根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第九巡視組對青陽縣開展了巡視。2023年11月23日，省委第九巡視組向青陽縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

一是提高政治站位，高位推進(jìn)抓整改。省委巡視反饋意見后，縣委第一時間召開常委會擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會議精神，研究部署巡視整改工作。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公。堅持縣委負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、分級調(diào)度等11項機(jī)制，構(gòu)建“1+5+1+N”整改總體框架，縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志和縣黨政班子成員人人都有整改任務(wù)，個個都有整改責(zé)任，形成縣委總體負(fù)責(zé)、書記牽頭抓總、常委分兵把守、部門具體落實的工作合力。

二是細(xì)化實化舉措，高頻調(diào)度抓整改。認(rèn)真對照省委巡視反饋問題，從嚴(yán)從實制定《整改方案》，細(xì)化171條整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)整改。堅持分級分類調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度，重點問題隨時調(diào)度。集中整改階段，縣委主要負(fù)責(zé)同志召開8次縣委常委會、7次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署整改工作，專題調(diào)度重點問題，2次赴現(xiàn)場實地督導(dǎo)，日常結(jié)合相關(guān)工作多次點對點調(diào)度。其他班子成員累計調(diào)度推進(jìn)160余次，縣委整改辦梳理匯總整改周進(jìn)展19期。

三是堅持標(biāo)本兼治，高效落實抓整改。針對巡視反饋的具體點位問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。圍繞園林綠化、工程招投標(biāo)等問題突出的行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展專項整治，全面排查化解各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域風(fēng)險隱患，對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法處理。同時，從建章立制入手，用制度堵塞漏洞、管人管事、防范風(fēng)險，建立健全縣委“三重一大”集體決策制度等機(jī)制39項。

二、省委巡視反饋意見整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

（1）用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。一是一體推進(jìn)主題教育各項重點舉措，縣處級干部開展交流研討122人次，形成調(diào)研報告47篇，檢視整治問題34個。二是縣委常委會嚴(yán)格落實“第一議題”制度，巡視以來開展學(xué)習(xí)27次，研究議題前對標(biāo)學(xué)習(xí)139次。三是縣委常委會全文學(xué)習(xí)新修訂《黨章》，將學(xué)習(xí)新修訂《黨章》情況納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)通報和黨建督查通報。四是抓好縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開展集中學(xué)習(xí)18次，中心組成員交流研討50余人次。五是建立黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作機(jī)制，列席旁聽下級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)會27次，占比36%。

（2）深度融入長三角一體化發(fā)展。一是召開扎實推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展大會，制定融入長三角一體化發(fā)展2024年工作要點及調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。二是堅持項目專班服務(wù)，安徽寶鎂投產(chǎn)納規(guī)，池黃高鐵正式通車，巡視以來共引進(jìn)長三角地區(qū)億元項目33個。依托高鐵開通，在上海、杭州等地開展宣傳推介6次，成功入選第三批“長三角高鐵旅游小城”。三是深化與浙江常山、江蘇溧陽的對標(biāo)學(xué)習(xí)，2024年1月份組織縣發(fā)改委等部門赴常山縣再次考察對接。借鑒對標(biāo)城市特色打法，巡視以來新引進(jìn)鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目19個；“一縣一業(yè)”推進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年以來新增種植面積16120畝，新增九華黃精投產(chǎn)項目2個。四是2023年選派14名干部、2024年選派25名干部赴長三角地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。五是優(yōu)化園區(qū)合作共建方案，縣級負(fù)責(zé)同志2次赴合作園區(qū)對接項目，派駐2人駐點對接，引進(jìn)重點項目2個。

（3）全面落實黨的宗教工作基本方針。一是縣委常委會專題聽取匯報并研究宗教工作。二是制定統(tǒng)戰(zhàn)干部年度培訓(xùn)計劃表，將全縣黨外代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部暨宗教工作培訓(xùn)班納入縣委專題班次，舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班4場次、參訓(xùn)人員320余人次。

