究制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作提示》,研究布置檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況112次,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。四是修訂完善《中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,將“每年至少召開(kāi)2次常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作”“區(qū)委書(shū)記每年聽(tīng)取2次班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況報(bào)告”內(nèi)容納入其中。六是科學(xué)制定2024年區(qū)委年度、月度會(huì)議安排計(jì)劃83條。

(18)在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約方面。一是開(kāi)展群眾性廉潔文化宣講4次。開(kāi)設(shè)“青廉課堂”,組織170名年輕干部深入學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等紀(jì)律規(guī)定。開(kāi)展“當(dāng)好廉內(nèi)助,傳承好家風(fēng)”主題活動(dòng),組織黨員干部家屬觀看家風(fēng)家教警示教育片,發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)并簽訂承諾書(shū)。開(kāi)展區(qū)管干部家訪活動(dòng),家訪71人次。開(kāi)展2023年度“紀(jì)法教育月”活動(dòng),組織黨員干部參加“遵法崇廉·知行合一”黨員紀(jì)法知識(shí)測(cè)試。二是嚴(yán)查嚴(yán)處黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,查處黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題49起,并對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。三是對(duì)全區(qū)行政和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況進(jìn)行全面梳理,研究調(diào)整干部5批88人次。四是深化統(tǒng)計(jì)、醫(yī)藥、綠化領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。五是組織開(kāi)展全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建立健全制度158項(xiàng),進(jìn)一步堵塞監(jiān)管漏洞。六是實(shí)現(xiàn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐監(jiān)督全覆蓋,有效強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。八是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)籌派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮“組組”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制作用,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)交叉監(jiān)督14次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題16個(gè)。

(19)在強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督方面。一是出臺(tái)《悅江干部三年計(jì)劃》,細(xì)化具體舉措16條,優(yōu)化全區(qū)干部隊(duì)伍。將“年輕干部教育管理監(jiān)督工作”納入《郊區(qū)區(qū)委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》。二是在全區(qū)35歲以下年輕干部中開(kāi)展廉政教育與實(shí)踐活動(dòng),組織72名干部參加留置陪護(hù),組織50名年輕干部參加案件庭審旁聽(tīng)。三是開(kāi)展干部“關(guān)愛(ài)回訪”活動(dòng),對(duì)12名年輕科級(jí)干部談心談話;開(kāi)展新提拔年輕干部任前廉政談話4批次20人,筑牢年輕干部廉潔從政思想防線。四是制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全面摸排長(zhǎng)期從事同一關(guān)鍵崗位機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作的通知》,摸排長(zhǎng)期從事同一關(guān)鍵崗位機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員共4人并安排交流輪崗。五是充分運(yùn)用典型案例,在全區(qū)范圍內(nèi)專(zhuān)題通報(bào)案件,強(qiáng)化對(duì)年輕干部的警示教育,引以為戒。

6.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

(20)在提升政治監(jiān)督質(zhì)量方面。一是印發(fā)《銅陵市郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作清單》,明確12個(gè)方面44條監(jiān)督工作重點(diǎn),提升政治監(jiān)督的方向性、精準(zhǔn)性、有效性。二是組組織開(kāi)展全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“室主任上講臺(tái)”培訓(xùn)9期,區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家授課10期,交流研討21人次,參加上級(jí)單位視頻講堂培訓(xùn)20期。三是扎實(shí)做好長(zhǎng)江禁捕退捕“后半篇文章”工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查20次。四是對(duì)長(zhǎng)江禁捕退捕監(jiān)督措施落實(shí)不力問(wèn)題,處理相關(guān)責(zé)任人員3人。五是梳理2021年以來(lái)4件涉及退捕漁民信訪訴求,并全部化解。做好復(fù)核復(fù)查工作。同時(shí)對(duì)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志公開(kāi)接訪相關(guān)事宜。六是制定《大通鎮(zhèn)10家“散亂污”企業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案》,對(duì)“散亂污”企業(yè)開(kāi)展督查12次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè),下發(fā)問(wèn)題交辦單1份。七是全面梳理2019年以來(lái)“散亂污”企業(yè)問(wèn)題8個(gè),組織開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促及時(shí)整改到位。八是制定印發(fā)《郊區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制(試行)》,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

