根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第九巡視組對石臺縣開展了巡視。2023年11月22日，省委第九巡視組向石臺縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅持政治引領(lǐng)、強化組織保障，以堅定堅決的態(tài)度抓緊抓實巡視整改政治責(zé)任

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委主要負責(zé)同志在省委常委會會議、省委書記專題會議上的講話精神以及十一屆省委第四輪巡視集中反饋暨第五輪巡視動員部署會議精神，對巡視整改工作進行安排部署，切實做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不反復(fù)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定落實省委巡視反饋意見整改方案和縣委巡察、選人用人、意識形態(tài)3個專項檢查反饋意見整改方案。同時，成立縣委整改辦，具體負責(zé)日常協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和落實工作，確保巡視整改全方位、無死角?？h委主要負責(zé)同志嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任，牽頭負責(zé)10個反饋問題、1個重點問題整改，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”要求，全力抓好分管領(lǐng)域的整改工作。

（三）細化措施，全力推進。對照省委巡視反饋意見，梳理問題癥結(jié)原因38條，細化制定整改措施174條，建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四清單”，實行巡視整改工作周報告制。建立巡視整改督查、調(diào)度、銷號機制，對承擔(dān)巡視整改任務(wù)的15個牽頭單位開展3輪督查督導(dǎo)，同時以“四不兩直”方式多次深入整改任務(wù)現(xiàn)場，推動整改工作落到實處。召開縣委常委會、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會等會議19次，研究部署整改工作，圍繞巡視整改主題組織召開專題民主生活會，統(tǒng)一思想認識，凝聚整改合力，有力有序推動整改任務(wù)落地落實落細。

（四）舉一反三，統(tǒng)籌兼顧。堅持把抓好巡視反饋意見整改同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全縣中心工作緊密結(jié)合起來，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。同時，堅持舉一反三，深入查找問題存在的深層次原因，按照科學(xué)、依法、務(wù)實的要求，制定制度機制41項。聚焦巡視反饋重點問題，集中開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕整治、矛盾糾紛大排查大化解暨訴源治理等38項專項行動、專項排查、專項整治，真正讓群眾看到整改工作實際成效。

二、堅持較真碰硬、聚焦短板弱項，以務(wù)實有效的舉措全力推進巡視整改落地見效

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求不到位，統(tǒng)籌推進綠色高質(zhì)量發(fā)展不夠有力方面

1.堅持學(xué)懂弄通做實

（1）扎實開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。一是堅持縣委常委會第一議題學(xué)習(xí)制度，明確專人收集議題，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容及時全面系統(tǒng)。二是制發(fā)縣委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、交流研討、現(xiàn)場教學(xué)等形式，切實提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。三是與開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。四是將黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)情況作為對照檢查的重點內(nèi)容，認真查擺、深刻剖析。五是將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論情況列入縣委巡察監(jiān)督檢查內(nèi)容，壓實各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)責(zé)任。

（2）持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是針對2022年度省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核反饋的9個具體方面11項主要扣分指標，建立整改清單，細化整改措施，確保整改實效，2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核位居全省第29名，較2022年度前進20個位次。二是深入開展“重點工作推進月”“資金項目攻堅月”“基礎(chǔ)工作提升月”專項行動，銜接資金撥付進度、小額信貸戶貸比等關(guān)鍵指標位居全省、全市前列。三是深入實施鞏固拓展脫貧攻堅成果“一月一促”行動。四是開展“兩個滿意度”提升專項行動，對駐村工作隊進行暗訪督查，推動選派干部深入基層、密切聯(lián)系群眾。五是印發(fā)《關(guān)于開展全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動的通知》和村級集體經(jīng)濟“擴量提質(zhì)增效”行動計劃，扎實推進村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年村均集體經(jīng)濟收入和強村占比較2022年增長32.6%、61%。六是制發(fā)《石臺縣激勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵實施辦法》，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟組織的主體責(zé)任，切實增強村級集體經(jīng)濟自身“造血”功能。

（3）堅決樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。一是常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪，2023年以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪59次。二是制發(fā)《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度》，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪事項辦理情況開展“回頭看”，逐件逐項進行梳理落實。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信事項建立清單，閉環(huán)管理，做到第一時間辦理、件件有回音。四是發(fā)放工作提示函14件、預(yù)警函13件、督辦函1件，督促責(zé)任單位1個月內(nèi)辦結(jié)閱批來信事項并強化審核把關(guān)。五是開展黨政主要負責(zé)同志閱批群眾來信暨網(wǎng)上信訪事項辦理滿意率、參評率“回頭看”，對黨政主要負責(zé)同志閱批來信及網(wǎng)上信訪事項進行全面梳理，2023年以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信315件次，群眾滿意率100%，網(wǎng)上信訪事項辦理群眾滿意率99.02%。六是以省信訪積案“開門紅”競賽和市“百日攻堅”行動為抓手，繼續(xù)深入開展信訪積案難案化解“融冰”行動、信訪積案“歸零”專項行動，化解信訪積案37件。