（4）堅定不移踐行“兩山”理念。一是縣委常委會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，巡視反饋以來完成突出環(huán)境問題整改銷號7個。開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動，立行立改問題135個。2023年全縣PM10平均濃度同比下降3.6％、空氣優(yōu)良率同比提高6.3%。二是制定富陽河水質(zhì)問題整改方案，完成巡視交辦的19個問題排口整改，舉一反三完成7個問題排口整改。富陽河區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升工程加快推進(jìn)，完善富陽河水體長效管護(hù)機(jī)制。

2.加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣

（5）積極主動融入“大黃山”建設(shè)。一是召開全縣旅游高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺《深化縣山聯(lián)動發(fā)展加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣的實施意見》，全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場會暨2024年旅游強(qiáng)省建設(shè)第三次調(diào)度會在青陽召開。二是出臺縣山聯(lián)動聯(lián)席會議機(jī)制，開展縣山聯(lián)動推介6次。舉辦美“廟”夜游等特色活動，2023年在青過夜游客占上山游客比重超6.5%，2024年一季度達(dá)8.6%。三是深度挖掘李白、屈原等在青歷史文化故事，借助文藝采風(fēng)、抖音等平臺加強(qiáng)文旅宣傳，發(fā)布短視頻200余條、瀏覽量2000余萬。四是成立青陽腔傳承工作室，發(fā)行《青陽腔傳承錄》等書籍，培育演員12人，完成原創(chuàng)劇目5個。五是建立文物和古民居建筑臺賬，出臺《青陽縣傳統(tǒng)建筑修繕實施意見》，對21處消失文物“一處一案”整改，爭取專項資金368萬元用于文物和古民居修繕保護(hù)。六是組織九子巖等3家4A景區(qū)聯(lián)合推出7條自駕線路，發(fā)放文旅消費券502.5萬元。成功創(chuàng)建五溪山色省級旅游度假區(qū)。成立青陽縣民宿協(xié)會，新增“皖美金牌民宿”“銀牌民宿”24家。七是幫助6家文旅企業(yè)申報專項資金43.33萬元。召開文旅企業(yè)“青聽會”，幫助文旅企業(yè)紓困解難。

3.全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

（6）做好“農(nóng)頭工尾”文章，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，縣級層面5次調(diào)度“農(nóng)頭工尾”工作。二是修訂縣級農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，巡視以來，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金729萬余元，2024年一季度規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比增長33.2%。三是穩(wěn)步推進(jìn)九華黃精萬畝規(guī)模倍增工程，2023年以來新增種植面積16120畝，總面積達(dá)到4.3萬畝，占可種面積39.7%，較巡視前提高12.7%。四是新增九華黃精投產(chǎn)項目2個，九華黃精加工企業(yè)達(dá)14家，其中規(guī)上加工企業(yè)2家。積極對接安徽中醫(yī)藥大學(xué)等高校，合力推進(jìn)藥用價值研發(fā)。

（7）做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。一是全力推動首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寶鎂項目已投產(chǎn)納規(guī)。巡視以來新引進(jìn)鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目19個，鎂鋁輕合金產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)13家，占比7.1%。二是堅持優(yōu)存量、減增量并舉，完成3戶磚窯企業(yè)技改升級批復(fù)，淘汰現(xiàn)有石灰磚窯建設(shè)節(jié)能環(huán)保型鋼窯，2023年非礦產(chǎn)業(yè)稅收同比下降11.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是推動鑄造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加強(qiáng)與首位產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施技改升級項目2個，新引進(jìn)項目4個，南野金屬液壓鑄件等4個項目開工，日勖精密高速沖床等4個項目投產(chǎn)。四是申報發(fā)放科技創(chuàng)新獎補(bǔ)資金264萬元，建成省級企業(yè)研發(fā)中心1家、市級9家。篩選10家企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)明專利布局，2023年全縣萬人發(fā)明專利擁有量15件，超全市平均水平。2024年一季度全縣新增發(fā)明專利12件，同比增長71.4%。