(21)在充分發(fā)揮日常監(jiān)督作用方面。一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的通知》,將16名干部納入派駐紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)。二是建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)查辦案制度,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)交叉監(jiān)督14次,聯(lián)查辦案8件。三是加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省、市、區(qū)舉辦的培訓(xùn)39期,開(kāi)展交流研討12人次。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)第二輪聯(lián)合駐點(diǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)移送查處。四是建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)問(wèn)題線索聯(lián)合排查制度,定期對(duì)日常監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商研判。

(22)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾力度方面。一是全面梳理排查上輪巡視以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)“一發(fā)了之”問(wèn)題4個(gè)并督促整改完成。二是制定《郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的辦法 (試行)》,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)1份并跟進(jìn)督辦。三是全面排查梳理2019年以來(lái)查處且尚未通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,對(duì)其中具有典型性的4件7人全部通報(bào)到位。四是印發(fā)《銅陵市郊區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)典型案例通報(bào)曝光工作辦法》,通報(bào)曝光典型案例4起11人。

7.化解重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)

(23)在規(guī)范招投標(biāo)程序方面。一是圍繞“如何強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)、規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)、深入推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)(采購(gòu))全流程內(nèi)控管理、提高項(xiàng)目履約管理能力”開(kāi)展輔導(dǎo)1次輔導(dǎo)授課。二是印發(fā)《銅陵市郊區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,調(diào)查核實(shí)95個(gè)項(xiàng)目以及3個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目。三是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)(采購(gòu))應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)等情形排查工作的通知》、《銅陵市郊區(qū)工程項(xiàng)目領(lǐng)域招投標(biāo)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》。四是印發(fā)《郊區(qū)項(xiàng)目交易文件負(fù)面清單(2024版)》和《進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)(采購(gòu))限額以下項(xiàng)目交易活動(dòng)的操作指南》。五是對(duì)3個(gè)土地復(fù)墾設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并形成調(diào)查報(bào)告。六是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)(采購(gòu))應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)等情形排查工作的通知》、《銅陵市郊區(qū)工程項(xiàng)目領(lǐng)域招投標(biāo)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》,對(duì)2022年以來(lái)使用國(guó)有資金或財(cái)政性資金10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開(kāi)展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)并整改34個(gè)問(wèn)題。

(24)在規(guī)范資金獎(jiǎng)補(bǔ)、出借失管方面。一是印發(fā)《郊區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,開(kāi)展企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)全面排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)巡視指出未完成指標(biāo)的企業(yè)開(kāi)展資金財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。制定大通工貿(mào)園32家企業(yè)“一企一策”履約措施,督促企業(yè)按期履約。二是印發(fā)《郊區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資政策兌現(xiàn)管理暫行辦法》,完善政策兌現(xiàn)流程。三是印發(fā)《銅陵郊區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目評(píng)審辦法》,優(yōu)化招商引資項(xiàng)目入園評(píng)審內(nèi)容;印發(fā)《銅陵市郊區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商引資的若干政策》,將招商引資政策與約定指標(biāo)一一掛鉤;招商引資協(xié)議中增設(shè)企業(yè)的違約責(zé)任和兜底條款,降低招商引資風(fēng)險(xiǎn)。

(25)在嚴(yán)實(shí)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管方面。一是在全區(qū)水利系統(tǒng)人員中開(kāi)展江砂和礦產(chǎn)領(lǐng)域警示教育。二是梳理水利領(lǐng)域廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全區(qū)水利系統(tǒng)排查單位廉政點(diǎn)20個(gè)、制定防控措施32條。三是完善24小時(shí)值班制度等江砂領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度,常態(tài)化開(kāi)展江砂領(lǐng)域監(jiān)管。五是全區(qū)自規(guī)領(lǐng)域開(kāi)展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查,發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè)、制定防控措施53個(gè);印發(fā)《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度》。六是常態(tài)化開(kāi)展自然資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查72次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止礦產(chǎn)資源違法行為。