2.全力推動綠色發(fā)展

（4）加快推進富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是認真落實《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完成1:10000富硒土壤地球化學(xué)詳查評審工作，加快實施富硒產(chǎn)品價值實現(xiàn)支撐工程項目。二是制發(fā)《石臺縣硒泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《石臺縣硒泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度》等文件，推動硒泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是引進落戶三正硒水文化園、澳洋集團等億元以上硒泉項目。年產(chǎn)1萬噸注塑瓶胚、5億只注塑瓶蓋（一期）項目投入生產(chǎn)，百世物流入駐石臺，開通張家港、南通、宿州等地物流業(yè)務(wù)。四是成功舉辦“硒引長三角、氧航滬蘇浙”對接長三角創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展大會及“硒品出山 引客來石”2024安徽“石臺硒泉”暨文旅推介等活動。組織硒泉企業(yè)參加第21屆安徽石臺茶文化節(jié)、中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會。建成運營合肥、南京、上海石臺硒品體驗中心。五是強化科技賦能，與南京恒寶田功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院等開展合作，研發(fā)富硒鍋巴、富硒葛根汁、富硒壓片糖果等產(chǎn)品，石臺硒泉硒含量穩(wěn)定技術(shù)攻關(guān)進入小試階段；與南京中醫(yī)藥大學(xué)共建“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)院士論壇”。2023年硒泉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1.23億元，較2022年增長81.23%。六是成立石臺硒泉協(xié)會，加強行業(yè)自律。組織開展“石臺硒泉”公共品牌使用情況“回頭看”，督促指導(dǎo)硒泉企業(yè)在顯著位置標注。

（5）聚力推動大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是成立健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群工作專班，建立雙招雙引等工作常態(tài)化會商研判機制。二是摸底全縣醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)類旅游資源點31處，編制完成《大健康產(chǎn)業(yè)招商地圖》，開工建設(shè)圣天地臻硒山莊等高端康養(yǎng)項目，建成運營硒世仙源康養(yǎng)美學(xué)度假中心（一期）。三是深化與長三角地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作，加入長三角普惠醫(yī)療健康發(fā)展聯(lián)盟?？h中醫(yī)院引進康平醫(yī)院，打造康養(yǎng)中心和老年護理中心。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革，推進敬老院升級改造提升，積極發(fā)展旅居養(yǎng)老。四是制發(fā)《石臺縣加強醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培育實施辦法》，邀請中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附一院、安徽醫(yī)科大學(xué)一附院等省級醫(yī)療專家定期來石開展學(xué)術(shù)培訓(xùn)；爭取“同心助醫(yī)工程”支持，設(shè)立同心名醫(yī)工作室；強化與安徽中醫(yī)藥大學(xué)國醫(yī)堂合作，成立國醫(yī)堂縣中醫(yī)院門診部；引導(dǎo)池州生態(tài)經(jīng)濟學(xué)校與縣人民醫(yī)院聯(lián)合辦學(xué)，新開設(shè)護理專業(yè)，助力大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（6）深入踐行“兩山”理念。一是制發(fā)《“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實施方案（2023—2025年）》，被生態(tài)環(huán)境部命名為第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。二是制發(fā)《石臺縣林長制工作制度（試行）》，調(diào)整充實縣鄉(xiāng)村林長119名，定期通報林長巡林情況。堅持“林長+檢察長”工作機制，督查施工復(fù)綠75畝，建設(shè)警示林30畝。三是深入開展林業(yè)亂砍濫伐和違法用地案件大起底、大排查、大整治專項行動，排查林業(yè)亂砍濫伐和違法用地問題19個，立案查處17件。編制林業(yè)違法案件警示教育手冊，入戶宣傳2159戶。制定《石臺縣森林資源管理日常巡查監(jiān)管制度》《石臺縣林業(yè)行政執(zhí)法來信來訪報案工作制度》，開展巡查監(jiān)管30次，發(fā)現(xiàn)并立案查處問題3個。四是制發(fā)《石臺縣國有投資建設(shè)工程標后提醒談話實施方案》，對21個重點項目開展標后提醒談話。縣林業(yè)主管部門對14宗臨時使用林地開展檢查，全程參與貢溪水庫等7個重點項目用地規(guī)劃選址，并提出意見建議。五是開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行狀況摸底調(diào)查，排查并整改管網(wǎng)、處理設(shè)施問題58處。六是2023年以來完成17個行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，“十三五”以來累計完成73個村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，完成率93.59%。

3.激發(fā)首位產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)

（7）有效提升首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。一是細化制定“+旅游”“微改造、精提升”年度行動方案，實施“+旅游”項目74個、“微改造、精提升”45個。二是修編《石臺縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。入選第二批安徽省全域旅游示范區(qū)名單，獲得安徽省“2023年度文化和旅游工作激勵”。三是制定《石臺牯牛降景區(qū)5A創(chuàng)建提升項目清單》，完成《石臺縣仙寓山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建項目可行性研究報告》編制并錄入國家重大建設(shè)項目庫，仙寓山旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū)培育名單，啟動秋浦河源·大龍灣省級旅游度假區(qū)規(guī)劃編制。四是制定《石臺縣秋冬營銷工作方案》，推出石臺硒游記集章打卡宣傳等旅游營銷活動。開展2024年“引客來石”工作，舉辦第21屆安徽·石臺茶文化節(jié)、小紅書達人采風(fēng)系列活動。招引并開工建設(shè)秋浦河文旅綜合體、少間笙笙慢民宿等中高端酒店或民宿產(chǎn)品。石臺縣秋浦仙境旅游風(fēng)景道獲評第二批安徽省旅游風(fēng)景道。五是整合縣域旅游資源，開發(fā)“牯牛降景區(qū)+西黃山漂流”“牯牛降景區(qū)+聚龍酒店”“牯牛降景區(qū)+蓬萊仙洞”等聯(lián)票產(chǎn)品。六是開通池州高鐵站至牯牛降旅游公交專線及縣城至牯牛降等7處熱門景區(qū)公交線路。推出仙寓山至牯牛降、蓬萊仙洞等景區(qū)景點一日游產(chǎn)品。