（8）充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。一是發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商主陣地作用，2023年新引進(jìn)省外億元項目31個。2024年一季度新引進(jìn)省外億元項目11個，其中10億元項目3個。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)42.9%。二是強(qiáng)化省級開發(fā)區(qū)考核工作調(diào)度，在2023年度安徽省級及以上開發(fā)區(qū)年度考核中綜合得分第34位，較上年前進(jìn)42位；2024年一季度全市園區(qū)實績考評“矩陣賽馬”位居第一。三是“一企一策”處置低效用地和閑置廠房，674.15畝低效用地已盤活461.69畝，9萬平米閑置廠房已盤活4.03萬平米。四是對債權(quán)債務(wù)倒查原因、厘清責(zé)任，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。“一企一檔”推進(jìn)債權(quán)債務(wù)化解，整改以來已化解2250萬元。

4.鞏固深化專項整治成果

（9）加大常態(tài)化掃黑除惡力度。一是召開全縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議，起底核查涉黑涉惡線索，做到妥善處置、動態(tài)清零。二是對催收非法債務(wù)案件和部廳督辦黃賭案件進(jìn)行再梳理，所有案件依法辦結(jié)，判決依法生效，涉案金額依法追繳。三是開展黃賭違法犯罪集中打擊整治專項行動，抓獲違法犯罪嫌疑人261人，無部省市掛牌督辦黃賭類案件。四是開展輔警隊伍專項整治，涉事輔警被法院判刑，并予以辭退。

（10）加強(qiáng)農(nóng)民工欠薪專項治理。一是巡視指出的2起欠薪問題全部解決到位，對1名責(zé)任人談話提醒。對國務(wù)院欠薪平臺投訴和2023年各渠道投訴，逐一排查回訪，跟進(jìn)處置投訴8件。二是開展根治欠薪冬季專項行動，受理欠薪投訴83起，均有效處置到位。其中，通過聯(lián)合接訪受理欠薪投訴20起，成功化解18起，勞動保障監(jiān)察立案處置2起。2024年3-4月份，處理有效欠薪投訴26起。三是建立欠薪隱患常態(tài)化摸排調(diào)處機(jī)制，印發(fā)專報10期，以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒1起，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行1起。

（11）全面提升依法行政能力。一是召開2023年度全縣黨政主要負(fù)責(zé)人集中專題述法評議會。二是對2017年以來40件行政敗訴案件逐一復(fù)盤分析，追責(zé)問責(zé)31人次，對3個責(zé)任單位進(jìn)行通報批評。三是開展依法行政工作專項整治，排查并整改問題9個。舉辦全縣依法行政專題培訓(xùn)班，2023年以來行政訴訟案敗訴率下降13.01%。

5.打好防范化解重大風(fēng)險主動戰(zhàn)

（12）全面加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。一是召開縣委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和風(fēng)險研判會議，建立文化、教育、網(wǎng)絡(luò)等6類陣地管理臺賬，明確包保聯(lián)系人，督促抓好陣地管理。二是對縣融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)班子開展集體談話，批評教育1人。完善新媒體平臺功能建設(shè)。

（13）全力消除安全生產(chǎn)隱患。一是全面復(fù)盤工礦行業(yè)事故教訓(xùn)，厘清工作責(zé)任。組織觀看警示教育視頻4次、513人次。二是開展全縣重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項整治、春季安全生產(chǎn)大排查，排查企業(yè)736家次，整改一般隱患1193處、重大隱患51處，縣安委會掛牌督辦事故隱患7處，已全部銷案摘牌。三是建立完善“三同時”監(jiān)管機(jī)制，對71家企業(yè)全面核查，并按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，對監(jiān)管不到位人員提醒談話2人。舉一反三開展排查，完善63家企業(yè)“三同時”安全手續(xù)。四是分級分類開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參訓(xùn)人員2429人次。

（14）加快化解非法集資問題。一是全力追繳資金，為群眾追損挽損，集資案件牽頭人員均被依法處置并查處違法所得，部分案款已依法有序退還集資受損人。二是組織實施防范非法集資“四個一”活動，開展非法集資風(fēng)險線索排查，累計排查企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)200余家。