(26)在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題方面。一是圍繞鄉(xiāng)村振興、困難群眾救助等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)外公布2023年專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果5項(xiàng)。開(kāi)展2024年群腐集中整治工作。二是發(fā)揮“協(xié)作區(qū)”機(jī)制作用,統(tǒng)籌“區(qū)鎮(zhèn)村”三級(jí)紀(jì)檢力量,開(kāi)展監(jiān)督檢查8次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題。三是常態(tài)化推進(jìn)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),平臺(tái)共公示村務(wù)、財(cái)務(wù)等各類(lèi)信息34.6萬(wàn)條,辦理群眾訴求事項(xiàng)142件,滿(mǎn)意度98.26%。四是持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)受理分辦群腐類(lèi)信訪件,全面起底2023年涉及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的信訪件和問(wèn)題線索并全部辦結(jié)。五是全面梳理2019年以來(lái)查處且尚未通報(bào)的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件,對(duì)其中具有典型性的4件9人已全部通報(bào)到位,有力強(qiáng)化警示震懾。六是深入開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,梳理摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè),建立健全制度5項(xiàng)。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職2人。七是專(zhuān)題剖析通報(bào)違紀(jì)違法典型案例。八是開(kāi)展醫(yī)療救助資金發(fā)放情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)2022年6月至2023年底發(fā)放的醫(yī)療救助資金開(kāi)展全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已及時(shí)整改到位。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確手動(dòng)式醫(yī)療救助經(jīng)辦工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助經(jīng)辦流程和材料審核要求。

8.深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)

(27)在整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)頑疾方面。一是開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察互助區(qū)第二輪聯(lián)合駐點(diǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題6個(gè)。組織開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),編印《“四風(fēng) ”典型案例通報(bào)和相關(guān)文件制度匯編》95本,督促各級(jí)黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。二是緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),制發(fā)兩節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)工作提示,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織開(kāi)展監(jiān)督檢查22次,開(kāi)展廉政談話222人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題加大查處力度。四是全面梳理巡視交辦信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,對(duì)其中涉及違規(guī)吃喝問(wèn)題快查快辦,已全部辦結(jié)。

(28)在杜絕形式主義、官僚主義方面。一是通報(bào)曝光典型問(wèn)題2起。二是印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<銅陵市郊區(qū)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議審批管理暫行辦法>的工作提示單》,收集會(huì)議審批報(bào)備單16份;印發(fā)《2024年區(qū)委文件制定計(jì)劃》,規(guī)范性文件同比減少9.1%。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“精簡(jiǎn)文件會(huì)議、改進(jìn)督查檢查考核工作切實(shí)為基層減負(fù)”整改工作的通知》,檢查文件、會(huì)議及督檢考事項(xiàng)。四是取消加碼性規(guī)定,對(duì)暖民心行動(dòng)考核指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。五是印發(fā)《關(guān)于排查整治2023年度市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中自行加碼情況的通知》,排查2023年市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)6次。

(29)在強(qiáng)化部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是民福家園小區(qū)房屋外墻面修繕工作竣工。二是有關(guān)單位及人員作情況說(shuō)明并進(jìn)行檢視剖析。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén)共61家單位學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》文件,形成全區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為良好氛圍。四是將干部擔(dān)當(dāng)作為情況納入《郊區(qū)區(qū)委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查3次。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,扎實(shí)推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建方面

9.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(30)在充分發(fā)揮班子成員表率作用方面。一是將陳瑤湖省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、龍山路通湖路建設(shè)、污水處理提質(zhì)增效工程等重要事項(xiàng)列入月度重點(diǎn)工作事項(xiàng),開(kāi)展會(huì)商調(diào)度。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合督查,編制完成陳瑤湖鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。三是持續(xù)發(fā)力項(xiàng)目招引,新簽約1家億元以上企業(yè),新增3家市級(jí)龍頭企業(yè)。四是制定《關(guān)于銅陵郊區(qū)陳瑤湖省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》,掛牌運(yùn)行產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)。

(31)在規(guī)范執(zhí)行民主集中制方面。一是區(qū)委常委聽(tīng)取區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)關(guān)于智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目最新進(jìn)展情況的匯報(bào)。二是成立“三重一大”專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)等7家單位“三重一大”落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查。三是修訂完善《 中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委工作規(guī)則》《銅陵市郊區(qū)人民政府工作規(guī)則》《區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議議事規(guī)則》,制定《中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《銅陵市郊區(qū)人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》,形成全區(qū)“三重一大”事項(xiàng)清單共計(jì)75項(xiàng)。四是研究制定《全區(qū)“三重一大”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,督促27件未提交會(huì)議研究決策的事項(xiàng)按規(guī)定上會(huì)。五是督促區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立健全“三重一大”議事規(guī)則。研究制定《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作清單》,將嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制納入派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督內(nèi)容,督促各級(jí)黨委(黨組、黨工委)落實(shí)議事規(guī)則和決策程序。