（8）深度挖掘首位產(chǎn)業(yè)消費潛能。一是制發(fā)《關(guān)于實施旅游興縣戰(zhàn)略加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強縣實施意見》，啟動“硒有好味”石臺硒餐文化挖掘及品牌提升，培育“石臺生態(tài)硒餐”體驗店5家。二是推進重點景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)，完成牯牛降景區(qū)2個打卡點、品質(zhì)提升工程，以及蓬萊仙洞風(fēng)景區(qū)四季花海和經(jīng)果林項目建設(shè)，仙寓山景區(qū)硒世仙源康養(yǎng)美學(xué)度假中心（一期）對外運營。三是開工建設(shè)北麓灣文旅綜合體、云錦牯牛降等重點文旅項目，序時推進3個首批省級和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)。啟動秋浦河重點治理項目建設(shè)，優(yōu)化完善騎行道、電子顯示屏、停車位等設(shè)施。四是舉辦“皖美山水”騎行賽·石臺秋浦河站暨“牯牛降杯”第二屆中國石臺公路自行車公開賽等節(jié)事賽事活動，連續(xù)2年承辦中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽（安徽石臺站）。開展2024年“引客來石”工作，圍繞研學(xué)旅行、職工療休養(yǎng)等7大市場開展精準營銷，2024年“五一”假期，全縣累計接待國內(nèi)外游客54.45萬人次。石臺縣西黃山茶葉實業(yè)有限公司、石臺天方茶苑六房旅游購物體驗館入選省“后備箱工程基地”。五是發(fā)放安徽文旅消費季文旅消費券565萬元，進一步活躍文旅消費市場。

（9）充分釋放首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是積極推進《石臺縣“文化+旅游”三年行動計劃（2023-2025）》任務(wù)落實，秋浦河文旅綜合體等項目開工建設(shè)，仙寓山“養(yǎng)生人家”管理平臺開發(fā)完成。二是圍繞“DOU來石臺曬個秋”“硒養(yǎng)石臺尋冬趣”“硒歡石臺”等主題推出系列旅游營銷活動，制作“石臺冬韻”“石臺冬愿”“石臺冬念”等“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”主題作品，平衡旅游季節(jié)性差異。開展“春游江淮請您來”宣傳推廣、“追著春風(fēng)游石臺”高校大學(xué)生博主采風(fēng)等系列旅游營銷活動，參加長三角文旅惠民市集、職工療休養(yǎng)推介、“一城山水一程詩”乘著高鐵游池州文旅主題（杭州）沙龍系列活動。三是依托生態(tài)資源和本土文化，開發(fā)皖南紅軍總醫(yī)院紅色游、牯牛降紅色文化展示館等旅游線路，白石古寨項目成功落戶，重點推出“秋浦仙境山水詩畫之旅”“傳統(tǒng)古村落富硒養(yǎng)生之旅”等主題線路。聚焦秋浦河詩歌文化，拍攝制作秋浦河旅游廊道、石臺秋浦河百里畫廊等主題線路推薦片及《秋浦歌十七首》秋浦河文化短視頻，對接央視十套拍攝制作秋浦河大龍灣和《秋浦歌十七首》專題片。新文旅電影《風(fēng)起秋浦河》在石臺縣全片取景拍攝完成。制發(fā)《石臺縣2024年傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范工作方案》，推進傳統(tǒng)村落活化利用，入選財政部、住建部2024年傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣（市、區(qū)）名單。四是秋浦河旅游節(jié)點目連戲文化公園、高速口、詩仙古渡、牯牛大崗觀景臺、碧潭油坊提升工程完成建設(shè)。深入挖掘油坊榨制技藝非遺文化，安排省級非遺傳承人在碧潭油坊現(xiàn)場傳承油坊榨制技藝，增強游客體驗感。五是推進非遺文化傳承，新編目連戲《兩匹老布》、石臺民歌《石臺山水好清新》，開展“非遺+演藝進景區(qū)”50余場次，服務(wù)游客及群眾5萬余人次。新創(chuàng)編目連戲《半張藥方》獲省級非遺專項保護項目資金支持，“石臺霧里紅眉紅茶制作技藝”“石臺硒茶制作技藝”兩項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列為第四批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。六是完成“文物游石臺—璉溪汪氏宗祠”主題宣傳片拍攝制作，并于2023年12月22日起通過“雙微一抖”開展宣傳推介。

（10）全力推動首位產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級。一是開展 A 級旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，完成32個問題整改。秋浦河百丈崖景區(qū)完成入口停車場硬化、周邊綠化、沿河護欄修繕、導(dǎo)覽圖搬移，以及停車場智慧道閘系統(tǒng)安裝。二是制發(fā)《石臺縣加快推動民宿高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，2023年推薦申報國家丙級民宿5家、“第五屆池州十佳特色民宿”3家、“皖美民宿”37家，獲批“皖美金牌民宿”1家、“皖美銀牌民宿”30家。目前，全縣中高端床位數(shù)達2323張。三是提高旅游住宿行業(yè)服務(wù)水平，舉辦石臺縣全民藝術(shù)普及高質(zhì)量發(fā)展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班、旅游民宿管家服務(wù)技能暨消防安全培訓(xùn)班等班次，組織民宿經(jīng)營代表赴九華山考察學(xué)習(xí)民宿先進管理經(jīng)驗，邀請酒店民宿管理專家指導(dǎo)仙寓山景區(qū)民宿改造提升。四是“五一、國慶”等假日旅游高峰期間，在沿途常態(tài)化設(shè)置“暖心驛站”。五是編制電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，目前已建成公用充電樁132個，其中景區(qū)55個。蓬萊仙洞風(fēng)景區(qū)停車場智慧停車系統(tǒng)及設(shè)備完成升級改造建設(shè)，并投入使用，同時舉一反三排查牯牛降景區(qū)、仙寓山景區(qū)停車場智能感應(yīng)設(shè)備。六是制定《旅游投訴處理流程圖》《石臺縣旅游投訴應(yīng)急預(yù)案》，各景區(qū)制定投訴處理機制，對《石臺民聲關(guān)切》和“12345”熱線接訴即辦，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提升群眾滿意度。