（15）著力加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作。一是對心理健康問題學(xué)生，落實“一人一檔”，安排專人包保，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，取得明顯進(jìn)展。二是2024年春季學(xué)期開學(xué)組織全縣各中小學(xué)生開展心理健康測評。舉辦心理輔導(dǎo)專題講座19場，開展教師心理健康教育工作培訓(xùn)。三是制定并落實《青陽縣加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育和管理工作的實施方案》及《重點任務(wù)清單》。

（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（16）著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是縣委常委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取下級黨組織“一把手”述責(zé)述廉。二是出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查考核制度（試行）》，縣黨政班子成員帶隊開展督查考核。三是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治關(guān)心和力量配備，巡視以來，共選拔使用紀(jì)檢監(jiān)察干部19人，晉升職級9人，充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍4人。四是對有關(guān)單位黨風(fēng)廉政表彰事宜進(jìn)行復(fù)核并撤銷榮譽(yù)，對相關(guān)責(zé)任人批評教育、提醒談話。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核負(fù)面清單，明確四種不得參與考核評先評優(yōu)情形。

（17）壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。一是縣委常委會專題聽取縣委常委履行“一崗雙責(zé)”情況匯報，縣委書記就“一崗雙責(zé)”未落實問題，對6名縣黨政班子成員開展提醒談話。將各級黨委（黨組）每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入縣委巡察監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)并整改黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題18個。二是出臺《約談提醒辦法（試行）》，縣委縣政府分管負(fù)責(zé)同志對政法、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域部門“一把手”提醒談話8人次?？h黨政班子成員均按要求履行“一崗雙責(zé)”。

（18）凝聚反腐敗工作合力。一是召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定《青陽縣查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法案件通報和線索移送協(xié)作機(jī)制》，建立問題線索移送月報告機(jī)制。二是巡視以來，各成員單位共移送問題線索55件?？h紀(jì)委監(jiān)委對縣審計局移送問題線索、對縣公安局移送3名黨員違紀(jì)線索進(jìn)行立案查處，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人次。三是對縣審計局排查移送6件線索、縣公安局排查移送12名黨員問題，均依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行辦理。就相關(guān)人員未移交線索誡勉談話3人、批評教育3人。

（19）層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力。一是對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和2個縣直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令抓細(xì)抓實整改。二是督促各級黨委（黨組）常態(tài)化研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。三是開展巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，十五屆縣委第五輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索12件。

7.壓緊壓實紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任

（20）精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督。一是將耕地保護(hù)和維護(hù)糧食安全納入《2024年政治監(jiān)督重點事項清單》，常態(tài)化開展耕地保護(hù)、糧食安全監(jiān)督檢查。二是3項省督察閑置土地和違法用地問題已對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，已完成整改2項。三是縣紀(jì)委對19宗農(nóng)村亂占耕地建房線索進(jìn)行處置，問責(zé)10人。

（21）全面提高日常監(jiān)督質(zhì)效。一是修訂完善《縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作考核暫行辦法》，對14個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行談話提醒，按季度對紀(jì)檢監(jiān)察組參加所駐單位黨組會議情況進(jìn)行抽查并通報。二是巡視以來，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索20件，立案17件，2023年度均消除了“零線索”“零立案”。

（22）持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。一是集中力量對未結(jié)問題線索和案件開展集中攻堅，已辦結(jié)101件，辦結(jié)率89.38%。二是出臺問題線索處置和案件查辦預(yù)警督辦機(jī)制，分級分類督辦長期未結(jié)問題線索和案件16件。三是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加“視頻講堂”7期，開設(shè)“紀(jì)法微課堂”36期，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。

（23）深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。推深做實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，對紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題線索2條，1條轉(zhuǎn)立案，給予1人黨內(nèi)警告處分，1人批評教育。