10.做好選人用人工作

(32)在做好科學(xué)決策方面。一是完成建設(shè)雨水井52座并對(duì)雨水管網(wǎng)開(kāi)展每月2次的巡查,完成防洪墻工程驗(yàn)收。二是制定《郊區(qū)水利局重大水利項(xiàng)目決策流程》,明確重大水利項(xiàng)目調(diào)查研究、方案設(shè)計(jì)、意見(jiàn)征集、研究決策、組織上報(bào)、決策公開(kāi)等環(huán)節(jié)流程。三是印發(fā)《關(guān)于成立橫埠河入江河道環(huán)圩河段治理工程專(zhuān)班的通知》,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任包保制度。

(33)在科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃干部隊(duì)伍方面。一是將科學(xué)統(tǒng)籌使用編制納入《區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確每年開(kāi)展不少于兩次全區(qū)編制使用情況梳理。二是舉辦年輕公務(wù)員擂臺(tái)比武。研究調(diào)整干部5批88人次,優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。三是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,做好年輕干部?jī)?chǔ)備。四是將定期開(kāi)展關(guān)鍵崗位空缺情況梳理納入《郊區(qū)區(qū)委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》中。

(34)在強(qiáng)化干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方面。一是逐一明確2024年度招錄公務(wù)員事業(yè)單位招錄職位專(zhuān)業(yè)條件設(shè)置。二是制定下發(fā)2024年度全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn),科學(xué)設(shè)置雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)題培訓(xùn)班,提升領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力水平。三是分類(lèi)別、分行業(yè)、分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)化后備干部人選信息庫(kù)4個(gè)共60名;定期選派優(yōu)秀干部到長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升能力水平。四是在人事調(diào)整中樹(shù)立專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向,調(diào)整安排5名專(zhuān)業(yè)型干部。

(35)在規(guī)范執(zhí)行干部人事制度方面。一是修訂印發(fā)《中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委議事規(guī)則》《區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議事規(guī)則》,并嚴(yán)格開(kāi)展自查。二是在區(qū)委常委會(huì)上集體學(xué)習(xí)《中共銅陵市郊區(qū)區(qū)委工作規(guī)則》《區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議議事規(guī)則》;將《工作規(guī)則》落實(shí)情況納入《郊區(qū)區(qū)委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》并定期開(kāi)展“回頭看”檢查。三是制定長(zhǎng)期借調(diào)人員消化整改方案,將長(zhǎng)期借調(diào)的工作人員調(diào)整回編制所在單位。四是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)期借調(diào)混崗人員自查自糾工作的通知》,舉一反三摸排未發(fā)現(xiàn)混崗情況。

(36)在全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)方面。一是出臺(tái)《銅陵市郊區(qū)2024年“雙招雙引”提速增效年行動(dòng)方案》,修訂《2023年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核方案》,新增人才工作考核指標(biāo)分值2分。二是定期開(kāi)展高校專(zhuān)家教授郊區(qū)企業(yè)行活動(dòng)。成功入選1名2023年度江淮英才培養(yǎng)計(jì)劃領(lǐng)軍項(xiàng)目和一個(gè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。三是梳理區(qū)內(nèi)新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、裝備制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)22家,組織開(kāi)展走訪3次,慰問(wèn)4家企業(yè)人才代表和負(fù)責(zé)人。

11.全面緊抓黨建工作

(37)在充分發(fā)揮黨的組織作用方面。一是設(shè)立區(qū)科經(jīng)局等4個(gè)區(qū)直單位黨組。二是制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024年度黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知(一)》,組織全區(qū)53家單位黨組織開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》自學(xué)。將將“每年開(kāi)展2次對(duì)全區(qū)單位黨組織設(shè)立情況摸排”和“每年開(kāi)展2次對(duì)全區(qū)單位黨組織書(shū)記配備情況摸排”納入《區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。三是調(diào)整區(qū)委辦等5家機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記人選。

(38)在進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面。一是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬黨(工)委抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作的通知》,指導(dǎo)督促13家區(qū)屬黨(工)委完成本級(jí)抓基層黨建述職評(píng)議工作。二是對(duì)13家區(qū)屬黨(工)委抓基層黨建述職評(píng)議考核工作落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。三是制定《2023年度抓基層黨建述職評(píng)議考核工作安排》,督促全部按規(guī)定完成述職評(píng)議各項(xiàng)任務(wù)。將區(qū)屬黨(工)委抓基層黨建述職評(píng)議考核工作納入《郊區(qū)區(qū)委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》,每年開(kāi)展監(jiān)督檢查。