4.加快提升治理能力

（11）全面提升精致縣城品質(zhì)。一是制發(fā)《石臺縣城區(qū)集中開展“環(huán)境秩序綜合整治”專項行動的通知》，一體推進規(guī)劃區(qū)違規(guī)搭建，背街后巷、老舊小區(qū)“臟、亂、差”“飛線”充電等整治工作。二是印發(fā)《“石臺是我家，美麗靠大家”集中宣傳月活動方案》《石臺縣市場規(guī)范領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮?，發(fā)放《致全縣市民的一封信》1200余份，檢查經(jīng)營戶230余戶，指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶58戶。三是開展違規(guī)搭建專項整治行動，清理“毀綠種菜”7處3500余平方米，拆除違規(guī)建筑14起4279.5平方米。四是開展縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生攻堅月行動，新增19噸自卸式垃圾壓縮車2臺，清除衛(wèi)生死角10余處，清運垃圾1100噸。實施全民健身補短板項目，新建黎明路隧道、東部新區(qū)道路及配套設(shè)施建設(shè)工程、環(huán)馬鞍山路、濱河大道、白鷺灣公園至老大橋段沿河生態(tài)防洪步道；縣委、縣政府門口改建停車場，“無院墻、無門禁、無保安”被網(wǎng)友點贊，獲200萬播放量；完成城區(qū)8處口袋公園建設(shè)，2024年新開工建設(shè)3處口袋公園。五是開展住宅小區(qū)“飛線充電”集中整治工作，發(fā)放宣傳資料1000余份，開展“飛線充電”違法行為聯(lián)合執(zhí)法集中行動15次。六是制發(fā)《石臺縣居民小區(qū)儲藏室（車庫）違法出租違規(guī)使用集中專項整治工作方案》，全面開展違法違規(guī)使用儲藏室（車庫）清理。出臺《石臺縣城區(qū)居民住宅小區(qū)儲藏室（車庫）安全管理實施辦法（試行）》，建立儲藏室（車庫）安全管理長效機制。

（12）用情用力化解矛盾糾紛隱患。一是開展矛盾糾紛大排查大化解暨訴源治理專項行動，排查化解各類矛盾糾紛56起。二是巡視反饋以來，依托鄉(xiāng)村振興夜校開展法治宣傳59場，受眾1665人，走訪村居316次，解答法律咨詢661人次；開展人民調(diào)解工作培訓(xùn)11場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村人民調(diào)解員和法律明白人1172人次。三是巡視反饋以來，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，排查化解矛盾糾紛150件。四是在縣人民政府網(wǎng)、村（社區(qū)）委會公示欄公開投訴舉報、求助熱線，巡視反饋以來，共受理救助申請1434人次，開展社會救助政策和信訪政策宣傳50余次，解決困難群眾急難愁盼問題23件。五是制發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理工作的通知》，強化“三到場”“五日上傳”等制度執(zhí)行。制發(fā)《石臺縣貫徹落實深化農(nóng)村宅基地承包地矛盾糾紛大排查大化解全力防范發(fā)生重大惡性刑事案件專項攻堅行動實施方案具體舉措》，排查化解矛盾糾紛9起，同步建立農(nóng)村宅基地教育疏導(dǎo)、研究分析、聯(lián)合督查、回復(fù)反饋4項機制。六是開展已實施土地征占用補償項目核查，核實需按規(guī)定增加征占用土地補償費用地塊3個，完成增補資金發(fā)放工作。

5.全力防范化解重大風(fēng)險

（13）全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述和習(xí)近平文化思想等。二是修訂完善并嚴格落實意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)制度機制。

（14）著力解決交通隱患突出問題。一是深入開展道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅提升行動，排查整改 62 處突出道路安全隱患。二是完成市級交辦的16處道路交通安全隱患整改銷號。三是加快推進公路安全生命防護工程建設(shè)，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程200.008公里、國省干線公路安全生命防護工程205.723公里。四是出臺《池州市公路管理服務(wù)石臺分中心普通國省干線公路日常養(yǎng)護管理與考核辦法》《石臺縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作管理制度》等規(guī)章制度，常態(tài)化對轄區(qū)內(nèi)道路安全防護設(shè)施是否健全等開展排查，同時為全縣農(nóng)村道路購買災(zāi)毀保險，及時做好報災(zāi)理賠工作。

（15）防范化解“半拉子”工程隱性風(fēng)險。一是對全縣“半拉子”工程開展全面摸底，未發(fā)現(xiàn)新增“半拉子”工程。二是完成牯牛降污水處理廠項目原有管道排查，并根據(jù)排查情況制定整改方案和具體措施，污水處理廠基本完成改造并進入試運行階段，同時，舉一反三，排查全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站點73個，發(fā)現(xiàn)并整改問題15處。三是制訂《石臺縣重大招商引資項目研判會商辦法》，建立項目引進工作流程圖，防止建用脫節(jié)，堅決杜絕“半拉子”工程。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨不嚴，“兩個責(zé)任”落實不到位方面

6.認真落實管黨治黨主體責(zé)任

（16）壓緊壓實黨委主體責(zé)任。一是2023年以來縣委常委會會議開展全面從嚴治黨專題學(xué)習(xí)20次。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入2024年黨的建設(shè)工作要點。三是召開全縣警示教育大會。同時，各縣級負責(zé)同志深入聯(lián)系單位主持召開警示教育大會29次。四是完成2023年度政治生態(tài)評價工作，確定“黃牌”單位6個。五是建立2022年以來查處的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀違法案件工作臺賬，形成《“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員違紀違法問題綜合分析》，選取醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域開展綜合分析，形成分析報告。