8.加大重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控力度

（24）加強(qiáng)園林綠化工程招投標(biāo)領(lǐng)域整治。一是對巡視指出的16個項目逐一摸排，6個項目作為問題線索交辦，立案3件，給予黨紀(jì)處分3人。督促剩余10個項目業(yè)主單位開展自查，采用第一種形態(tài)處置11人。二是開展園林綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項整治，追責(zé)問責(zé)3人。三是督促相關(guān)單位制定綠化領(lǐng)域工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)管、后期維護(hù)等內(nèi)控機(jī)制。

（25）強(qiáng)化工程項目領(lǐng)域監(jiān)管。一是對違規(guī)拆分工程及超進(jìn)度支付工程款問題進(jìn)行核查，追責(zé)問責(zé)21人次，責(zé)令1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢查。對近三年工程項目開展專項整治，排查整改問題78個，并通報典型案例。二是扎實開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項整治，立案9件，其中留置1件。三是修訂《青陽縣政府性投資項目資金支付管理辦法》，完善工程項目建設(shè)廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，開展工程項目“雙隨機(jī)一公開”抽查，發(fā)現(xiàn)12個項目存在問題，已完成整改。四是出臺《青陽縣公共資源交易管理委員會議事規(guī)則》，完善《青陽縣公共資源交易管理委員會成員單位職責(zé)分工》。

9.一以貫之推動作風(fēng)建設(shè)走深走實

（26）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是出臺《貫徹落實<加強(qiáng)縣委班子政治建設(shè)的決定>直接聯(lián)系群眾制度》，集中整改期間，縣級負(fù)責(zé)同志開展實地走訪237人次。二是建立健全“紀(jì)企直通”“一對一聯(lián)系”企業(yè)機(jī)制，對4個營商環(huán)境監(jiān)測點開展走訪調(diào)查，選定11個企業(yè)作為新的營商環(huán)境監(jiān)測點，推動解決相關(guān)難點問題。三是對縣農(nóng)水局審核把關(guān)走形式問題進(jìn)行核查問責(zé)，全面排查整治上一輪巡視以來全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題3個。印發(fā)《青陽縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施有關(guān)管理制度》，完善信息公開、機(jī)具核驗、檔案管理等長效機(jī)制。

（27）抓緊抓實精文簡會。一是嚴(yán)守精文減會硬要求，2023年全縣發(fā)文、會議分別同比減少12%、14%；2024年全縣發(fā)文計劃壓縮2%、會議壓縮4%以上，做到年度計劃管理、總量管控。二是制定《青陽縣黨內(nèi)規(guī)范性文件制定立項審查備案辦法》，舉辦全縣辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)會議，規(guī)范各單位收發(fā)文程序。三是修訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議活動的通知》，巡視以來，縣委、縣政府層面合并召開會議31個、減少會議27個，統(tǒng)籌召開會議34個。

（28）加大矛盾糾紛排查化解力度。印發(fā)《關(guān)于開展治理重點領(lǐng)域歷史遺留問題工作的通知》，梳理重點領(lǐng)域歷史遺留問題8件，已化解完畢。

（29）深入糾治“四風(fēng)”頑疾。一是對3個村干部違規(guī)問題進(jìn)行公開通報、以案示警。二是核查有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待費過高問題，問責(zé)8人次，責(zé)令2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢查。舉一反三開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題4項已整改到位。三是建立省委巡視交辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部問題處置臺賬，已辦結(jié)5件5人，給予4人黨紀(jì)政務(wù)處分，1人誡勉。四是開展“吃喝風(fēng)”等突出問題專項整治，運用第一種形態(tài)追責(zé)問責(zé)23人次，對檢查發(fā)現(xiàn)的2個違紀(jì)問題線索按規(guī)定移交。

（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面

10.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（30）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌統(tǒng)攬。一是定期召開縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)例會，編發(fā)紀(jì)要9期，縣委常委會專題聽取“五個黨組”匯報。二是調(diào)整縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作，巡視以來，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)督導(dǎo)調(diào)研工作111次。三是“一事一策”推進(jìn)4家事業(yè)單位改企，均已完成改制。