(39)在克服基層黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)方面。一是印發(fā)《郊區(qū)2023年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,2023年度村均經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)31.9%。二是召開(kāi)全區(qū)組織振興工作推進(jìn)會(huì),督促抓好任務(wù)落實(shí)。三是組織村書(shū)記參加市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)擂臺(tái)比武,其中3名優(yōu)秀村書(shū)記分別榮獲市級(jí)第一名、第三名、第四名。四是加大項(xiàng)目扶持力度,組織實(shí)施6個(gè)中央及省級(jí)支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目并驗(yàn)收。五是制定全區(qū)社區(qū)工作者年度薪資測(cè)算表并執(zhí)行。六是印發(fā)《銅陵市郊區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,召開(kāi)社區(qū)工作者薪酬改革推進(jìn)會(huì)。七是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”人選資格條件常態(tài)化聯(lián)審工作的通知》,明確“誡勉影響期內(nèi)的,不再繼續(xù)提名”。

(四)落實(shí)巡視、審計(jì)整改成效方面

12.持續(xù)壓實(shí)巡視整改責(zé)任

(40)在高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推動(dòng)整改工作方面。一是高規(guī)格成立十一屆省委第九巡視組巡視銅陵市郊區(qū)反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議專(zhuān)題研究11次。二是區(qū)委班子在專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是加強(qiáng)巡視整改調(diào)度,研究制定《巡視整改事項(xiàng)定期研究機(jī)制》及“兩單一報(bào)”推進(jìn)巡視整改工作制度。四是修訂區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確“四不”工作機(jī)制,推動(dòng)巡視整改工作常態(tài)長(zhǎng)效。五是制定《郊區(qū)巡視巡察反饋問(wèn)題整改聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督辦法》,開(kāi)展專(zhuān)題監(jiān)督檢查5次,有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工程等問(wèn)題整改。七是研究制定巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法,開(kāi)展日常監(jiān)督36次,推動(dòng)69項(xiàng)問(wèn)題得到有效解決。

(41)在推動(dòng)部分問(wèn)題徹底整改方面。一是統(tǒng)一采購(gòu)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作記錄本700本并發(fā)放到各基層黨組織,二是制定《銅陵市郊區(qū)“五規(guī)范三滿(mǎn)意”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)星級(jí)創(chuàng)評(píng)辦法》。三是完成村(居)社區(qū)干部、基層黨務(wù)工作者、發(fā)展對(duì)象和積極分子3批次培訓(xùn)共300余人;完成全區(qū)基層黨組織星級(jí)評(píng)定和驗(yàn)收工作。四是制定《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督查的通知》,每季度抽查區(qū)直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層黨組織“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)等開(kāi)展情況。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023-2024年度基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作的通知》,完成13家黨(工)委基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況督查。五是成立中之建鋼材城項(xiàng)目爛尾問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組。六是專(zhuān)題調(diào)度債權(quán)債務(wù)梳理及資產(chǎn)評(píng)估工作。

三、突出成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,保持巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效

一是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任改到位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,持續(xù)鞏固整改及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。堅(jiān)持分類(lèi)施策,對(duì)已完成或基本完成的整改任務(wù),及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲全勝不收兵;對(duì)仍在推進(jìn)的整改任務(wù),對(duì)照整改時(shí)限和目標(biāo)要求,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí);對(duì)整改不力、敷衍整改的,進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。

二是常態(tài)化建章立制謀長(zhǎng)效。持續(xù)深化“領(lǐng)導(dǎo)小組定期研判、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、區(qū)委巡改辦定期抽查”工作機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)工作;堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,以點(diǎn)擴(kuò)面健全長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取做到整改一個(gè)問(wèn)題、糾正一類(lèi)錯(cuò)誤、健全一套制度。以最嚴(yán)明的制度、最嚴(yán)格的執(zhí)行、最嚴(yán)密的監(jiān)督推進(jìn)標(biāo)本兼治。

三是多方面有機(jī)結(jié)合抓統(tǒng)籌。堅(jiān)持把巡視整改和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)融入日常工作、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),加快破解一批長(zhǎng)期積累的歷史遺留問(wèn)題和改革發(fā)展中的深層次矛盾問(wèn)題,努力將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺晒鍐巍?,以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0562-2896600;郵政信箱:安徽省銅陵市郊區(qū)銅都大道南段8699號(hào)郊區(qū)區(qū)委辦公室(郵編:244061);電子郵箱:tljqqwb@163.com。

中共銅陵市郊區(qū)委

2025年1月17日

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