（17）落實落細班子成員“一崗雙責(zé)”。一是認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，全縣各單位向縣委書面報送2023年度黨委（黨組）履行主體責(zé)任情況和主要負責(zé)人履行“第一責(zé)任人”情況報告。二是2024年以來縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求參加聯(lián)系或分管單位班子會議，聽取全面從嚴治黨相關(guān)工作匯報94次，開展談心談話280余人次，到聯(lián)系單位上黨課9次。三是縣委主要負責(zé)同志專題聽取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”情況匯報。四是將“一崗雙責(zé)”履行情況作為專題民主生活會和年度民主生活會對照檢查和述責(zé)述廉重點內(nèi)容。

（18）層層傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力。一是2023年以來縣委常委會會議開展全面從嚴治黨專題學(xué)習(xí)20次。二是縣委主要負責(zé)同志主持召開黨政聯(lián)席會議，聽取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”情況匯報。三是督促廉政風(fēng)險隱患突出的縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局召開警示教育大會學(xué)習(xí)違紀案例，同時完成對縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局廉政風(fēng)險評估。四是選取2019年以來查處的各級“一把手”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀案件編入《警示教育讀本》。2023年全縣各級黨組織召開警示教育會議470余場次，受教育黨員干部13600余人次。

（19）持續(xù)深化巡察工作質(zhì)效。一是制發(fā)《縣委常委會、書記專題會學(xué)習(xí)巡視巡察新部署新要求保障機制》《石臺縣委巡察整改日常監(jiān)督聯(lián)席會議制度（試行）》，跟進抓好落實。就巡察整改不力問題，對2個縣直部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志進行約談。二是縣委各巡察組常態(tài)化列席縣委、縣政府重要會議，目前已列席縣委重要會議8次、縣政府重要會議1次。三是強化縣委第五輪巡察巡中指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索4件，整改落實涉資金問題18個。四是啟動縣委第六輪巡察工作，對橫渡鎮(zhèn)黨委及所轄7個村級黨組織開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索2件。

7.嚴格履行監(jiān)督責(zé)任

（20）推進政治監(jiān)督精準常態(tài)。一是認真開展習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域重要講話重要指示批示精神專題學(xué)習(xí)，聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域開展具體化精準化常態(tài)化監(jiān)督。二是開展生態(tài)環(huán)境保護“執(zhí)紀+執(zhí)法”重點項目聯(lián)合檢查行動，省委巡視以來，運用“執(zhí)紀+執(zhí)法”融合機制處理問題3個，問責(zé)相關(guān)責(zé)任人員3人。對2021年以來市級以上交辦的37個突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況開展“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題。三是深入開展自然保護地突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治。對仙寓山景區(qū)游客中心在濕地公園超范圍建設(shè)停車位責(zé)任人進行問責(zé)，并將該問題作為典型案例在全縣進行通報。四是開展村級“三資”管理突出問題專項整治，提級監(jiān)督整改問題3個，推動完善村級財務(wù)管理制度3個。統(tǒng)籌“室組地”+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)+村務(wù)監(jiān)督聯(lián)合監(jiān)督力量，查處涉及村級資金管理使用突出問題線索9件，批評教育幫助和處理21人。開展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園運營管理監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)管理中存在管理責(zé)任落實不到位、資產(chǎn)未入賬等5類問題，形成專項督導(dǎo)報告，推動問題整改。依托縣級小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，推動“縣鄉(xiāng)村”三級監(jiān)督貫通融合，受理并辦結(jié)群眾投訴事項44件。組織對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督檢查43次，發(fā)現(xiàn)并整改問題58個，建章立制18項。持續(xù)深化“鄉(xiāng)村一體巡”，強化對村（社區(qū)）延伸巡察，省委巡視以來，組織對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村及9個縣直單位、1個公立醫(yī)院和1所學(xué)校開展巡察，發(fā)現(xiàn)并移交鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題10件。五是對2021年以來鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域未辦結(jié)信訪件和問題線索排查起底并建立臺賬，更新并辦結(jié)問題線索19件，批評教育幫助和處理29人。

（21）推進日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。一是梳理排查2022年以來未辦結(jié)黨員干部酒駕醉駕問題線索14件，辦結(jié)14件，批評教育幫助和處理14人，通報4起黨員干部酒駕醉駕問題。二是開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項整治，專項整治期間發(fā)現(xiàn)黨員干部酒駕醉駕問題線索3件，立案3件，辦結(jié)1件，黨內(nèi)警告1人。三是專題聽取各派駐紀檢監(jiān)察組2023年履職履責(zé)及2024年工作安排情況匯報，對派駐重點工作進行調(diào)度，2023年度7個派駐紀檢監(jiān)察組有立案件，占派駐紀檢監(jiān)察組總數(shù)77.8%。四是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，完成2023年相關(guān)單位“三重一大”決策事項執(zhí)行情況和2023年派駐紀檢監(jiān)察組列席情況排查，就發(fā)現(xiàn)的問題，對23名責(zé)任人予以問責(zé)。

（22）查補執(zhí)紀問責(zé)短板弱項。一是省委巡視以來，組織紀檢監(jiān)察干部參加省視頻講堂各類專題培訓(xùn)14期，組織年輕紀檢監(jiān)察干部參加“年輕干部共享課”2期。2024年2月舉辦全縣紀檢監(jiān)察干部春訓(xùn)班。二是全面梳理2018年以來采取談話函詢處置方式的信訪件和問題線索，建立臺賬，并按照不低于20%的比例開展復(fù)查復(fù)核，反饋并完成整改問題19個。三是印發(fā)《石臺縣紀委監(jiān)委談話函詢件復(fù)查復(fù)核管理辦法》，對2023年15件函詢件抽查復(fù)核4件，發(fā)現(xiàn)并整改問題5個。