（31）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是修訂完善縣委常委會工作規(guī)則、縣委落實“三重一大”事項集體決策制度規(guī)定以及縣政府重大事項決策工作規(guī)則，集中整改期間，縣委常委會研究“三重一大”事項95項，其中縣政府提交研究23項。二是縣政府黨組就未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”問題向縣委常委會專題報告。聘請第三方對未上會的兩個項目進(jìn)行評估論證，均無不良影響。三是將下級黨組織落實“三重一大”情況納入縣委巡察、派駐監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題13個。

（32）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是高質(zhì)量開好主題教育暨巡視整改專題民主生活會，縣委班子成員相互提出批評意見56條，省委督導(dǎo)組現(xiàn)場指導(dǎo)并給予充分肯定。相關(guān)未按規(guī)定參加組織生活會的常委在民主生活會上進(jìn)行了深入查擺。二是縣委常委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，積極參加“三會一課”，2024年1月，9位縣委常委均以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

11.樹立鮮明選人用人導(dǎo)向

（33）統(tǒng)籌干部調(diào)整配備。一是做好干部隊伍分析研判，對有關(guān)干部調(diào)整逐人分析原因，對縣委組織部主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。嚴(yán)格執(zhí)行干部提級預(yù)審機(jī)制，集中整改期間，上報市委組織部審批干部選拔任用方案5批110人次。二是加大干部交流力度，任職超10年的16名科級干部已完成交流。三是印發(fā)《青陽縣機(jī)構(gòu)編制年度核查工作暫行辦法》，強(qiáng)化混編混崗問題日常監(jiān)管，相關(guān)混編混崗干部均已調(diào)整到位。

（34）嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范。一是規(guī)范組織部干部任免會議簽到、記錄，整理會議記錄18期。二是出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人管理辦法（試行）》。三是成立核查組，對2家單位自聘人員工資列支問題進(jìn)行核查，對有關(guān)負(fù)責(zé)同志批評教育，對違規(guī)問題按要求完成整改，全縣各單位已將聘用人員工資報酬納入單位預(yù)算。四是對未如實報告?zhèn)€人事項的1名干部予以誡勉。組織專題培訓(xùn)，41名市管領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求報送個人有關(guān)事項。

（35）持續(xù)提升引才留才質(zhì)效。一是印發(fā)《關(guān)于青陽縣支持人才隊伍建設(shè)的若干措施》，舉辦人才青陽行系列活動，開展“政策找企業(yè)”等活動10次10家，制作全縣人才工作宣傳片。二是摸排企業(yè)用工缺口，制定技能人才需求清單目錄2期，幫助企業(yè)培訓(xùn)技能人才476人。舉辦各類招聘會16場，幫助企業(yè)招工463人，招錄技能人才81人，其中幫助“五上”企業(yè)招工401人。三是摸排近五年青陽籍畢業(yè)生8600余人，建立工作臺賬，組織52名高校畢業(yè)生來青考察。

12.著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

（36）擰緊黨建責(zé)任鏈條。一是修訂縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次?？h委常委會專題聽取2023年度黨建工作匯報，調(diào)度4個重點領(lǐng)域黨建工作。制定出臺縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點及任務(wù)分工。二是組織開展年度黨建工作督查，通過巡察發(fā)現(xiàn)并督促整改黨建責(zé)任落實不到位問題21個。三是對楊田鎮(zhèn)軟弱渙散村整頓問題進(jìn)行核查，追責(zé)問責(zé)4人次。對2019年以來全縣29個軟弱渙散村整頓情況進(jìn)行“回頭看”，鞏固整頓成效。

（37）抓緊抓實基層黨建。一是縣委常委會專題聽取基層黨建工作匯報，制定《2024年全縣基層黨建重點工作任務(wù)清單》，召開基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會議，壓實基層黨建責(zé)任。二是對相關(guān)村黨組織書記違紀(jì)違法問題進(jìn)行具體分析，對問題較多的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒。巡視以來，對27個村進(jìn)行了巡察，反饋問題390余個。三是通過村黨組織書記座談會、村干部培訓(xùn)班、外派跟班學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)村干部教育管理。印制《典型案例匯編》，加強(qiáng)典型案例警示教育。四是持續(xù)壓實開發(fā)區(qū)黨工委抓非公黨建“一線指揮部”責(zé)任，制定非公黨建職責(zé)清單。

（38）推深做實“黨建+信訪”工作。一是嚴(yán)格落實基層黨建重點考核信訪制度，將信訪專題培訓(xùn)班列入縣級專題培訓(xùn)計劃。二是踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，巡視以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信171件，縣級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪下訪46批，包案重點信訪事項20件，均已化解到位。三是開展重點信訪事項攻堅，近6年127件重點信訪事項已化解125件，化解率98.43%。榮獲全國信訪工作示范縣稱號。

13.全方位激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

（39）用好用活職級職數(shù)。一是優(yōu)化干部職級晉升原則，加大職級晉升力度。2023年10月以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉升職級44人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職級使用率從巡視反饋的不足35%提升至42.14%。二是突出實干實績，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。2023年10月以來，先后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等一線干部開展職級晉升98人次。

（40）加大容錯糾錯力度。出臺《青陽縣激勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯工作辦法》，對近六年干部信訪舉報件進(jìn)行調(diào)查核實，對1件舉報不實查否信訪舉報件進(jìn)行澄清正名。同時，舉一反三對1名受到不實舉報的村干部開展了澄清正名。

（四）關(guān)于落實巡視問題整改方面

14.扛穩(wěn)扛牢整改政治責(zé)任

（41）壓實巡視整改主體責(zé)任。一是巡視反饋以來，縣委召開8次常委會、7次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署整改事項。二是縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)銜整改事項16項，開展專題調(diào)度17次。三是建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、履職備案等機(jī)制，及時調(diào)整縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

（42）強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。建立縣紀(jì)委、縣委組織部整改監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，印發(fā)《省委巡視反饋意見整改日常監(jiān)督檢查工作方案》，開展督查檢查3輪，現(xiàn)場督促整改5個方面14個問題，縣紀(jì)委書記就巡視整改進(jìn)展較慢問題采取集體約談形式對7個單位負(fù)責(zé)同志提醒談話。

15.精準(zhǔn)科學(xué)落實整改任務(wù)

（43）鞏固提升整改質(zhì)效。一是反復(fù)打磨巡視整改方案，梳理癥結(jié)原因100條，制定整改舉措171項。二是科學(xué)制定礦山合理開發(fā)利用方案，2023年關(guān)閉礦山2家。三是全面開展財政資金出借（墊）款清理，組建專班，逐筆梳理，厘清責(zé)任，目前所有出借資金全部化解完畢。對7名責(zé)任人提醒談話，1人批評教育。印發(fā)《青陽縣財政性資金對外借款管理暫行辦法》，加強(qiáng)預(yù)算單位財政資金管理，嚴(yán)格控制新增對外借款。

三、下一步工作安排

（一）持續(xù)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅持一以貫之、一抓到底，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任。

（二）持續(xù)抓好整改落實。持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度，定期聽取整改情況匯報，對已完成的整改事項，堅持標(biāo)準(zhǔn)不減、力度不降；對尚未完成的整改事項，繼續(xù)掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神推動問題整改到位；對需長期堅持的整改事項，保持定力、緊抓不放，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。

（三）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，進(jìn)一步堵塞制度漏洞、完善制度保障，做到整改一個問題、固化一項機(jī)制、完善一項制度、治理一片領(lǐng)域。

（四）持續(xù)鞏固整改成果。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，以巡視整改的實際成效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0566-5021295；郵政信箱：安徽省池州市青陽縣蓉城鎮(zhèn)九華西路246號縣黨政大樓4樓縣委辦公室（郵政編碼：242800）；電子郵箱：msk5021295＠163.com。

中共青陽縣委

2025年1月15日