（23）加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。一是嚴格落實“第一議題”制度，縣紀委常委會第一時間集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要講話精神。二是鞏固提升紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果，對照“六個是否”，自查并整改問題160個，制定完善相關(guān)制度機制10個。三是制發(fā)《石臺縣紀委監(jiān)委規(guī)范紀檢監(jiān)察干部“八小時”外言行專項行動工作方案》《石臺縣紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部負面清單》《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部微信群管理規(guī)定的辦法》，圍繞紀檢監(jiān)察干部遵守黨的政治紀律等6個方面，規(guī)范干部“八小時”外言行。

8.強化重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控

（24）抓好招投標領(lǐng)域突出問題整改。一是聯(lián)合開展工程建設(shè)項目標后履約專項檢查，排查整改7個方面186個問題。二是制定《石臺縣市政園林綠化管理服務(wù)中心綠化苗木采購工作制度》《石臺縣住建局園林綠化建設(shè)項目管理制度（試行）》，巡視反饋以來按新管理制度程序和要求實施綠化項目2個。三是縣紀委監(jiān)委對城市綠化專項巡察移交的10件問題線索進行查辦，集中整改期內(nèi)辦結(jié)7件，其余3個案件已立案審查。對省委巡視反饋和自查發(fā)現(xiàn)的50個涉嫌中標企業(yè)轉(zhuǎn)包問題開展核查，提醒談話中標企業(yè)41家，下發(fā)中標企業(yè)提示函41份，立案處理中標企業(yè)1家，開展核實調(diào)查8家。同時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對27名負有項目監(jiān)管責(zé)任的失職人員予以問責(zé)?？h紀委監(jiān)委對某景區(qū)管理中心違規(guī)出具虛假證明問題進行調(diào)查，誡勉談話1人。

（25）嚴厲整治“小金庫”問題。一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律重要指示精神，牢固樹立財經(jīng)紀律“紅線”意識。二是印發(fā)《關(guān)于開展“小金庫”專項檢查工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對照“小金庫”7種表現(xiàn)形式開展全面自查，同時縣級層面成立3個檢查組，抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及13個縣直部門為重點檢查對象，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題。三是督促109個單位制定完善了采購、財務(wù)支出、考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車等相關(guān)制度，并報財政部門備案。四是舉一反三在全縣開展三公經(jīng)費重點檢查，相關(guān)黨委（黨組）就發(fā)現(xiàn)的問題運用第一種形態(tài)處理50人次。聚焦“小金庫”問題，對2023年財務(wù)檢查進行梳理分析，就某村2022年度支付盒飯費用偏高異常問題，按規(guī)定移送縣紀委監(jiān)委核查處理。

9.深入推進作風(fēng)建設(shè)

（26）靶向糾治“吃喝歪風(fēng)”。一是制發(fā)《關(guān)于進一步嚴明紀律堅決剎住違規(guī)吃喝風(fēng)的通知》，修訂完善全縣公務(wù)接待相關(guān)制度。二是在中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點向科級以上干部發(fā)送廉政短信共3385條。隨機抽查各單位領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”外情況301人次，在全縣通報黨員干部酒駕醉駕問題4起、違反中央八項規(guī)定精神典型案例3起。省委巡視以來，查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題3起6人。三是巡視發(fā)現(xiàn)指出2019年縣直某單位時任主要負責(zé)人任職期間接待費用過高，違規(guī)接待飲酒等問題，時任該縣直單位主要負責(zé)人因嚴重違紀違法，被開除黨籍、開除公職，移送檢察機關(guān)依法審查起訴。巡視發(fā)現(xiàn)指出兩個景區(qū)接待不規(guī)范問題，縣紀委監(jiān)委對3名相關(guān)責(zé)任人立案審查，對7名相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)。

（27）從嚴從實抓好個人事項填報。一是縣委常委會專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識和規(guī)矩意識。二是開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項自查自核工作，沒有發(fā)現(xiàn)錯填漏填內(nèi)容。三是根據(jù)干部管理權(quán)限，市委組織部對未如實填報個人事項的2位市管干部給予誡勉。四是縣委組織部主要負責(zé)同志在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上就領(lǐng)導(dǎo)干部集中報告工作作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項重點查詢比對事項清單。六是制定包保輔導(dǎo)填報對象工作方案，及時幫助填報對象認真填報個人有關(guān)事項。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，政治引領(lǐng)作用不凸顯方面

10.全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（28）持續(xù)提升科學(xué)決策能力。一是縣政府召開黨組會議、常務(wù)會議，學(xué)習(xí)項目建設(shè)相關(guān)政策，著力提升科學(xué)決策能力。縣政府在研究重點項目計劃時，廣泛聽取各方意見，提高決策科學(xué)性。二是對省委巡視反饋指出的23個停建停產(chǎn)社會投資項目逐一梳理分析，目前已盤活或復(fù)工項目7個、正在推進或繼續(xù)對外招商項目5個，其余11個項目擬采取分類施策，力爭盡快發(fā)揮效益。三是對原牯牛降景區(qū)閑置項目再利用進行可行性研究，擬將高架游覽車改建為下山軌道。已完成項目改建論證報告、違法用地查處、改建項目現(xiàn)場測繪和路線圖設(shè)計，對9名違法用地相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，同步開展土地報批和林地報批工作。舉一反三對全縣項目進行全面梳理排查，未發(fā)現(xiàn)新增閑置項目。四是修訂完善《石臺縣政府投資項目管理辦法》及《石臺縣政府投資基本建設(shè)支出管理辦法》《石臺縣政府投資項目工程變更管理辦法》《石臺縣政府投資項目工程價款結(jié)算辦法》《石臺縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》。舉辦2024年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班，圍繞如何推進石臺縣高質(zhì)量發(fā)展開展研討。五是印發(fā)《關(guān)于建立定期召開民營企業(yè)家懇談會制度的通知》，召開工業(yè)企業(yè)發(fā)展懇談會、硒泉產(chǎn)業(yè)二季度聯(lián)席會議暨硒泉企業(yè)發(fā)展懇談會和在外鄉(xiāng)賢新春團拜會暨“筑臺募士”助力鄉(xiāng)村振興座談會，創(chuàng)優(yōu)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，共謀縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良策。

（29）嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。一是修訂《縣委常委會議事規(guī)則》，制發(fā)《中共石臺縣委“三重一大”決策事項清單》，進一步規(guī)范決策事項。二是將貫徹落實“三重一大”制度執(zhí)行情況作為專題民主生活會對照檢查的重點內(nèi)容，認真查擺、深刻剖析、扎實整改。三是開展“三重一大”決策事項執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，對26名責(zé)任人予以問責(zé)。四是將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況常態(tài)化列入審計監(jiān)督、縣委巡察重要內(nèi)容。

11.深化干部人才隊伍建設(shè)

（30）抓實人才“引育留用”。一是召開縣委常委會會議，開展干部人才工作專題學(xué)習(xí)，不斷強化對人才工作重要性認識。二是制發(fā)《石臺縣高學(xué)歷人員回引辦法》《縣外機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)入暫行辦法》，調(diào)入石臺籍在外人員6人，回引高學(xué)歷人員18人。三是堅持樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，將3名事業(yè)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任公務(wù)員；選拔4名“五方面人員”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是印發(fā)《石臺縣鼓勵高校畢業(yè)生和高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)住房保障若干政策（試行）的通知》《關(guān)于進一步明確高校畢業(yè)生來石就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》，吸納更多青年人才來石就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活。五是印發(fā)《石臺縣加強醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培育實施辦法》，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘活動。

（31）進一步規(guī)范選人用人。一是召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議、縣委常委會會議專題學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，完成27名縣管干部交流。二是完成9名任職10年以上未交流干部交流。三是對基層一線特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的公務(wù)員進行摸排梳理，完成82名一線干部職級晉升工作，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員21名。四是修訂《石臺縣科級干部交流工作暫行辦法》，明確不宜交流情形，對在同一關(guān)鍵崗位任職滿5年39名干部“黃色”預(yù)警，任職達8年以上12名干部“紅色”預(yù)警，提前謀劃實施交流輪崗工作。對一年內(nèi)調(diào)整兩次崗位的13名干部選任情況逐人進行分析，形成專題報告。五是制定《石臺縣公務(wù)員職級職數(shù)使用管理暫行辦法》，突出激勵干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加強綜合分析研判。

（32）激勵干部擔(dān)當作為。一是對2022年度縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核排名靠后的6家縣直單位主要負責(zé)人提醒談話。二是完成縣直單位股長“賽馬比拼、考核測評”活動第一批次考評對象各項考評工作，12名干部被評為“優(yōu)秀”等次，6名干部被評為“基本稱職”等次，3名干部被評為“不稱職”等次，對評為“基本稱職”和“不稱職”等次干部所在單位主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志進行提醒談話，并取消其評先評優(yōu)資格，對評為“不稱職”等次干部予以誡勉談話。三是修訂完善《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，表彰“?dān)當作為好干部”107人、“干事創(chuàng)業(yè)好班子”19個。制發(fā)《黨建引領(lǐng)推動實干興村實施方案》，激勵村級黨組織實干爭先。四是制發(fā)《石臺縣公務(wù)員年度考核獎發(fā)放方案》，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年度考核獎人均水平高于縣直機關(guān)年度考核獎人均水平20%要求。

12.統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)

（33）嚴格落實黨建主體責(zé)任。一是分年度建立黨組織書記抓基層黨建述職評議點評問題整改臺賬，梳理2018年以來述職點評問題181個，全部完成整改。同時督促各基層黨（工）委壓實述職點評問題整改責(zé)任，層層傳導(dǎo)整改壓力，推進問題整改常態(tài)長效。二是針對省委巡視反饋指出的大演鄉(xiāng)剡溪村第二次被列為軟弱渙散村問題，對縣委組織部分管副部長、大演鄉(xiāng)主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志進行提醒談話和批評教育?？h委組織部對剡溪村整頓提升情況進行實地回訪和現(xiàn)場指導(dǎo)，督促其進一步提升工作質(zhì)效。三是召開2023年度基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會議，梳理問題36個，督促各基層黨（工）委制定整改清單，明確整改措施、責(zé)任單位和完成時限，切實抓好問題整改。建立健全“清單—跟蹤—預(yù)警”全鏈條整改機制，采取“隨機抽查＋季度督查”方式，及時掌握整改工作進展情況，對工作較慢、成效不明顯的，及時予以“預(yù)警”。四是對近三年來列入軟弱渙散村黨組織整頓情況開展“回頭看”，通過村黨組織自查、民主測評、座談走訪等方式鞏固提升軟弱渙散村黨組織整頓工作成效。

（34）充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是嚴格落實《關(guān)于實施頭雁領(lǐng)航“四項行動”加強村干部隊伍建設(shè)的方案》要求，完成2023年村“兩委”考核測評工作。制發(fā)《關(guān)于開展“四個一”活動進一步加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所有村“兩委”干部、選派干部全覆蓋開展一次警示教育、一次調(diào)研走訪、一次集中談話、一次考核測評。二是嚴格執(zhí)行《安徽省選派干部管理辦法》，履行好選派單位對駐村干部管理職責(zé)。堅持問題導(dǎo)向，開展選派干部走訪行動，重點聽取村“兩委”干部和群眾意見和建議，了解選派干部在村里工作的真實狀態(tài)。三是舉辦2024年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班，對縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級干部進行集中培訓(xùn)，進一步增強黨員干部紀律意識。深入開展“1+5+N”專項整治，查處村“兩委”干部腐敗和作風(fēng)問題13起，批評教育幫助和處理24人，通報曝光典型問題2起2人。結(jié)合小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺、“民聲呼應(yīng)、民生關(guān)切”等渠道開展問題線索大排查，起底涉及村“兩委”黨員干部問題線索8件。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合重點工作，對村級班子開展走訪調(diào)研，完成村級班子綜合分析研判。五是召開全縣選派干部暨選調(diào)生季度調(diào)度會，專題部署關(guān)于加強和做好選派干部和選調(diào)生日常教育管理工作，同時下發(fā)《關(guān)于進一步加強駐村工作隊管理工作的通知》，加強駐村工作隊規(guī)范管理，督促履職盡責(zé)。

（35）抓緊抓實基層黨建工作。一是制定《石臺縣黨建帶群建擴大黨的工作覆蓋專項工作方案》，在全縣非公企業(yè)和社會組織開展“深走訪、擴覆蓋、強基礎(chǔ)”攻堅行動，68戶非公企業(yè)和15個社會組織均已組建黨組織或群團組織，黨組織覆蓋率和黨的工作覆蓋率分別占比62％、100％。二是持續(xù)開展“黨組織單獨組建行動計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定非公企業(yè)和社會組織工作臺賬。集中整改期內(nèi)非公企業(yè)和社會組織黨組織單獨組建率達34％。

（四）巡視整改和成果運用不充分，較真用力不夠方面

13.堅決扛牢整改主體責(zé)任

（36）壓實整改主體責(zé)任。一是制發(fā)《縣委常委會、書記專題會學(xué)習(xí)巡視巡察新部署新要求保障機制》，召開縣委常委會、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》《關(guān)于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》《省委巡視整改檢查評估實施辦法（試行）》等重點內(nèi)容。二是成立以縣委主要負責(zé)同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實省委巡視反饋意見整改方案，并根據(jù)職責(zé)分工，將省委巡視反饋的38個問題整改工作交由11位縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)。三是集中整改期內(nèi)，召開縣委常委會、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、整改工作動員部署會、重點問題整改調(diào)度會等會議19次，研究部署、扎實推進巡視整改工作。

14.切實履行整改監(jiān)督責(zé)任

（37）強化整改監(jiān)督責(zé)任。一是修訂《2023年度縣直單位和景區(qū)管理中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核細則》，將巡視整改工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標體系，同時在縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作中單列巡視巡察工作指標。二是在考察有關(guān)職務(wù)擬任人選時，堅持事先征求縣委巡察機構(gòu)意見。三是對照《關(guān)于加強縣委巡視巡察整改和成果運用的具體措施（試行）》，建立《關(guān)于加強縣委巡察機構(gòu)與縣委組織部協(xié)作配合的具體措施》等制度文件，及時掌握了解巡察發(fā)現(xiàn)問題，并在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理等工作中綜合考慮。

15.健全整改長效機制

（38）標本兼治村級財務(wù)問題。一是針對交叉互查發(fā)現(xiàn)的村級財務(wù)會計處理不規(guī)范、支出手續(xù)不齊全等問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期完成整改。二是編印《村（居）財務(wù)與會計讀本》并下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。舉辦村（居）財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解新《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》。三是印發(fā)《石臺縣村（居）財務(wù)管理暫行辦法》，不斷推進村（居）財務(wù)管理制度化規(guī)范化。四是制發(fā)《關(guān)于在村居財務(wù)管理中建立財政財會監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的通知》，向縣紀委監(jiān)委移送村財管理方面問題線索1件。

三、堅持久久為功、深化成果運用，以從嚴從實的作風(fēng)持續(xù)推動巡視整改走深走實

下一步，石臺縣委將進一步壓實政治責(zé)任，嚴明政治紀律，堅持思想不松、標準不降、力度不減，不斷鞏固深化巡視整改成果，扎實做好巡視“后半篇文章”。

（一）堅持政治引領(lǐng)，持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當?？h委堅決扛牢巡視整改主體責(zé)任，縣委書記嚴履巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員落實“一崗雙責(zé)”，以永遠在路上的政治定力馳而不息推進整改，精益求精提高成效，持續(xù)以嚴的標準、實的作風(fēng)、鐵的紀律壓緊壓實各級黨組織的主體責(zé)任，不斷把整改工作引向深入。

（二）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好整改落實。對已經(jīng)完成的整改事項，及時組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅決防止問題“反彈回潮”；對正在推進的整改事項，對照整改臺賬和時間節(jié)點，持續(xù)加強跟蹤督辦，堅決做到“四不放過”；對需要久久為功的整改事項，堅持一抓到底，務(wù)求取得實效。

（三）堅持舉一反三，持續(xù)健全制度機制。堅持舉一反三、標本兼治，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，持續(xù)推進建章立制工作，切實做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，努力形成相互銜接、相互配套管根本、管長遠的制度體系。堅持嚴格要求，持續(xù)強化制度執(zhí)行，堅決做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度無例外、違反制度必問責(zé)，確保執(zhí)行嚴格、問責(zé)嚴肅。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)深化成果運用。堅持“四個融入”，把抓好巡視反饋問題整改與貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神緊密結(jié)合起來，與全面落實黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排緊密結(jié)合起來，與聚力打造高質(zhì)量發(fā)展特色縣、加快建設(shè)新階段中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)緊密結(jié)合起來，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，切實以高質(zhì)量巡視整改推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0566—3295563；郵政信箱：安徽省池州市石臺縣仁里鎮(zhèn)曙光西路8號A樓縣委辦公室（郵編：245100）；電子郵箱：stxxk6022043＠sina.com。

中共石臺縣委

2025年1月15日